Μια δικομματική στρατηγική για το Ιράν για την επόμενη κυβέρνηση των ΗΠΑ — και όχι μόνο

Η διάγνωση – Η συνταγή- Η στρατηγική

• Οι Ηνωμένες Πολιτείες χρειάζονται μια δικομματική στρατηγική έναντι του Ιράν που μπορεί να διατηρηθεί σε πολλές κυβερνήσεις, μια στρατηγική που θα εργάζεται υπομονετικά και αποφασιστικά για να αντιμετωπίσει τις προσπάθειες του Ιράν να κυριαρχήσει στη Μέση Ανατολή, να εκδιώξει τις Ηνωμένες Πολιτείες, να καταστρέψει το Ισραήλ και να απειλήσει τους Άραβες συμμάχους.
• Η πίεση για να αποτραπεί το Ιράν από το να αποκτήσει πυρηνικό όπλο και να σταματήσει η κακοήθης περιφερειακή του επιρροή είναι κρίσιμη – αλλά δεν θα λειτουργήσει αν δεν υπάρχει στρατηγικός στόχος νέων διαπραγματεύσεων για την αντιμετώπιση και των δύο προκλήσεων ταυτόχρονα.
• Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν την ομηρεία του Ιράν, τις δολοφονίες και την ανάμειξη στον κυβερνοχώρο και στις εκλογές, ενεργοποιώντας αυτόματες κυρώσεις και απαντήσεις σε ό,τι αφορά τους συμμάχους.

 
Η διάγνωση

Οι άγριες αλλαγές στην πολιτική των ΗΠΑ έναντι του Ιράν την τελευταία δεκαετία συνέβαλαν άμεσα στην επιτάχυνση της κακής επιρροής του Ιράν στη Μέση Ανατολή και τη σημαντική πρόοδο προς την απόκτηση πυρηνικών όπλων.

Το Ιράν είναι ένα βαθιά ιδεολογικό καθεστώς που είναι απίθανο να αλλάξει τη θεμελιώδη οπτική του για τον κόσμο. Όμως το γεωστρατηγικό πλαίσιο έχει αλλάξει τις τελευταίες δύο δεκαετίες: οι εξωτερικοί δεσμοί του Ιράν είναι τώρα τόσο ενισχυμένοι, ιδιαίτερα από την Κίνα, που η απομόνωση της Τεχεράνης είναι πολύ πιο δύσκολη από ποτέ. Αυτές οι συνθήκες απαιτούν μια δικομματική, μακροπρόθεσμη στρατηγική που μπορεί να καλύπτει τις διοικήσεις.

Τα όπλα, οι δυνατότητες και τα οικονομικά της Χεζμπολάχ, της Χαμάς και των άλλων πληρεξουσίων του Ιράν έχουν ωφεληθεί από την αποφυγή των κυρώσεων και την αδύναμη εφαρμογή, επιτρέποντας στην Τεχεράνη να διοχετεύσει πιθανώς εκατοντάδες εκατομμύρια δολάρια στις πολιτοφυλακές της. Οι παράνομες πωλήσεις πετρελαίου στην Κίνα έχουν αποφέρει στο καθεστώς περίπου ογδόντα δισεκατομμύρια δολάρια.

Το Ιράν έχει προχωρήσει κοντά στο όριο των πυρηνικών όπλων και έχει πιστέψει ότι μπορεί να αψηφήσει τις διεθνείς προειδοποιήσεις σχετικά με τις πυρηνικές του δραστηριότητες ατιμώρητα. Από τότε που οι Ηνωμένες Πολιτείες αποχώρησαν από την πυρηνική συμφωνία του Ιράν (γνωστό και ως Κοινό Ολοκληρωμένο Σχέδιο Δράσης ή JCPOA) το 2018, η Τεχεράνη προώθησε το πυρηνικό της πρόγραμμα, αποθηκεύοντας εμπλουτισμένο ουράνιο στο 60%, εγκαθιστώντας πιο προηγμένους φυγοκεντρητές, πειραματιζόμενο με μέταλλα ουρανίου που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την κατασκευή βόμβας και τον περιορισμό της πρόσβασης του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας σε πυρηνικές εγκαταστάσεις.

 
Η συνταγή

Τις επόμενες δύο δεκαετίες, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να ακολουθήσουν μια μακροπρόθεσμη στρατηγική με τρεις βασικούς στόχους.

Μειώστε την επιρροή του Ιράν στην περιοχή ενισχύοντας τα αδύναμα κράτη και αντιμετωπίζοντας την υποστήριξη του Ιράν στις πολιτοφυλακές πληρεξούσιων.

• Τι να κάνετε:Αυξήστε την επιβολή των κυρώσεων, καταπολεμήστε την φοροδιαφυγή κυρώσεων από την Κίνα και κυνηγήστε τρίτους μεσίτες —αλλά διατηρήστε τις κυρώσεις ευαίσθητες στην ποιοτική αλλαγή στη συμπεριφορά του Ιράν και στις επιπτώσεις στους απλούς Ιρανούς.
• Υποστηρίξτε τα περιφερειακά αδύναμα σημεία, πιέζοντας τους συμμάχους στη Μέση Ανατολή και τους παγκόσμιους συμμάχους να αναλάβουν την ηγεσία στις διπλωματικές και οικονομικές προσπάθειες.
• Συνεχίστε την ομαλοποίηση Ισραήλ-Σαουδικής Αραβίας.
• Διατηρήστε μια επαρκή στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στην περιοχή και να είστε πρόθυμοι να απαντήσετε με την κατάλληλη δύναμη σε κάθε επίθεση από έναν πληρεξούσιο του Ιράν εναντίον των συμφερόντων των ΗΠΑ και των συμμάχων.
• Τι να πούμε:Χρησιμοποιήστε τη δημόσια διπλωματία για να επιστήσετε την προσοχή στον καταστροφικό αντίκτυπο που έχουν οι πληρεξούσιοι του Ιράν στην περιοχή, συμπεριλαμβανομένου του Λίβανου, του Ιράκ, της Υεμένης, των παλαιστινιακών εδαφών και της Συρίας.

Αποτρέψτε το Ιράν από το να αποκτήσει πυρηνικό όπλο

• Τι να κάνετε:Αναγνωρίστε ότι η προσπάθεια αναβίωσης του JCPOA είναι αδιέξοδο και ότι η «μέγιστη πίεση» δεν μπορεί να είναι ο στόχος από μόνη της. Η συνεχής επανασύνδεση και των δύο εμπόδισε την ανάπτυξη νέας πολιτικής.
• Η αυξημένη πίεση στο καθεστώς πρέπει να αποτελέσει άμεσο επίκεντρο της πολιτικής των ΗΠΑ – αλλά αυτή η πίεση πρέπει να συνδεθεί με έναν στρατηγικό σκοπό, δηλαδή με νέες διαπραγματεύσεις με στόχο την επιβολή περιορισμών στο πυρηνικό του πρόγραμμα που θα άφηναν το Ιράν τουλάχιστον αρκετούς μήνες από μια ικανότητα απόδρασης και θα αντιμετώπιζε ταυτόχρονα την περιφερειακή κακή επιρροή της.
• Η επαναφορά των έκτακτων κυρώσεων και η ανάπτυξη μιας αξιόπιστης στρατιωτικής επιλογής κατά του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν είναι σημαντικά βήματα για την αύξηση της πίεσης.
• Τι να πούμε:Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να διατηρήσουν μια πολιτική διακηρύξεων, την οποία εξήγγειλε ρητά ο πρόεδρος, ότι δεν θα ανεχθούν το Ιράν να αποκτήσει πυρηνικό όπλο και θα χρησιμοποιήσουν στρατιωτική δύναμη για να αποτρέψουν αυτή την εξέλιξη, εάν αποτύχουν όλα τα άλλα μέτρα.

Όπου είναι δυνατόν, υποστηρίξτε τις φιλοδοξίες του ιρανικού λαού να έχει την ελευθερία να επιλέγει την κατεύθυνση του μέλλοντος της χώρας του — χωρίς να επιδιώκει την αλλαγή καθεστώτος μέσω στρατιωτικής δράσης.

• Τι να κάνετε:Επιλέξτε πολιτικές που μπορούν να διατηρηθούν για χρόνια, ακόμα κι αν αυτές μπορεί να μην έχουν άμεσα ορατό αντίκτυπο: αυξημένη χρηματοδότηση για εκπαιδευτικά εργαλεία και πρόσβαση σε ανεξάρτητα μέσα και φωνές, περισσότερες ειδήσεις στην περσική γλώσσα.
• Χρησιμοποιήστε την υποστήριξη των Ηνωμένων Πολιτειών στο Πολωνικό κίνημα Αλληλεγγύης και άλλα αντικομμουνιστικά κινήματα κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου ως μοντέλο.
• Στο μέτωπο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ηγηθείτε μιας πολυμερούς προσπάθειας για να στοχεύσετε αξιωματούχους του καθεστώτος και τα μέλη των οικογενειών τους που εμπλέκονται ή επωφελούνται από τη διαφθορά ή που εμπλέκονται σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Συνεργαστείτε με διεθνείς συμμάχους για την εκδίωξη του Ιράν από τους θεσμούς των Ηνωμένων Εθνών των οποίων ο λόγος ύπαρξης του Ιράν παραβιάζει σε σταθερή βάση.
• Τινα μην πούμε: Οτιδήποτε σχετικά με την αλλαγή καθεστώτος, που θα μπορούσε να ωθήσει το Ιράν σε λάθος κατεύθυνση. Πρέπει να εναπόκειται στον ιρανικό λαό να αποφασίσει μόνος του τη μελλοντική κατεύθυνση της χώρας του.
• Τι να πούμε:Οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί του πρέπει να δημοσιοποιήσουν τη διαφθορά και τη συμπεριφορά των αξιωματούχων του καθεστώτος με τρόπο που να τονίζει τη διαφορά μεταξύ της ηγεσίας και των κοινών Ιρανών.

 
Η στρατηγική

 
Παρακολουθήστε την εκδήλωση

Η Πρωτοβουλία για την Ασφάλεια στη Μέση Ανατολή του Ατλαντικού Συμβουλίου  θα αποκαλύψει μια πιεστική και περιεκτική έκθεση σχετικά με το πώς θα πρέπει να είναι μια ολιστική πολιτική των ΗΠΑ έναντι του Ιράν και πώς να εκτελεστεί – ανεξάρτητα από το ποιος θα εκλεγεί πρόεδρος τον Νοέμβριο.

Παρακολουθήστε μια συζήτηση σχετικά με την έκθεση και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η επόμενη κυβέρνηση σχετικά με το Ιράν. Μεταξύ των προσκεκλημένων είναι ο συνταξιούχος υποστράτηγος των ΗΠΑ και πρώην σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας HR McMaster, ο πρώην πρεσβευτής της Αυστραλίας στο Ιράν Paul Foley, η πρώην Αναπληρώτρια Διευθύντρια της Εθνικής Υπηρεσίας Πληροφοριών των ΗΠΑ Beth Sanner και άλλοι.