Διατλαντικοί ορίζοντες: Μια συνεργατική πολιτική ατζέντα ΗΠΑ-ΕΕ για το 2025 και μετά
Η ατζέντα του Atlantic Council, ενώ εστιάζει στις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ, έχει έμμεσες αλλά σημαντικές επιπτώσεις για την Ελλάδα
Το Ατλαντικό Συμβούλιο είναι ένας μη κομματικός οργανισμός που παρέχει έρευνα και ανάλυση για παγκόσμια ζητήματα και υποστηρίζει ισχυρές διατλαντικές σχέσεις . Η έκθεση «Transatlantic Horizons» αναλύει την τρέχουσα κατάσταση των σχέσεων ΗΠΑ-ΕΕ και προτείνει μια κοινή πολιτική ατζέντα για τα επόμενα τέσσερα χρόνια. Η έκθεση επισημαίνει βασικούς τομείς συνεργασίας μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ, όπως η άμυνα, η ψηφιακή πολιτική, το εμπόριο, η πράσινη μετάβαση και η υποστήριξη για την Ουκρανία . Η έκθεση αναλύεται σε μια σειρά από δοκίμια που γράφτηκαν από ειδικούς του Ατλαντικού Συμβουλίου για αυτά τα συγκεκριμένα θέματα.
Έξυπνη λήψη
Η μελέτη του Atlantic Council για τις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ για το 2025 και μετά, όπως περιγράφεται στην έκθεση «Διατλαντικοί ορίζοντες: Μια συνεργατική πολιτική ατζέντα ΗΠΑ-ΕΕ για το 2025 και μετά» εστιάζει στην ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό της διατλαντικής σχέσης. Η ατζέντα αναγνωρίζει τις επερχόμενες εκλογικές αναμετρήσεις και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού ως κρίσιμη ευκαιρία για την αναθεώρηση και την ανανέωση της συνεργασίας ΗΠΑ-ΕΕ.
Βασικά σημεία της ατζέντας:
- Αμυντική Συνεργασία: Η έκθεση υπογραμμίζει την ανάγκη για ενίσχυση της αμυντικής συνεργασίας μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ, προτρέποντας την Ουάσιγκτον να αγκαλιάσει τις προσπάθειες της ΕΕ για την ενίσχυση της αμυντικής της βιομηχανίας. Προτείνει επίσης τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών προμηθειών και τον μετασχηματισμό των δυνατοτήτων παραγωγής για την αποτελεσματικότερη συνεργασία.
- Ψηφιακή Συνεργασία: Η ατζέντα προτείνει την εμβάθυνση της συνεργασίας στον ψηφιακό τομέα, ιδίως όσον αφορά τις αναδυόμενες τεχνολογίες και τους κινδύνους από κακόβουλους παράγοντες. Επισημαίνεται η σημασία εξεύρεσης λύσης στο ζήτημα της συλλογής δεδομένων από την Εθνική Υπηρεσία Ασφάλειας των ΗΠΑ για την αποφυγή μελλοντικών συγκρούσεων.
- Εμπόριο: Η μελέτη προτρέπει τις ΗΠΑ και την ΕΕ να αναγνωρίσουν τη σημασία της εμπορικής τους σχέσης και να αποφύγουν τον προστατευτισμό. Συνιστά τον συντονισμό των προσεγγίσεων τους στο διεθνές εμπόριο και την αναβάθμιση της οικονομικής τους σχέσης.
- Πράσινη Μετάβαση: Η ατζέντα υπογραμμίζει την επιτακτική ανάγκη για μια πράσινη μετάβαση και καλεί τις ΗΠΑ και την ΕΕ να υιοθετήσουν μια προσέγγιση τύπου ΝΑΤΟ για την απανθρακοποίηση και την τόνωση των πράσινων οικονομιών τους.
- Ουκρανία: Η έκθεση τονίζει την ανάγκη για συνεχή παροχή βοήθειας στην Ουκρανία, άρση των περιορισμών στη χρήση των παρεχόμενων όπλων, και διασφάλιση του δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας της χώρας.
- Ινδο-Ειρηνικός και Κίνα: Η ατζέντα προτείνει μεγαλύτερη σαφήνεια στον καθορισμό κοινών συμφερόντων και πολιτικών για την Κίνα, καθώς και την οικοδόμηση μιας νέας διατλαντικής στρατηγικής για την περιοχή.
- Δυτικά Βαλκάνια: Η έκθεση υπογραμμίζει την ανάγκη για κοινή δράση ΗΠΑ-ΕΕ στα Δυτικά Βαλκάνια, δίνοντας προτεραιότητα στη δημοκρατική και οικονομική ανάπτυξη και την ευθυγράμμιση με τη Δύση.
Στόχος της ατζέντας του Atlantic Council είναι η αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων και η αξιοποίηση ευκαιριών μέσω ισχυρότερης διατλαντικής συνεργασίας.
Ευκαιρίες και Κίνδυνοι στην Ψηφιακή Συνεργασία ΗΠΑ-ΕΕ
Σύμφωνα με την έκθεση, υπάρχουν τόσο ευκαιρίες όσο και κίνδυνοι που σχετίζονται με τη συνεργασία μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ στον ψηφιακό τομέα:
Ευκαιρίες:
- Αντιμετώπιση Κινδύνων από Κακόβουλους Δρώντες: Υπάρχει περιθώριο για περαιτέρω συνεργασία, ειδικά στην αντιμετώπιση των αναδυόμενων τεχνολογιών και των κινδύνων που αντιμετωπίζουν και οι δύο πλευρές από κακόβουλους δρώντες στον ψηφιακό χώρο.
- Επίλυση Διαφορών για τα Δεδομένα: Οι εταιρείες αντιμετωπίζουν αβεβαιότητα σχετικά με τη μεταφορά δεδομένων από την Ευρώπη προς τις Ηνωμένες Πολιτείες μετά τις αποκαλύψεις για την παρακολούθηση από την NSA. Μια συμφωνία θα έπρεπε να αποτελέσει κύριο στόχο των επόμενων κυβερνήσεων.
Κίνδυνοι:
- Αβεβαιότητα για το Μέλλον: Δεν είναι ακόμη σαφές εάν οι προσπάθειες αυτές θα καθοδηγούνται από την ΕΕ ή εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες θα είναι ισότιμος εταίρος.
- Επαναφορά Συγκρούσεων: Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία για το θέμα των δεδομένων, η σύγκρουση θα μπορούσε να αναζωπυρωθεί.
Συμπερασματικά, ενώ υπάρχουν σημαντικές ευκαιρίες για εμβάθυνση της συνεργασίας ΗΠΑ-ΕΕ στον ψηφιακό τομέα, η επιτυχία εξαρτάται από την αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης.
Πολιτικές προτεραιότητες για την ενίσχυση της Άμυνας και Ασφάλειας μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ
Η ατζέντα υπογραμμίζει διάφορες πολιτικές προτεραιότητες για την ενίσχυση της άμυνας και της ασφάλειας μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ:
- Ενίσχυση της Συνεργασίας στον Τομέα της Άμυνας: Οι ΗΠΑ πρέπει να αποδεχθούν και να στηρίξουν τις προσπάθειες της ΕΕ για ενίσχυση της αμυντικής της βιομηχανίας και να συνεργαστούν στενότερα σε δομές όπως η Συμμαχία του Ατλαντικού.
- Αύξηση Χρηματοδότησης και Βελτίωση Διαδικασιών: Η αποτελεσματική συνεργασία απαιτεί επαρκή χρηματοδότηση, απλοποίηση των διαδικασιών προμηθειών και μετασχηματισμό των δυνατοτήτων παραγωγής.
- Κοινή Αντιμετώπιση Προκλήσεων στον Κυβερνοχώρο: Οι ΗΠΑ και η ΕΕ μπορούν να συνεργαστούν για την αντιμετώπιση των αναδυόμενων τεχνολογιών και των κινδύνων από κακόβουλους παράγοντες στον κυβερνοχώρο.
- Επίλυση Διαφορών για τη Ροή Δεδομένων: Η επόμενη περίοδος διακυβέρνησης και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού πρέπει να επικεντρωθεί στην εξεύρεση λύσης στο ζήτημα της συλλογής δεδομένων από την NSA, προκειμένου να αποφευχθούν μελλοντικές εντάσεις.
- Συντονισμένη Στήριξη προς την Ουκρανία: ΗΠΑ και ΕΕ οφείλουν να συνεχίσουν να παρέχουν βοήθεια στην Ουκρανία, να άρουν τους περιορισμούς στη χρήση των παρεχόμενων όπλων, να αξιοποιήσουν τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για την παροχή δανείου και να διασφαλίσουν το δίκτυο ηλεκτροδότησης της χώρας.
- Κοινή Στρατηγική για την Κίνα και τον Ινδο-Ειρηνικό: Είναι απαραίτητη η σαφέστερη οριοθέτηση κοινών συμφερόντων και πολιτικών απέναντι στην Κίνα, καθώς και η συνεργασία με τις χώρες του Ινδο-Ειρηνικού.
- Ενίσχυση της Συνεργασίας στα Δυτικά Βαλκάνια: ΗΠΑ και ΕΕ οφείλουν να συνεργαστούν, αξιοποιώντας τα δυνατά τους σημεία, για την προώθηση της δημοκρατίας, της οικονομικής ανάπτυξης και της ευθυγράμμισης των Δυτικών Βαλκανίων με τη Δύση.
Συνολικά, η έκθεση υπογραμμίζει την ανάγκη για μια ανανεωμένη και πιο ενεργή διατλαντική συνεργασία για την αντιμετώπιση των σημαντικών προκλήσεων ασφαλείας που αντιμετωπίζει ο κόσμος σήμερα.
Προκλήσεις και ευκαιρίες για την Οικονομική Σχέση ΗΠΑ-ΕΕ
Η έκθεση εστιάζει στη συνολική διατλαντική σχέση μεταξύ ΗΠΑ και ΕΕ, καλύπτοντας τομείς όπως η άμυνα, η ψηφιακή πολιτική και η εμπορική πολιτική. Ενώ δεν εστιάζει αποκλειστικά στην οικονομική σχέση, παρέχει πληροφορίες για τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες ενίσχυσης της.
Προκλήσεις:
- Εμπορικές διαφορές: Οι πηγές αναφέρουν εμπορικές τριβές και προστατευτικές πολιτικές ως εμπόδια στην οικονομική συνεργασία ΗΠΑ-ΕΕ.
- Διατλαντικές ροές δεδομένων: Η υπόθεση συλλογής δεδομένων της NSA δημιούργησε νομική αβεβαιότητα για τις εταιρείες και απαιτείται μια συμφωνία για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης.
Ευκαιρίες:
- Συνεργασία στο εμπόριο: Οι ΗΠΑ και η ΕΕ πρέπει να αναγνωρίσουν τη σημασία της εμπορικής τους σχέσης και να συνεργαστούν για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων.
- Κοινή προσέγγιση στην Κίνα: Η Ευρώπη και οι ΗΠΑ χρειάζονται σαφήνεια στους κοινούς στόχους και τις πολιτικές τους απέναντι στην Κίνα.
- Πράσινη μετάβαση: Η πράσινη μετάβαση προσφέρει ευκαιρίες για κοινές επενδύσεις και οικονομική ανάπτυξη.
Συμπερασματικά:
Οι πηγές υπογραμμίζουν την ανάγκη για ανανεωμένη δέσμευση στην οικονομική συνεργασία ΗΠΑ-ΕΕ, αντιμετωπίζοντας τις εμπορικές διαφορές και αξιοποιώντας τις ευκαιρίες σε τομείς όπως το εμπόριο, η τεχνολογία και η πράσινη ενέργεια.
Έλεγχος δεδομένων
Η ατζέντα του Atlantic Council, αντικατοπτρίζει άμεσα τα βασικά σημεία της έκθεσης “Transatlantic horizons”. Η έκθεση αυτή:
- Δίνει έμφαση στις επερχόμενες εκλογές: Η έκθεση υπογραμμίζει τη σημασία των επερχόμενων εκλογικών αναμετρήσεων και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού, θεωρώντας τες ως μοναδική ευκαιρία για επαναπροσδιορισμό και ανανέωση της διατλαντικής σχέσης.
- Υποστηρίζει σθεναρά την ενίσχυση της συνεργασίας: Η έκθεση υποστηρίζει σθεναρά την ενίσχυση της συνεργασίας ΗΠΑ-ΕΕ, όχι μόνο σε τομείς όπως η άμυνα, η ψηφιακή πολιτική και το εμπόριο, αλλά και στην πράσινη μετάβαση και στην αντιμετώπιση κοινών γεωπολιτικών προκλήσεων.
- Προτείνει συγκεκριμένες λύσεις: Πέρα από τη γενικότερη έκκληση για συνεργασία, η έκθεση προχωρά σε συγκεκριμένες προτάσεις για την αντιμετώπιση των προκλήσεων. Για παράδειγμα, προτείνει λύσεις για το ζήτημα της συλλογής δεδομένων από την NSA, υποστηρίζει προσέγγιση τύπου ΝΑΤΟ για την πράσινη μετάβαση και προτείνει κοινή δράση στα Δυτικά Βαλκάνια.
Η μεγάλη εικόνα
Η ατζέντα του Atlantic Council, ενώ εστιάζει στις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ, έχει έμμεσες αλλά σημαντικές επιπτώσεις για την Ελλάδα
Η ατζέντα του Atlantic Council για τις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ, ενώ δεν εστιάζει αποκλειστικά στην Ελλάδα, έχει σημαντικές επιπτώσεις για τη χώρα.
- Αμυντική Συνεργασία: Η ενίσχυση της αμυντικής συνεργασίας ΗΠΑ-ΕΕ, όπως προτείνεται στην ατζέντα, θα μπορούσε να ενισχύσει την ασφάλεια της Ελλάδας σε ένα ασταθές γεωπολιτικό περιβάλλον. Η Ελλάδα, ως μέλος της ΕΕ και του ΝΑΤΟ, επωφελείται από ισχυρούς δεσμούς με τις ΗΠΑ.
- Δυτικά Βαλκάνια: Η έμφαση στην κοινή δράση ΗΠΑ-ΕΕ στα Δυτικά Βαλκάνια είναι ιδιαίτερα σημαντική για την Ελλάδα. Η σταθερότητα και η ευημερία στην περιοχή είναι ζωτικής σημασίας για τα ελληνικά συμφέροντα.
- Πράσινη Μετάβαση: Η έμφαση στην πράσινη μετάβαση ανοίγει ευκαιρίες για την Ελλάδα στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της βιώσιμης ανάπτυξης.
- Ουκρανία: Η συνεχιζόμενη υποστήριξη προς την Ουκρανία, όπως προτείνεται στην ατζέντα, ευθυγραμμίζεται με την ελληνική εξωτερική πολιτική.
Εν κατακλείδι, η ατζέντα του Atlantic Council, ενώ εστιάζει στις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ, έχει έμμεσες αλλά σημαντικές επιπτώσεις για την Ελλάδα σε τομείς όπως η ασφάλεια, η οικονομία και η εξωτερική πολιτική.