Η Κίνα και η Ρωσία σπάνε τον κόσμο σε κομμάτια
Βρείτε το πλεονέκτημα της αντιξοότητας -Βρισκόμαστε στην αρχική φάση μιας βάναυσα αμφιλεγόμενης εποχής. Το καθήκον είναι να το αξιοποιήσουμε στο έπακρο
Από Hal Brands
Από την Ουκρανία μέχρι τη Γάζα μέχρι τη Θάλασσα της Νότιας Κίνας, ο κόσμος είναι γεμάτος κρίσεις. Η διεθνής συνεργασία παραλύει από τη διπλωματική αντιπαλότητα. Η τεχνοαισιοδοξία έχει δώσει τη θέση της σε ένα διάχυτο τεχνο-άγχος . Η μοναδική υπερδύναμη χωλαίνει προς τις εκλογές με μοιραίες συνέπειες, καθώς οι αντίπαλοί της οπλίζονται πυρετωδώς για πολέμους του παρόντος και, ίσως, του μέλλοντος. Κάθε μία από αυτές τις προκλήσεις, με τη σειρά της, είναι σύμπτωμα μιας βαθύτερης ιστορικής αλλαγής που βρίσκεται σε εξέλιξη.
«Το τρέχον διεθνές περιβάλλον βρίσκεται σε αναταραχή, επειδή τα βασικά του στοιχεία βρίσκονται όλα σε ροή ταυτόχρονα». Ο Χένρι Κίσινγκερ έγραψε ότι το 1968, καθώς ένας ανεμοστρόβιλος αλλαγής – αποαποικιοποίηση, εγχώριες διαμαρτυρίες, μια μεταβαλλόμενη ισορροπία δυνάμεων – ταρακούνησε τις ρυθμίσεις που είχαν προκύψει μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο. Αλλά η αξιολόγηση του Κίσινγκερ είναι επίσης μια καλή αφετηρία για την κατανόηση μιας ταραγμένης υδρογείου σήμερα.
Για μια γενιά μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, ο κόσμος δομήθηκε από ένα σύνολο αληθειών : ο θρίαμβος της δημοκρατίας επί της απολυταρχίας, οι αρετές της παγκοσμιοποίησης και της καινοτομίας, οι προοπτικές για ειρήνη των μεγάλων δυνάμεων και ο σταθεροποιητικός ρόλος της αμερικανικής ισχύος. Αυτές οι αλήθειες στήριξαν έναν κόσμο που ήταν εξαιρετικά ευνοϊκός για τις ΗΠΑ και τους συμμάχους τους. Ήταν επίσης ιστορικά ευνοϊκές για την παγκόσμια χρηματοδότηση και το εμπόριο. Ο λόγος που ο σημερινός κόσμος φαίνεται τόσο χαοτικός είναι ότι αυτές οι παλιές αλήθειες καταρρέουν, καθώς διαμορφώνονται τα περιγράμματα μιας νέας εποχής.
Η αναδυόμενη τάξη πραγμάτων είναι εκείνη στην οποία τα γεωπολιτικά μπλοκ επιστρέφουν και οι στρατηγικοί αντίπαλοι διεξάγουν φαύλους ιδεολογικούς και τεχνολογικούς αγώνες. Η διεθνής οικονομία είναι πεδίο μάχης, καθώς η αλληλεξάρτηση και η ανασφάλεια πάνε χέρι-χέρι. Η παγκόσμια διακυβέρνηση και η επίλυση προβλημάτων μοιάζουν όλο και περισσότερο με τεχνουργήματα μιας πιο ευτυχισμένης εποχής. Η διεθνής βία εντείνεται, καθώς ο κίνδυνος μεγάλου πολέμου —ακόμα και παγκόσμιου πολέμου— αυξάνεται. Η ισχύς των ΗΠΑ εξακολουθεί να φαίνεται μεγάλη, αλλά η συμπεριφορά της Αμερικής γίνεται πιο ασταθής καθώς η πολιτική της γίνεται λιγότερο σταθερή.
Όλη αυτή η αναταραχή θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα αξιοπρεπές μέλλον. Αλλά πρώτα, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής και οι υπεύθυνοι για τη χάραξη συναλλαγών πρέπει να κατανοήσουν την εποχή του κατακερματισμού που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Η χρυσή εποχή της παγκοσμιοποίησης
Ο μεταψυχροπολεμικός κόσμος είχε τις ανασφάλειές του, τις αδικίες του, τις αγανακτήσεις του. Αλλά ο κόσμος που αναδύθηκε μετά το άνοιγμα του Τείχους του Βερολίνου εξακολουθούσε να αισθάνεται σαν μια εποχή μοναδικής προόδου και υπόσχεσης.
Η δημοκρατία κατατρόπωσε την απολυταρχία: Ο αριθμός των δημοκρατιών αυξήθηκε από περίπου 40 στις αρχές της δεκαετίας του 1970 σε 120 μέχρι το έτος 2000. Η παγκοσμιοποίηση είχε ταραχές: το παγκόσμιο εμπόριο αυξήθηκε περίπου τετραπλασιάστηκε μεταξύ 1989 και 2019, ενώ οι ροές των άμεσων ξένων επενδύσεων οκταπλασιάστηκαν μεταξύ 1992 και 2000. Το οικονομικό άνοιγμα ανέβαζε το βιοτικό επίπεδο σε όλο τον κόσμο. Ήταν επίσης, σύμφωνα με τον τρόπο σκέψης, το ξεφούσκωμα των διεθνών εντάσεων δημιουργώντας μια κοινή ευημερία που μόνο οι πιο μοχθηροί απατεώνες θα διαταράξουν.
Η παγκοσμιοποίηση προωθήθηκε, με τη σειρά της, από την ψηφιακή επανάσταση, η οποία διευκόλυνε το εμπόριο και ενίσχυσε την παραγωγικότητα. Η τεχνολογία της πληροφορίας φάνηκε επίσης να ευνοεί την ελευθερία: τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης τροφοδότησαν διαδηλώσεις που ανέτρεψαν κατασταλτικές κυβερνήσεις στην Αίγυπτο και την Ουκρανία στις αρχές της δεκαετίας του 2010.
Η πρόοδος είχε φυσικά τη σκοτεινή της πλευρά. Η καταστροφική τρομοκρατία, του είδους που υπέστησαν οι ΗΠΑ την 11η Σεπτεμβρίου, έδειξε πόσο αδύναμοι παράγοντες μπορούσαν να εκμεταλλευτούν την ευκολία των διεθνών ταξιδιών, των επικοινωνιών και των οικονομικών για να χτυπήσουν με παγκόσμια εμβέλεια.
Γενικά, ωστόσο, ένας κόσμος που υποτίθεται ότι είχε ειρήνη από την οικονομική ολοκλήρωση φαινόταν όλο και πιο ευνοϊκός για την ειρήνη των μεγάλων δυνάμεων. Και καθώς η απειλή ενός μεγάλου πολέμου υποχωρούσε, οι ηγετικές δυνάμεις θα διοχέτευαν τις ενέργειές τους σε πρωτοβουλίες και θεσμούς – από την καταπολέμηση του βίαιου εξτρεμισμού έως την οικοδόμηση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου – που είχαν σκοπό να δαμάσουν τις διεθνικές απειλές και να ενισχύσουν τους παγκόσμιους κανόνες του δρόμου.
Όλη αυτή η πρόοδος υποστηρίχθηκε από τις ΗΠΑ. Οι αμερικανικές συμμαχίες κλειδώθηκαν σε ειρήνη και σταθερότητα στην Ανατολική Ευρώπη και στον Δυτικό Ειρηνικό. Η Ουάσιγκτον υπερασπίστηκε τη δημοκρατία και την παγκοσμιοποίηση. επηρέασε τη συλλογική δράση κατά της διάδοσης των πυρηνικών όπλων και άλλων προβλημάτων. Οι αμερικανικές εταιρείες τεχνολογίας ενθάρρυναν καινοτομίες που τροφοδότησαν την ψηφιακή εποχή. Η μεταψυχροπολεμική διαταγή, όπως το έθεσε ένα έγγραφο στρατηγικής του Πενταγώνου, «τελικά υποστηρίχθηκε από τις ΗΠΑ».
Ήταν επίσης μια χώρα των θαυμάτων για τις εταιρείες και τους επενδυτές που οδήγησαν το κύμα της παγκοσμιοποίησης. Οι πολυεθνικές θα μπορούσαν να αποκομίσουν νέες αποδόσεις σε μια ανοιχτή, ολοκληρωμένη παγκόσμια οικονομία. Θα μπορούσαν να κάνουν εμπόριο και να επενδύσουν σε ένα κλίμα ασφάλειας που παρείχε ο θείος Σαμ.
Η παγκοσμιοποίηση βοήθησε να διατηρηθεί ο πληθωρισμός σε χαμηλά επίπεδα, εν μέρει επιτρέποντας στις ανεπτυγμένες οικονομίες να αξιοποιήσουν εργατικό δυναμικό. Εξίσου σημαντικό, τα διλήμματα της επιχειρηματικής δραστηριότητας με κατασταλτικά καθεστώτα, ή ακόμα και με πιθανούς αντιπάλους, φαινόταν αμελητέα, δεδομένης της προσδοκίας ότι το ίδιο το εμπόριο θα έκανε τους προβληματικούς παράγοντες να γίνουν υπεύθυνοι ενδιαφερόμενοι.
Υπό αυτή την έννοια, η μεταψυχροπολεμική εποχή ήταν μια χρυσή εποχή. Αλλά τώρα, τα βασικά του στοιχεία έχουν αναιρεθεί.
Πόλεμος Ιδεών
Εκ των υστέρων, η πρόοδος μετά τον Ψυχρό Πόλεμο ήταν πιο εύθραυστη από ό,τι φαινόταν: Πολλές νέες δημοκρατίες είχαν ασθενώς εδραιωθεί, γεγονός που τις άφησε ευάλωτες σε αυταρχικές ανατροπές. Άλλα χαρακτηριστικά της εποχής ήταν τα δίκοπα ξίφη. Η παγκοσμιοποίηση έφερε ευημερία αλλά και ανισότητα και πολιτιστική ανασφάλεια – αποτελέσματα που τροφοδότησαν μια νέολαϊκιστική στιγμή που δεν έχει τελειώσει ακόμη. Η τεχνολογία της πληροφορίας έδωσε στους αντιφρονούντες νέα εργαλεία για να ασκήσουν κριτική στους κατασταλτικούς ηγεμόνες, αλλά επίσης έδωσε σε αυτούς τους κυβερνώντες καλύτερους τρόπους παρακολούθησης και πνιγμού των επικριτών τους.
Βασικά, μια τάξη μετά τον Ψυχρό Πόλεμο που βασιζόταν στην κυριαρχία των ΗΠΑ και της Δύσης αντιμετώπισε προβλήματα μόλις αυτή η κυριαρχία άρχισε να εξασθενεί.
Η Ρωσία αναβίωσε και η Κίνα αναπτύχθηκε εκρηκτικά στην άνθηση της παγκόσμιας οικονομίας. Η Ουάσιγκτον και πολλοί σύμμαχοι παραμέλησαν τους στρατιωτικούς προϋπολογισμούς τους επειδή είχαν βολευτεί πολύ στο προστατευτικό κουκούλι της αμερικανικής ηγεμονίας.
Με την πάροδο του χρόνου, οι χώρες που αντιπαθούσαν ένα σύστημα με τις ρίζες τους στις φιλελεύθερες αξίες και την ηγεσία των ΗΠΑ έγιναν πιο επιθετικές στις προκλήσεις τους: η Ρωσία εισέβαλε στις γείτονές της Γεωργία και Ουκρανία, η Κίνα διεκδίκησε και κατέκτησε σταδιακά μεγάλο μέρος της Θάλασσας της Νότιας Κίνας. Το Ιράν έσπειρε το χάος στη Μέση Ανατολή. Αυτή η επίθεση συνέβη ακριβώς τη στιγμή που η δέσμευση της Αμερικής σε αυτό το σύστημα ήταν, η ίδια, υπό πίεση.
Οι αποτυχημένες προσπάθειες μεταμόρφωσης του Ιράκ και του Αφγανιστάν στο απόγειο της επιρροής της Αμερικής μετά τον Ψυχρό Πόλεμο οδήγησαν σε αποθάρρυνση και περιστολή. Η παγκόσμια οικονομική κρίση του 2008-09 ανακάτεψε την πολιτική της Αμερικής και εκτόξευσε τις στρατηγικές της ενέργειες. Η προεδρία του Ντόναλντ Τραμπ, όταν η Ουάσιγκτον κήρυξε ανταγωνισμό κατά της Κίνας – αλλά φαινόταν επίσης να βρίσκεται σε πόλεμο με πολλούς από τους συμμάχους της – ήταν η επιτομή του πόσο αβέβαιη είχε γίνει η πορεία της Αμερικής.
Μέχρι το 2022, όταν ο Βλαντιμίρ Πούτιν προσπάθησε να καταστρέψει μια ανεξάρτητη Ουκρανία αφού σφράγισε μια αξιοσημείωτη συμμαχία «χωρίς όρια» με την Κίνα του Σι Τζινπίνγκ, η μεταψυχροπολεμική εποχή είχε αναμφισβήτητα τελειώσει. Διάφορα χαρακτηριστικά καθορίζουν την εποχή που ξεκίνησε.
Η Κίνα ανεβαίνει στην τεχνολογία
Πρώτον, τα μπλοκ επέστρεψαν. Όχι πολύ καιρό πριν, οι γεωπολιτικές διαχωριστικές γραμμές ξεθώριαζαν. Τώρα, οι αντίπαλοι συνασπισμοί τετραγωνίζονται σε όλο τον κόσμο.
Στην Ουκρανία, μια ομάδα ευρασιατικών αυτοκρατοριών – Βόρεια Κορέα, Ιράν και Κίνα – βοηθά την προσπάθεια της Ρωσίας να σπάσει τον κανόνα της μη επίθεσης. Αντιμετωπίζουν μια ομάδα προηγμένων δημοκρατιών – από τη Βόρεια Αμερική, την Ευρώπη και τον Ινδο-Ειρηνικό – που υποστηρίζουν το Κίεβο για να διατηρήσει ένα ευρύτερο σύστημα που τους έχει εξυπηρετήσει καλά .
Αυτές οι ευθυγραμμίσεις δεν είναι ολόπλευρες – πολλές χώρες στον Παγκόσμιο Νότο επιδιώκουν να παίξουν και τις δύο πλευρές – αλλά σκληραίνουν αναμφισβήτητα καθώς οι διεθνείς εντάσεις αυξάνονται.
Μια Ρωσία αποξενωμένη από τη Δύση τριπλασιάζεται στους δεσμούς με άλλους ρεβιζιονιστές: Μάρτυρας της πρόσφατης συνθήκης συμμαχίας του Πούτιν με την Πιονγκγιάνγκ. Οι ΗΠΑ, από την πλευρά τους, ενισχύουν, επεκτείνουν και διασυνδέουν τις συμμαχίες τους για να περιορίσουν τις ευρασιατικές αυτοκρατορίες.
Οι συγκρούσεις που προκύπτουν ξεπερνούν τα περιφερειακά σύνορα. Από το 2022, οι ΗΠΑ ώθησαν τους συμμάχους στην Ευρώπη και την Ασία να πνίξουν την προμήθεια προηγμένου εξοπλισμού κατασκευής ημιαγωγών στην Κίνα, ένα παράδειγμα του πώς οι γεωπολιτικές διαιρέσεις αναδιαμορφώνουν τους οικονομικούς και τεχνολογικούς δεσμούς.
Δεύτερον, η μάχη των ιδεών συνεχίζεται ξανά. Η Ρωσία και η Κίνα δεν έλαβαν το σημείωμα για τον ακαταμάχητο θρίαμβο της δημοκρατίας. Επανασυνδέουν τους διεθνείς κανόνες και τους οργανισμούς για να κάνουν τις απολυταρχίες πιο ασφαλείς. Πιστεύουν ότι τα ανελεύθερα συστήματά τους μπορούν να παράγουν μεγαλύτερη πειθαρχία, προσπάθεια και δύναμη από τις παρακμιακές δημοκρατίες. Για να αποδείξουν το νόημα, εξαναγκάζουν και αποσταθεροποιούν κράτη που στέκονται εμπόδιο στο δρόμο τους.
Η Ρωσία έχει χρησιμοποιήσει παραπληροφόρηση , κυβερνοεπιθέσεις και σαμποτάζ κατά των δημοκρατιών και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού. Το Πεκίνο χρησιμοποιεί μια σειρά από όπλα —φιλικά μέσα ενημέρωσης, δωροδοκίες, κυβερνοεπιθέσεις, οικονομικές κυρώσεις— για να καταπνίξει την κριτική και να σπείρει διχόνοια στην Ταϊβάν και σε άλλες φιλελεύθερες κοινωνίες. Η τεχνολογική καινοτομία τροφοδοτεί τον πολιτικό πόλεμο: η Μόσχα και το Πεκίνο μπορούν πλέον να χρησιμοποιούν παραπληροφόρηση με δυνατότητα τεχνητής νοημοσύνης εναντίον των δημοκρατικών εχθρών τους.
Τρίτον, ο αγώνας για την τεχνολογική πρωτοκαθεδρία μαίνεται. Πριν από μια γενιά, το τεχνολογικό προβάδισμα της Αμερικής ήταν απλώς επιβλητικό. Τα πράγματα δεν είναι πια τόσο μπερδεμένα.
Η Κίνα έχει κάνει τεράστια βήματα προόδου στα όπλα στον κυβερνοχώρο και στους υπερηχητικούς πυραύλους. Επενδύει μαζικά στην τεχνητή νοημοσύνη, στους κβαντικούς υπολογιστές και σε άλλες τεχνολογίες αυτού που ονομάζεται Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση. Σε όλη την ιστορία, οι γεωπολιτικοί ανταγωνισμοί ήταν τεχνολογικοί ανταγωνισμοί. Εάν η Κίνα κυριαρχεί σε βασικές αναδυόμενες τεχνολογίες, μπορεί να κυριαρχήσει αυτή την εποχή.
Αυτό σημαίνει ότι η βιομηχανική πολιτική είναι εδώ για να μείνει, καθώς οι γεωπολιτικοί αντίπαλοι επενδύουν και θέτουν προστατευτικά εμπόδια γύρω από στρατηγικούς τομείς από τους ημιαγωγούς έως την καθαρή ενέργεια. Σημαίνει επίσης ότι ο οικονομικός πόλεμος θα γίνει κοινός τόπος, καθώς και οι δύο χώρες χρησιμοποιούν επιδοτήσεις, ελέγχους εξαγωγών, περιορισμούς επενδύσεων, δασμούς και άλλα εργαλεία για να επιταχύνουν την καινοτομία τους και να κρατήσουν πίσω τους αντιπάλους.
Τέταρτον, ο αυθόρμητος ανταγωνισμός σκοτώνει την παγκόσμια επίλυση προβλημάτων. Οι διακρατικές προκλήσεις γίνονται πιο σοβαρές, αλλά οι γεωπολιτικές εντάσεις έχουν εμποδίσει τη συνεργασία ΗΠΑ-Κίνας σε θέματα από τον Covid έως την κλιματική αλλαγή. Οι μεγάλες δυνάμεις δεν μπορούν καν να συνεργαστούν για να κρατήσουν ανοιχτούς ζωτικούς εμπορικούς δρόμους.
Οι ΗΠΑ και η Κίνα κάποτε συνεργάστηκαν για να καταστείλουν τους Σομαλούς πειρατές. Ωστόσο, το Πεκίνο κλείνει τώρα συμφωνίες με τους μαχητές Χούτι που πυροβολούν την Ερυθρά Θάλασσα και τον Κόλπο του Άντεν, ενώ το Ιράν τους εξοπλίζει και η Ρωσία τους προτρέπει να συνεχίσουν. Στα επόμενα χρόνια, περιμένετε ότι οι φαινομενικά θεμελιώδεις κανόνες, όπως η ελευθερία της ναυσιπλοΐας στις θάλασσες, θα γίνουν πιο αμφισβητούμενες. Και να περιμένουμε τη συνεργασία για την αντιμετώπιση διακρατικών προβλημάτων, είτε της κλιματικής αλλαγής είτε της διαχείρισης προηγμένων τεχνολογιών, να πραγματοποιείται κυρίως εντός ομάδων χωρών με ομοϊδεάτες — για παράδειγμα, της Ομάδας των 7 — παρά μεταξύ αυτών.
Πέμπτον, εν μέσω ψυχρών πολέμων, πολέμων τεχνολογίας και εμπορικών πολέμων, η σκιά του πραγματικού πολέμου έχει γίνει αναπόφευκτη. Η Ουκρανία καταστρέφεται στη μεγαλύτερη σύγκρουση της Ευρώπης από το 1945. Η Μέση Ανατολή ταράζεται από πολλαπλές, αλληλένδετες συγκρούσεις. Ο συνολικός αριθμός των πολέμων κράτους εναντίον κράτους είναι υψηλότερος από οποιαδήποτε άλλη στιγμή εδώ και δεκαετίες. Μην περιμένετε ότι αυτή η τάση θα αλλάξει σύντομα.
Όσο κι αν τελειώσει ο πόλεμος στην Ουκρανία, η Ρωσία θα βγει από αυτόν με έναν έμπειρο στρατό, μια κινητοποιημένη οικονομία και μια επική μνησικακία εναντίον της Δύσης. Το Ιράν πλησιάζει πιο κοντά σε μια πυρηνική ικανότητα που θα αναλάμβανε τη χορηγία του για βίαιη αστάθεια σε ολόκληρη τη Μέση Ανατολή.
Η Κίνα αποθηκεύει τρόφιμα και ενέργεια. πλοία μαζικής παραγωγής, αεροσκάφη και πυρομαχικά· και εντείνει την ώθησή της για υπεροχή στον Ειρηνικό. Τα hotspots από τα νησιά Senkaku μέχρι το Second Thomas Shoal θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως το έναυσμα για μια σινο-αμερικανική σύγκρουση.
Η σταθερότητα του διεθνούς συστήματος είναι από καιρό στενά συνδεδεμένη με τη σταθερότητα των βασικών περιοχών της Ευρασίας: Ευρώπη, Μέση Ανατολή και Ανατολική Ασία. Ο πόλεμος ή η απειλή πολέμου διαπερνά και τις τρεις περιοχές ταυτόχρονα.
Αυτό κάνει ένα τελευταίο χαρακτηριστικό της εποχής μας πιο νηφάλιο: μια ακόμα ισχυρή, αλλά λιγότερο αξιόπιστη, Αμερική. Τα πλεονεκτήματα των ΗΠΑ, οικονομικά και στρατιωτικά, παραμένουν σημαντικά και η αμερικανική δέσμευση παραμένει απαραίτητη για έναν αξιοπρεπή κόσμο. Δυστυχώς, σε μια εποχή που πολλές δυτικές χώρες αντιμετωπίζουν πολιτική παράλυση, αστάθεια ή κάποιο μείγμα των δύο, τα εσωτερικά δράματα της Αμερικής θα μπορούσαν να είναι μοναδικά επιζήμια.
Ναι, ο βραχυπρόθεσμος κίνδυνος είναι μια δεύτερη προεδρία Τραμπ που θα μπορούσε να αποδυναμώσει τις συμμαχίες των ΗΠΑ και να ωθήσει κράτη της πρώτης γραμμής όπως η Πολωνία ή η Νότια Κορέα να κατασκευάσουν τα δικά τους πυρηνικά όπλα – ή, εναλλακτικά, μια δεύτερη προεδρία Μπάιντεν στην οποία η Αμερική καθοδηγείται από έναν εμφανώς φθίνοντα αρχιστράτηγο. Όμως τα προβλήματα είναι βαθύτερα.
Πίσω από τον Τραμπ κρύβεται ένα μεγαλύτερο κίνημα America First που θα άφηνε τον κόσμο μόνο του αμέσως. Πίσω από τον Μπάιντεν κρύβεται μια δυνητικά ισχυρή μορφή προοδευτικού νεο-απομονωτισμού. Τα πολιτικά θεμέλια του αμερικανικού διεθνισμού είναι επομένως ασταθή. Η αυξανόμενη πόλωση και οι εσωτερικές εντάσεις θα μπορούσαν να αφήσουν τις ΗΠΑ αποσπασμένες, ακόμη και να καταναλωθούν από τους εσωτερικούς τους δαίμονες – ακριβώς όπως η αυξανόμενη παγκόσμια αστάθεια κάνει την τιμή αυτής της απόσπασης προσοχής υψηλότερη.
Τρίτος Παγκόσμιος Πόλεμος;
Οι εποχές αναταραχής μπορούν να φέρουν αίσιο τέλος. Ο Ψυχρός Πόλεμος γέννησε τη φιλελεύθερη διεθνή τάξη πραγμάτων, η οποία τελικά έδωσε περισσότερη ελευθερία, ειρήνη και ευημερία από ό,τι είχε απολαύσει ποτέ η ανθρωπότητα. Σήμερα, ο ρεαλισμός δεν χρειάζεται να είναι συνώνυμος με την απελπισία, επειδή οι ΗΠΑ και οι δημοκρατικοί σύμμαχοί τους εξακολουθούν να έχουν μακροπρόθεσμα πλεονεκτήματα έναντι των εχθρών τους, συμπεριλαμβανομένων των ελεύθερων κυβερνητικών θεσμών τους. Αλλά για τους πολιτικούς ηγέτες και τους επιχειρηματικούς ηγέτες, η πλοήγηση σε αυτήν την εποχή κατακερματισμού θα απαιτήσει να έχουν κατά νου ορισμένες βασικές αρχές.
Πρώτον, δεν υπάρχει επιστροφή στο «κανονικό». Οι σημερινές κρίσεις στην Ουκρανία, στη Μέση Ανατολή και σε άλλα hotspot δεν είναι παράξενα φαινόμενα. Είναι συμπτώματα βαθιών, συνεχών αλλαγών που αλλάζουν τους βασικούς ρυθμούς των παγκόσμιων υποθέσεων.
Συγκεκριμένες κρίσεις μπορεί να έρχονται και να παρέρχονται. συγκεκριμένες εντάσεις μπορεί να αυξηθούν ή να μειωθούν . Αλλά οι ηγέτες στην κυβέρνηση και τις επιχειρήσεις πρέπει να προετοιμαστούν για μια εποχή επίμονης ζωτικότητας, ανταγωνισμού και συγκρούσεων. Τα επίπεδα κινδύνου, τόσο στρατηγικά όσο και οικονομικά, θα είναι αυξημένα για τα επόμενα χρόνια.
Δεύτερον, δεν μπορείς να τα έχεις όλα. Μετά τον Ψυχρό Πόλεμο, οι ΗΠΑ και οι σύμμαχοί τους μπορούσαν να απολαύσουν έναν κόσμο που ήταν εκπληκτικά συμβατός με τα συμφέροντα και τις αξίες τους σε πολύ χαμηλή τιμή . Οι πολυεθνικές θα μπορούσαν να εκμεταλλευτούν την αποτελεσματικότητα που προσφέρει η παγκοσμιοποίηση χωρίς να ανησυχούν πολύ για τις αντιξοότητες της παγκόσμιας πολιτικής. Καμία προσέγγιση δεν είναι βιώσιμη σήμερα.
Όπως μπορούν να επιβεβαιώσουν οι ηγέτες που συμμετείχαν στη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ αυτού του μήνα, το κόστος της εθνικής ασφάλειας και της διαφύλαξης των δημοκρατικών αξιών αυξάνεται καθώς οι αυταρχικές δυνάμεις κάνουν τις κινήσεις τους. Εν τω μεταξύ, δυτικές εταιρείες που έπρεπε να επιλέξουν αν θα παραμείνουν στη Ρωσία μετά την εισβολή της στην Ουκρανία – ή αναρωτιούνται πώς να προστατεύσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία, τις επιχειρήσεις και τη φήμη τους εάν η Κίνα εισβάλει στην Ταϊβάν – ανακαλύπτουν ότι τα διλήμματα της λειτουργίας σε περιβάλλον θερμοκηπίου μπορεί να είναι σοβαρά.
Τρίτον, λάβετε σοβαρά υπόψη τα χειρότερα σενάρια. Οι υπεύθυνοι Αμερικανοί αξιωματούχοι πρέπει να εξετάσουν όχι μόνο την πιθανότητα μιας σύγκρουσης ΗΠΑ-Ρωσίας ή μιας σύγκρουσης ΗΠΑ-Κίνας —όσο κατακλυσμική όσο και αν θα ήταν —αλλά και έναν παγκόσμιο πόλεμο , στον οποίο οι συγκρούσεις σε πολλά θέατρα ξεσπούν ταυτόχρονα. Οι διεθνείς εταιρείες πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν σενάρια που θα έμοιαζαν περίεργα πριν από λίγο καιρό.
Τι θα συμβεί αν η ασφάλεια των ζωτικών θαλάσσιων οδών υποφέρει επειδή οι Χούτι έχουν δημιουργήσει ένα προηγούμενο που ακολουθούν και άλλοι; Πώς θα μπορούσαν να επηρεαστούν οι δραστηριότητές τους από έναν σινο-αμερικανικό πόλεμο που προκαλεί μια αποσύνδεση πιο βίαιη, απότομη και εκτεταμένη από όσο σχεδόν κανείς φαντάζεται σήμερα; Μπορούμε να ελπίζουμε ότι αυτές οι καταστάσεις δεν θα συμβούν. Αλλά το να παλέψεις μαζί τους είναι το πώς κάποιος χτίζει την ανθεκτικότητα, είτε στρατιωτική είτε πνευματική, που χρειάζεται για να ευδοκιμήσει σε έναν ταραχώδη κόσμο.
Τέταρτον, καθώς η γεωπολιτική και η γεωοικονομία γίνονται αχώριστες, η Δύση χρειάζεται να επενδύσει σε νέα γνώση. Στην κυβέρνηση, η εθνική ασφάλεια δεν κυριαρχείται πλέον τόσο από διπλωμάτες και defense nerds.
Η κατανόηση των επενδυτικών προτύπων, των οικονομικών και τεχνολογικών σημείων ασφυξίας και της λήψης αποφάσεων από τον ιδιωτικό τομέα έχει καταστεί κρίσιμη για την επικράτηση στη σύγχρονη αντιπαλότητα. Ο ιδιωτικός τομέας, από την πλευρά του, εισέρχεται σε μια στιγμή κατά την οποία ο γεωπολιτικός αναλφαβητισμός είναι απλώς αμελής, δεδομένου ότι λίγες εταιρείες είναι πλήρως απομονωμένες από τη διαταραχή —ή την ευκαιρία— που μπορούν να προκαλέσουν οι εθνικοί ανταγωνισμοί.
Αυτό σχετίζεται με μια τελική αρχή: Βρείτε το πλεονέκτημα της αντιξοότητας. Ναι, ο κόσμος γίνεται πιο άσχημος. Αλλά μια εποχή ρήγματος δημιουργεί ευκαιρίες για τις ΗΠΑ να οικοδομήσουν βαθύτερες σχέσεις με έθνη ομοϊδεάτες στην Ευρώπη και τον Ινδο-Ειρηνικό, να καταλύσουν μια ιστορική έκρηξη καινοτομίας στις κρίσιμες τεχνολογίες και να αποδείξουν ότι οι φιλελεύθερες κοινωνίες μπορούν ακόμα να ξεπεράσουν τις ανελεύθερες κοινωνίες.
Δημιουργεί επίσης ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις να δημιουργήσουν πιο ανθεκτικές αλυσίδες εφοδιασμού. να καρπωθούν τα οφέλη της νέας βιομηχανικής πολιτικής· και να σφυρηλατήσουν ισχυρότερες συνεργασίες με μια κυβέρνηση των ΗΠΑ που χρειάζεται απεγνωσμένα τη δημιουργικότητα και την καινοτομία του ιδιωτικού τομέα για να κατακτήσει ένα νέο σύνολο οικονομικών, πληροφοριών και στρατιωτικών προκλήσεων.
Βρισκόμαστε στην αρχική φάση μιας βάναυσα αμφιλεγόμενης εποχής. Το καθήκον είναι να το αξιοποιήσουμε στο έπακρο.
Πηγή: aei.org
