Ποια είναι η συνεισφορά της Export Credit Greece στις ελληνικές εξαγωγικές επιχειρήσεις; Άγνωστη!

12 Ιουλίου, 2025 1:07 μμ

Βάσει όσων γνωρίζουμε έως σήμερα (Ιούνιος 2024), η Export Credit Greece (ECG) – ο πρώην Οργανισμός Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (ΟΑΕΠ) – αποτελεί το κύριο εργαλείο του ελληνικού κράτους για την υποστήριξη των εξαγωγικών δραστηριοτήτων των ελληνικών επιχειρήσεων. Ας προχωρήσουμε σε μια συγκριτική ανάλυση  μεταξύ EXIM (ΗΠΑ) και ECG (Ελλάδα), εστιάζοντας στη λειτουργία, τα εργαλεία, τα αποτελέσματα και τη διαφάνεια των δύο οργανισμών.

 
Σύγκριση EXIM (ΗΠΑ) και ECG (ΕΛΛΑΔΑ)

1. Αποστολή και Στρατηγική

EXIM (ΗΠΑ):

• Σαφής στρατηγικός ρόλος στην ενίσχυση των αμερικανικών εξαγωγών και στη διατήρηση/δημιουργία θέσεων εργασίας εντός ΗΠΑ.
• Ενισχύει τόσο μεγάλες όσο και μικρομεσαίες επιχειρήσεις.
• Ενεργή παρουσία σε διεθνείς ανταγωνιστικές αγορές.
• Έμφαση στη διαφάνεια και στην τακτική δημοσιοποίηση εγκεκριμένων συναλλαγών και προβλεπόμενου οικονομικού αντίκτυπου.

ECG (Ελλάδα):

• Αποστολή η υποστήριξη των ελληνικών εξαγωγών και των επενδύσεων στο εξωτερικό, με στόχο την ενίσχυση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων.
• Εστιάζει κυρίως σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις με διεθνή προσανατολισμό.
• Προσφέρει ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων και, κατά περίπτωση, άλλες χρηματοδοτικές λύσεις.
• Αν και ο ρόλος της είναι θεσμικά σημαντικός, η επικοινωνία και τα μετρήσιμα αποτελέσματα είναι περιορισμένα ως προς τη δημοσιοποιημένη πληροφόρηση.

 

2. Εργαλεία & Υπηρεσίες

EXIM (ΗΠΑ):

• Ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων.
• Εγγυήσεις κεφαλαίου κίνησης.
• Εγγυήσεις δανείων.
• Άμεσα δάνεια.
• Ανά τακτά διαστήματα δημοσιεύει οικονομικά αποτελέσματα (π.χ. αριθμό θέσεων εργασίας που υποστηρίχθηκαν, όγκο συναλλαγών, βασικούς τομείς εξαγωγών).

ECG (Ελλάδα):

• Ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων (έναντι εμπορικών και πολιτικών κινδύνων).
• Ειδικά προγράμματα εγγυήσεων (κατά περίπτωση).
• Εκπαίδευση και ενημέρωση εξαγωγικών επιχειρήσεων.
• Συνεργασίες με ευρωπαϊκούς ή διεθνείς οργανισμούς.
• Μέχρι στιγμής, απουσιάζει πληθώρα δημοσιευμένων στοιχείων για άμεσο οικονομικό αντίκτυπο (π.χ. αριθμός θέσεων εργασίας, κύκλος εργασιών που προστατεύτηκε ή ενισχύθηκε, συγκεκριμένες επιτυχίες ανά τομέα).

 

3. Οικονομικά Αποτελέσματα & Διαφάνεια

EXIM (ΗΠΑ):

• Τακτική δημοσίευση εγκεκριμένων πράξεων, με αναλυτικά στοιχεία για τον οικονομικό αντίκτυπο (π.χ. τα 1,4 δισ. $ που στηρίζουν 15.000 θέσεις εργασίας-βλέπε παρακάτω).
• Διαφάνεια σε επίπεδο ωφελούμενων επιχειρήσεων, τομέων και γεωγραφικής κατανομής.
• Μετρήσιμα στοιχεία για τη συμβολή στην οικονομική ανάπτυξη.

ECG (Ελλάδα):

• Περιορισμένη δημοσιοποίηση οικονομικών αποτελεσμάτων.
• Το πιο πρόσφατο διαθέσιμο δελτίο τύπου (Ιανουάριος 2025) αφορά ανθρώπινο δυναμικό, όχι οικονομικές επιδόσεις.
• Απουσία συγκεκριμένων, μετρήσιμων στοιχείων για το συνολικό ύψος εξαγωγών που υποστηρίχθηκαν, τον αριθμό θέσεων εργασίας που διατηρήθηκαν/δημιουργήθηκαν ή τις επιχειρήσεις που ωφελήθηκαν.
• Σύμφωνα με παλαιότερα δελτία, η οργάνωση έχει υποστηρίξει εκατοντάδες επιχειρήσεις, αλλά δεν υπάρχουν πρόσφατα ποσοτικά στοιχεία.

 

4. Συμπέρασμα & κριτική αποτίμηση

Η EXIM λειτουργεί ως ένας πυλώνας της αμερικανικής εξαγωγικής πολιτικής, με διαφάνεια, ξεκάθαρα μετρήσιμα αποτελέσματα και ενεργό ρόλο στη διατήρηση και δημιουργία θέσεων εργασίας. Η λειτουργία της αποτελεί αντικείμενο δημόσιας λογοδοσίας και η στρατηγική της εναρμονίζεται με τους εθνικούς στόχους.

Η ECG, αν και καλύπτει ένα εξαιρετικά σημαντικό θεσμικό κενό για τις ελληνικές εξαγωγικές επιχειρήσεις, υστερεί σημαντικά σε επίπεδο διαφάνειας και δημοσιοποίησης μετρήσιμων αποτελεσμάτων. Η έλλειψη συστηματικής ενημέρωσης για τις επιδόσεις της (ποσά που ασφαλίστηκαν, αριθμό εξαγωγικών συμβολαίων, θέσεις εργασίας που διατηρήθηκαν/δημιουργήθηκαν) δυσχεραίνει την αξιολόγηση της πραγματικής της συνεισφοράς στην ελληνική οικονομία.

 
Συστάσεις:

• Η ECG θα μπορούσε να υιοθετήσει πρακτικές διαφάνειας αντίστοιχες με αυτές της EXIM, δημοσιεύοντας τακτικά:
  • Ετήσιους απολογισμούς δραστηριότητας.
  • Μετρήσιμα οικονομικά αποτελέσματα.
  • Παραδείγματα επιτυχημένων εξαγωγικών έργων.
• Η δυνατότητα διασταύρωσης στοιχείων και η αναλυτική παρουσίαση του αντίκτυπου θα ενίσχυαν το κύρος και την αποτελεσματικότητα του οργανισμού, αλλά και την εξωστρέφεια των ελληνικών επιχειρήσεων.

Ενδεικτικές Πηγές

• Export Credit Greece – Επίσημη Ιστοσελίδα
• EXIM Bank – Ετήσιες Εκθέσεις & Ειδήσεις
• Δελτία Τύπου και Απολογισμοί των δύο οργανισμών

 
Συνοπτικά:
Η EXIM αποτελεί διεθνές πρότυπο εξαγωγικής χρηματοδότησης και διαφάνειας. Η ECG καλύπτει μεν σημαντικό ρόλο στην Ελλάδα, όμως χρειάζεται ουσιαστική βελτίωση στη δημοσιοποίηση των αποτελεσμάτων της, ώστε να μπορεί κανείς να αξιολογήσει τη συνεισφορά της με σαφή και μετρήσιμο τρόπο.

 
Οργανισμός Export-Import Bank of the United States (EXIM): Ενίσχυση εξαγωγών και θέσεων εργασίας στις ΗΠΑ

Η Export-Import Bank of the United States (EXIM) είναι ο επίσημος εξαγωγικός πιστωτικός οργανισμός των Ηνωμένων Πολιτειών, με αποστολή την υποστήριξη αμερικανικών θέσεων εργασίας μέσω της διευκόλυνσης των εξαγωγών των ΗΠΑ. Ως ανεξάρτητη ομοσπονδιακή υπηρεσία, η EXIM συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη των ΗΠΑ, υποστηρίζοντας δεκάδες χιλιάδες θέσεις εργασίας σε εξαγωγικές επιχειρήσεις και τις αλυσίδες εφοδιασμού τους σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Για την προώθηση της αμερικανικής ανταγωνιστικότητας και την υποστήριξη των επιχειρήσεων των ΗΠΑ στον παγκόσμιο ανταγωνισμό, η EXIM προσφέρει διάφορες μορφές χρηματοδότησης, όπως ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων, εγγυήσεις κεφαλαίου κίνησης, εγγυήσεις δανείων και άμεσα δάνεια.

 
Πρόσφατες εγκρίσεις συναλλαγών και ο αντίκτυπός τους

Πρόσφατα, το Διοικητικό Συμβούλιο της EXIM ενέκρινε πέντε ξεχωριστές συναλλαγές συνολικού ύψους άνω των 1,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων, οι οποίες αναμένεται να υποστηρίξουν σχεδόν 15.000 θέσεις εργασίας.

• Υποστήριξη στις Τουρκικές Αερογραμμές: Τρεις από τις εγκρίσεις αφορούσαν την υποστήριξη της εξαγωγής αεροσκαφών και ανταλλακτικών προωθητικών συστημάτων στην Turkish Airlines. Οι συναλλαγές αυτές, που ανέρχονται σε λίγο περισσότερο από 1 δισεκατομμύριο δολάρια, θα υποστηρίξουν την εξαγωγή αεροσκαφών Boeing, με αναμενόμενες παραδόσεις στα τέλη του 2025 και στις αρχές του 2026. Τα ανταλλακτικά προωθητικά συστήματα θα εξαχθούν από την GE Aircraft Engines και αναμένεται να παραδοθούν το 2026. Αυτές οι συναλλαγές με την Turkish Airlines αναμένεται να υποστηρίξουν περίπου 4.900 θέσεις εργασίας σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες.
• Ανανέωση Πολιτικών Ασφάλισης Πιστώσεων Αγοραστών Χρηματοπιστωτικών Ιδρυμάτων (FIBC): Το Συμβούλιο ενέκρινε επίσης την ανανέωση των πολιτικών ασφάλισης FIBC για την Citibank N.A. του Λονδίνου και την Credit Agricole Corporate and Investment Bank, συνολικού ύψους 400 εκατομμυρίων δολαρίων. Αυτές οι πολιτικές, που κατέχονται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, εξασφαλίζουν μια ανανεούμενη γραμμή πίστωσης σε έναν μόνο ξένο αγοραστή, επιτρέποντας στον ξένο αγοραστή να πραγματοποιεί αγορές από πολλούς εξαγωγείς και προμηθευτές των ΗΠΑ. Οι ανανεωμένες πολιτικές FIBC θα επιτρέψουν στην Trafigura Pte. να αγοράζει υγροποιημένο φυσικό αέριο, αργό πετρέλαιο και προϊόντα διύλισης πετρελαίου από εξαγωγείς των ΗΠΑ για πώληση σε πελάτες παγκοσμίως. Εάν αξιοποιηθούν στο μέγιστο δυνατό βαθμό, οι πολιτικές FIBC θα μπορούσαν να υποστηρίξουν περίπου 9.800 θέσεις εργασίας στις ΗΠΑ, κυρίως σε Τέξας και Λουιζιάνα.

Συμπέρασμα

Οι πρόσφατες εγκρίσεις συναλλαγών από την EXIM υπογραμμίζουν τον κεντρικό της ρόλο στην υποστήριξη των εξαγωγών των ΗΠΑ και την προστασία των θέσεων εργασίας στο εσωτερικό. Μέσω της παροχής χρηματοδοτικών λύσεων και της διευκόλυνσης διεθνών εμπορικών συμφωνιών, η EXIM συμβάλλει ενεργά στην οικονομική σταθερότητα και ανάπτυξη των Ηνωμένων Πολιτειών. Η δέσμευση της EXIM για την προώθηση της αμερικανικής ανταγωνιστικότητας είναι εμφανής στις ποικίλες υπηρεσίες που προσφέρει, οι οποίες ωφελούν άμεσα τόσο τις μεγάλες επιχειρήσεις όσο και τις μικρομεσαίες, ενισχύοντας την παρουσία των ΗΠΑ στην παγκόσμια αγορά.

 
Αναντιστοιχία μεγεθών

Ας βάλουμε τα δεδομένα σε τάξη και ας ενισχύσουμε τη σύγκριση EXIM (ΗΠΑ) και ECG (Ελλάδα) με βάση τα νεότερα στοιχεία.

 

1. Το Μέγεθος της Αγοράς & η Θέση της Ελλάδας

Σύμφωνα με  άρθρο του Β. Νίκα (βλέπε naftemporiki.gr) και τα διεθνή στοιχεία:

• Η αγορά των εξαγωγικών πιστώσεων διεθνώς αγγίζει τα 28 τρισεκατομμύρια δολάρια, δηλαδή το συντριπτικό 85% του παγκόσμιου εμπορίου διενεργείται με κάποιον μηχανισμό ασφάλισης ή εγγυήσεων.
• Τα μέλη της ICISA το 2024 προσέφεραν κάλυψη ύψους 16,3 δισ. δολαρίων, ποσό που αφορά κυρίως ασφαλιστικές εγγυήσεις και πιστώσεις.
• Στην Ελλάδα, οι ασφαλισμένες εξαγωγικές πιστώσεις το 2024 ήταν μόλις 12,1 εκατομμύρια ευρώ (με αύξηση 20% σε δύο χρόνια, αλλά και πάλι αμελητέο ποσό σε σχέση με το μέγεθος της διεθνούς αγοράς).

Πρακτικά:
Ακόμη και αν λάβουμε υπόψη την αναλογία μεγέθους της ελληνικής οικονομίας, τα 12,1 εκ. ευρώ είναι σχεδόν ανεπαίσθητα σε μια παγκόσμια αγορά 28 τρις δολαρίων. Αν η Ελλάδα συμμετείχε έστω κατά 0,01% (!), θα έπρεπε να ασφαλίζει πάνω από 2,8 δισ. δολάρια εξαγωγών ετησίως. Η απόσταση είναι τεράστια.

 

2. Διαφάνεια & Επικοινωνία Οργανισμού

• Tο τελευταίο Newsletter της Export Credit Greece είναι Αυγούστου-Σεπτεμβρίου 2024—δηλαδή, η επικοινωνία προς το κοινό και τους εξαγωγείς είναι σποραδική, χωρίς συνεχές reporting ή ετήσιους απολογισμούς με διεθνή πρότυπα.
• Ο EXIM Bank των ΗΠΑ, αντίστοιχα, δημοσιεύει αναλυτικές ετήσιες εκθέσεις, dashboards, στατιστικά ανά κλάδο, γεωγραφία και ωφελούμενες επιχειρήσεις, με πλήρη τεκμηρίωση του οικονομικού αποτυπώματος.

3. Αποτίμηση & Κριτική

Συμπέρασμα:
Η Export Credit Greece (ECG) παίζει, ουσιαστικά, έναν διακοσμητικό/συμβολικό ρόλο στον παγκόσμιο χάρτη εξαγωγικών πιστώσεων. Το μέγεθος των ασφαλισμένων εξαγωγών είναι εξαιρετικά περιορισμένο και δεν αντανακλά ούτε το δυναμικό της ελληνικής εξωστρέφειας, ούτε τις πραγματικές ανάγκες των εξαγωγέων.

• Η σύγκριση με EXIM Bank των ΗΠΑ είναι αποκαλυπτική: ο αμερικανικός οργανισμός λειτουργεί ως μοχλός ανάπτυξης, διαφάνειας και στήριξης της εθνικής οικονομίας με μετρήσιμα αποτελέσματα και διαρκή παρουσία.
• Η ECG, παρά τις θεσμικές δυνατότητες και το ευρωπαϊκό πλαίσιο λειτουργίας, παραμένει στα χαμηλότερα επίπεδα συνεισφοράς και διαφάνειας.

 

4. Προτάσεις – Τι λείπει στην Ελλάδα;

1. Χρηματοδοτική επέκταση και απλοποίηση διαδικασιών για να γίνει η εξαγωγική ασφάλιση πραγματικό εργαλείο εξωστρέφειας.
2. Συστηματική δημοσίευση αναλυτικών απολογισμών (όπως EXIM), με στοιχεία για ωφελούμενες επιχειρήσεις, ποσά, κλάδους, θέσεις εργασίας.
3. Ενεργή επικοινωνία και ενημέρωση των εξαγωγέων για τα εργαλεία που είναι διαθέσιμα, ώστε να αυξηθεί η χρήση των υπηρεσιών.
4. Ενίσχυση του διεθνούς ρόλου μέσω συνεργασιών με διεθνείς οργανισμούς και αύξηση της συμμετοχής σε ευρωπαϊκά και παγκόσμια σχήματα ασφάλισης.

 
Εν κατακλείδι:

Η διαφορά δεν είναι απλώς ποσοτική αλλά και ποιοτική, τόσο ως προς τη στρατηγική στόχευση όσο και ως προς τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα.
Η Ελλάδα, αν θέλει να στηρίξει σοβαρά την εξωστρέφεια της οικονομίας της, χρειάζεται μια ECG που να παίζει πραγματικό ρόλο—και όχι να αποτελεί απλώς έναν γραφειοκρατικό ενδιάμεσο με περιορισμένη απήχηση και αποτελεσματικότητα.

 
mywaypress.gr –Περιεχόμενο αξίας με την υποστήριξη  υβριδικής νοημοσύνης.

Για  αναγνώστες με μεγάλο εύρος προσοχής.