Διεθνής Διαφάνεια: Χρέος – το να ρίχνουμε χρήματα σε ένα διαρθρωτικό πρόβλημα δεν θα το εξαφανίσουμε
Στο περίπλοκο παγκόσμιο τοπίο, βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια απλή αλήθεια: το να ρίχνουμε χρήματα σε ένα διαρθρωτικό πρόβλημα δεν θα το εξαφανίσουμε. Η πραγματική αλλαγή απαιτεί ισχυρή διακυβέρνηση, συμμετοχή των πολιτών και ευρεία παρακολούθηση για να διασφαλιστεί ότι τα προγράμματα βιωσιμότητας του χρέους μετριάζουν το βάρος αντί να το ενισχύουν. Καθώς ανοίγουμε το δρόμο προς τα εμπρός, είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε ότι εμείς, ως παγκόσμια κοινότητα, δεν χειριζόμαστε μόνο τα οικονομικά. διαμορφώνουμε τη μοίρα των εθνών – και των ανθρώπων μέσα σε αυτά, υπογραμμίζει σε άρθρο της η Διεθνής Διαφάνεια.
Το πλήρες άρθρο:
Αυτή την εβδομάδα, οι ετήσιες συναντήσεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) και της Παγκόσμιας Τράπεζας πραγματοποιούνται στο Μαρακές του Μαρόκου. Οι εκδηλώσεις συγκεντρώνουν παγκόσμιους ηγέτες από περισσότερες από 190 χώρες και φέτος είναι η πρώτη φορά που η συνάντηση πραγματοποιείται εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών. Αυτή είναι μια ευκαιρία να εξισορροπήσουμε την παγκόσμια ισχύ, να κλιμακώσουμε τις διεθνείς προσπάθειες και να πλησιάσουμε σε μια πιο σταθερή και ευημερούσα παγκόσμια οικονομία.
Η αναδιάρθρωση του χρέους είναι ένα καυτό θέμα φέτος μετά τις μακροχρόνιες επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19. Κατά τη διάρκεια της εναρκτήριας ομιλίας, η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Kristalina Georgieva δήλωσε ότι το χρέος σε περισσότερες από τις μισές χώρες χαμηλού εισοδήματος έχει αυξηθεί σημαντικά, ειδικά μεταξύ των χωρών χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, πολλές από τις οποίες παραμένουν σε δυσχέρεια χρέους ή υψηλό κίνδυνο δυσχέρειας χρέους. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι οι χώρες αυτές δαπανούν περισσότερα για την εξυπηρέτηση του χρέους παρά για την υγεία, την εκπαίδευση και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής.
Όπως συμβαίνει με κάθε διανομή μεγάλων ποσών δημόσιου χρήματος, τα προγράμματα διαχείρισης του χρέους δεν είναι απρόσβλητα από τη διαφθορά. Και παρόλο που υπάρχουν κάποιες πρωτοβουλίες για την ενίσχυση της διαφάνειας στο χρέος, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές δυσκολίες που εμποδίζουν τη διαφάνεια και τη λογοδοσία.
Για παράδειγμα, σε πολλές περιπτώσεις, οι πληροφορίες σχετικά με τη λήψη αποφάσεων δανεισμού, τις συμφωνίες, τις κατανομές και τους όρους παραμένουν άγνωστες και χωρίς επίβλεψη.
Η υπάρχουσα έλλειψη δεδομένων σχετικά με τη διαχείριση του χρέους αποτελεί λόγο ανησυχίας, με το 40% των χωρών να μην αποκαλύπτουν πληροφορίες για το χρέος τα τελευταία δύο χρόνια. Εκτός από τους ήδη ανεπαρκείς μηχανισμούς για τη δημοσίευση δεδομένων, οι πιστωτές και οι δανειζόμενες κυβερνήσεις μπορούν να εισαγάγουν ρήτρες εμπιστευτικότητας στις συμφωνίες δανεισμού για να κρατήσουν τις βασικές πληροφορίες κρυφές από τον δημόσιο έλεγχο.
Στο σημερινό παγκόσμιο οικονομικό κλίμα, υπάρχει μια μετατόπιση από τους παραδοσιακούς δανειστές σε διμερείς και εμπορικούς πιστωτές, γεγονός που έχει αυξήσει τον κίνδυνο σκοτεινών πρακτικών δανεισμού – ένας μεγάλος λόγος ανησυχίας. Η έλλειψη πληροφοριών, διαφάνειας και μηχανισμών εποπτείας στη διαχείριση των δανείων εμποδίζει επίσης την ικανότητα των ανώτατων οργάνων ελέγχου, του κοινοβουλίου και των φορέων της κοινωνίας των πολιτών να ελέγχουν και να παρακολουθούν τα δάνεια – και να παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο δαπανώνται τα χρήματα. Αυτό, σε συνδυασμό με την κακοδιαχείριση, αφήνει τις χώρες εκτεθειμένες σε κίνδυνο δυσχέρειας χρέους και οικονομικών κρίσεων, γεγονός που αυξάνει τα ποσοστά φτώχειας και ανεργίας, επηρεάζοντας δυσανάλογα ομάδες που βιώνουν περιθωριοποίηση. Αυτό παρατηρείται ιδιαίτερα σε χώρες όπως η Σρι Λάνκα.
Το 2022, η Σρι Λάνκα έλαβε τεράστια διεθνή δάνεια για τη χρηματοδότηση της οικονομικής ανάπτυξης κατά τη διάρκεια της χειρότερης οικονομικής κρίσης από την ανεξαρτησία της. Η χώρα σύντομα αθέτησε τα χρέη της, οδηγώντας σε μεγάλης κλίμακας πολιτικές εξεγέρσεις, με τους ανθρώπους να απαιτούν την παραίτηση του τότε προέδρου και συστημική αλλαγή για να διασφαλιστεί η χρηστή διακυβέρνηση και να αντιμετωπιστεί η διαφθορά. Αυτό τελικά οδήγησε σε μια διαδικασία αναδιάρθρωσης χρέους ύψους 2,9 δισεκατομμυρίων δολαρίων από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο.
Αυτό το μοναδικό πρόγραμμα περιλαμβάνει την καταπολέμηση της διαφθοράς και τη διακυβέρνηση ως βασικούς πυλώνες, συμπεριλαμβανομένου ενός διαγνωστικού ελέγχου διακυβέρνησης – το πρώτο του είδους του στην Ασία.
Ενώ επικροτούμε αυτήν την πρωτοβουλία, τα αναπτυξιακά κονδύλια εξακολουθούν να υφίστανται κακοδιαχείριση και απαιτούνται περισσότερα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη Σρι Λάνκα και πέραν αυτής. Είναι επιτακτική ανάγκη να προωθηθεί η παρακολούθηση και η συμμετοχή των πολιτών – ένα συναίσθημα που συμμερίζεται η ίδια η Γκεοργκίεβα – και να παρέχεται δημόσια πρόσβαση και έλεγχος των πληροφοριών που σχετίζονται με το χρέος. Η συστημική αλλαγή μπορεί να επιτευχθεί με την εφαρμογή πολιτικών και ρυθμιστικών πλαισίων για την ιεράρχηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στις διαπραγματεύσεις για το χρέος, καθώς και με την (ανα)διάρθρωση και τη διαχείριση για να διασφαλιστεί ότι η διαφθορά δεν μπορεί να ξεφύγει από το Ρωγμές.
Στο περίπλοκο παγκόσμιο τοπίο, βρισκόμαστε αντιμέτωποι με μια απλή αλήθεια: το να ρίχνουμε χρήματα σε ένα διαρθρωτικό πρόβλημα δεν θα το εξαφανίσουμε. Η πραγματική αλλαγή απαιτεί ισχυρή διακυβέρνηση, συμμετοχή των πολιτών και ευρεία παρακολούθηση για να διασφαλιστεί ότι τα προγράμματα βιωσιμότητας του χρέους μετριάζουν το βάρος αντί να το ενισχύουν. Καθώς ανοίγουμε το δρόμο προς τα εμπρός, είναι σημαντικό να αναγνωρίσουμε ότι εμείς, ως παγκόσμια κοινότητα, δεν χειριζόμαστε μόνο τα οικονομικά. διαμορφώνουμε τη μοίρα των εθνών – και των ανθρώπων μέσα σε αυτά.
