Η υπόθεση για μια Τράπεζα Οικονομικής Ανθεκτικότητας Ινδο-Ειρηνικού

Άρθρο του lowyinstitute.org εξετάζει την ανάγκη για μια νέα πολυμερή τράπεζα στην περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού, την οποία οι συγγραφείς αποκαλούν “Τράπεζα Οικονομικής Ανθεκτικότητας Ινδο-Ειρηνικού” (IERB). Η IERB θα επενδύει σε έργα που συνδέονται με την καθαρή ενέργεια, την κλιματική αλλαγή και την ανάπτυξη. Οι συγγραφείς υποστηρίζουν ότι η IERB θα μπορούσε να βοηθήσει στη διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού και στην ενίσχυση της οικονομικής ασφάλειας στην περιοχή, μειώνοντας την υπερβολική εξάρτηση από την Κίνα. Η IERB θα χρηματοδοτείται από ανεπτυγμένες χώρες, αλλά θα δίνει προτεραιότητα στην υποστήριξη των αναπτυσσόμενων χωρών. Το άρθρο εξετάζει επίσης τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα της IERB σε σύγκριση με άλλα υπάρχοντα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα.

 
Μια νέα Τράπεζα για την καθαρή ενέργεια στον Ειρηνικό

Ναι, η νέα τράπεζα που προτείνεται, η Τράπεζα Οικονομικής Ανθεκτικότητας Ινδο-Ειρηνικού (IERB), θα μπορούσε να βοηθήσει στην επιτάχυνση της μετάβασης σε καθαρή ενέργεια στην περιοχή του Ειρηνικού.

• Σύμφωνα με το άρθρο, η IERB θα επικεντρωθεί στη χρηματοδότηση έργων καθαρής ενέργειας, ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, υποδομών δικτύου, ενεργειακής απόδοσης και κατασκευής κρίσιμων ορυκτών, πρωτίστως σε αναπτυσσόμενες χώρες.
• Η τράπεζα θα στοχεύει να γεφυρώσει το χρηματοδοτικό κενό για την κλιματική αλλαγή και την ανάπτυξη στην περιοχή, προσελκύοντας νέα κεφάλαια από δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.
• Η IERB θα υιοθετήσει μια αποστολή πολυμερούς οικονομικής ασφάλειας, επενδύοντας σε έργα που υποστηρίζουν τη διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού πράσινης ενέργειας και μειώνουν την τρέχουσα εξάρτηση από την Κίνα.
• Η τράπεζα θα λειτουργήσει ως μια πολυμερής πράσινη τράπεζα, αναπτύσσοντας εξειδικευμένη τεχνογνωσία και ενθαρρύνοντας την ανταλλαγή γνώσεων για την τωρινή ενεργειακή μετάβαση.
• Η IERB θα υποχρεούται να μοιράζεται γνώσεις, αυξάνοντας τη διαφάνεια και την εμπιστοσύνη των επενδυτών.

Συνολικά, η IERB θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην επιτάχυνση της μετάβασης σε καθαρή ενέργεια στον Ειρηνικό, χρηματοδοτώντας έργα, υποστηρίζοντας τη διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού και προωθώντας την ανταλλαγή γνώσεων.

 
Πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα της νέας τράπεζας IERB

Η προτεινόμενη τράπεζα IERB (Indo-Pacific Economic Resilience Bank) παρουσιάζει αρκετά πλεονεκτήματα σε σχέση με τα υπάρχοντα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα:

Πλεονεκτήματα:

• Εστίαση στην οικονομική ασφάλεια, την κλιματική αλλαγή και την ανάπτυξη: Η IERB θα επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση των τριπλών κρίσεων της οικονομικής ανασφάλειας, της κλιματικής αλλαγής και της αναπτυξιακής στασιμότητας, γεφυρώνοντας το κενό μεταξύ αυτών των τριών τομέων πολιτικής.
• Προώθηση πολυμερούς οικονομικής ασφάλειας: Η IERB θα συμβάλλει στην πολυμεροποίηση της ανάπτυξης νέων αλυσίδων εφοδιασμού για κρίσιμα ορυκτά και στην μετάβαση σε καθαρή ενέργεια, αυξάνοντας την προμήθεια και την παραγωγή ζωτικών αγαθών εντός μιας ομάδας αξιόπιστων οικονομιών.
• Δυνατότητα άντλησης νέων κεφαλαίων: Η IERB θα μπορούσε να προσελκύσει νέα δημόσια κεφάλαια από τις δυτικές κυβερνήσεις, οι οποίες ενδιαφέρονται για μέτρα οικονομικής ασφάλειας.
• Βελτιωμένη διακυβέρνηση: Η IERB θα στοχεύει σε πιο ισορροπημένη εκπροσώπηση των χωρών-μελών στο διοικητικό συμβούλιο, δίνοντας μεγαλύτερη φωνή στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η επιλογή του προέδρου και των ανώτερων στελεχών θα βασίζεται στην αξιοκρατία, αποφεύγοντας τις άτυπες συμφωνίες και τις εθνικές ποσοστώσεις.
• Μεγιστοποίηση της οικονομικής ισχύος: Η IERB θα υιοθετήσει το ισχυρό χρηματοδοτικό μοντέλο των MDBs, με προτιμησιακή μεταχείριση ως πιστωτής, αξιοποιώντας κεφάλαια, εγγυήσεις και καινοτόμα χρηματοπιστωτικά εργαλεία.
• Προτεραιότητα στην ανταλλαγή γνώσεων και τη διαφάνεια: Η IERB θα λειτουργεί περισσότερο σαν μια πολυμερής πράσινη τράπεζα, με εξειδικευμένη τεχνογνωσία και υποχρεωτική ανταλλαγή γνώσεων για την προώθηση νέων αγορών και επενδύσεων. Θα δημοσιεύει ανώνυμα δεδομένα επενδύσεων σε επίπεδο έργου, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των επενδυτών και διασφαλίζοντας τη διαφάνεια.
• Ίδρυση Ταμείου Μεγάλων Προκλήσεων: Η IERB θα διαθέτει ένα ταμείο επιχορηγήσεων για την ενθάρρυνση της έρευνας, της ανάπτυξης και της συνεργασίας μεταξύ των μελών της σε έργα που αντιμετωπίζουν σημαντικά παγκόσμια προβλήματα.

Μειονεκτήματα:

• Ανταγωνισμός με υπάρχοντα ιδρύματα: Η IERB θα μπορούσε να ανταγωνιστεί με τα υπάρχοντα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, όπως οι MDBs, για σπάνια δημόσια κεφάλαια.
• Πολύπλοκη διαχείριση σχέσεων με την Κίνα: Η IERB θα πρέπει να βρει μια ισορροπία μεταξύ της αξιοποίησης της Κίνας ως βασικού κατασκευαστή καθαρής ενέργειας και της επιβολής κατάλληλων διασφαλίσεων για την εμπλοκή της στην τράπεζα.
• Αβεβαιότητα νέας πολιτικής ατζέντας: Η IERB θα πρέπει να αναπτύξει νέες διαδικασίες και μετρήσεις για την διαλογή, διαχείριση και αξιολόγηση επενδύσεων, εξασφαλίζοντας τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των στόχων οικονομικής ασφάλειας, κλίματος και ανάπτυξης.

Συμπέρασμα: Η IERB αποτελεί μια καινοτόμα πρόταση με σημαντικά πλεονεκτήματα σε σχέση με τα υπάρχοντα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Ωστόσο, η επιτυχία της εξαρτάται από την ικανότητα των ιδρυτικών μελών να ξεπεράσουν τις προκλήσεις και να υλοποιήσουν το όραμα μιας πιο ασφαλούς, βιώσιμης και ευημερούσας παγκόσμιας οικονομίας.

 
Προκλήσεις για την επιτυχία της νέας τράπεζας

Για να λειτουργήσει επιτυχώς η προτεινόμενη Τράπεζα Οικονομικής Ανθεκτικότητας Ινδο-Ειρηνικού (IERB), πρέπει να αντιμετωπιστούν διάφορες σημαντικές προκλήσεις:

• Εξασφάλιση επαρκούς κεφαλαίου: Οι ανεπτυγμένες οικονομίες θα πρέπει να παράσχουν το μεγαλύτερο μέρος του δημοσίου κεφαλαίου για να υποστηρίξουν την τράπεζα. Αυτό οφείλεται, πρώτον, στο ότι η IERB θα επικεντρωθεί στην οικονομική ασφάλεια, η οποία αποτελεί πρωτίστως μέλημα των ανεπτυγμένων οικονομιών. Δεύτερον, για να λάβει η νέα τράπεζα ισχυρή πιστοληπτική αξιολόγηση, το μεγαλύτερο μέρος του καλούμενου κεφαλαίου θα πρέπει να προέρχεται από ανεπτυγμένες οικονομίες με ισχυρή πιστοληπτική αξιολόγηση.
• Ισορροπία μεταξύ ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών: Η τράπεζα θα πρέπει να εξασφαλίσει ισορροπημένη εκπροσώπηση τόσο για τις δανειζόμενες όσο και για τις χώρες-δωρητές στο διοικητικό της συμβούλιο. Η εξασφάλιση επαρκούς φωνής για τις αναπτυσσόμενες χώρες θα είναι σημαντική για τη νομιμότητα της τράπεζας, αλλά και για την απόδοσή της, δεδομένου ότι η τράπεζα θα λειτουργεί κυρίως σε αναπτυσσόμενες οικονομίες.
• Διαχείριση της σχέσης με την Κίνα: Η σχέση της τράπεζας με την Κίνα αποτελεί ένα δυνητικά ευαίσθητο ζήτημα. Ενώ η IERB δεν θα πρέπει να αποκλείει ρητά την Κίνα, η συμμετοχή της θα πρέπει να εξαρτάται από την ικανότητα και τη βούληση της χώρας να συμβάλει στους τριπλούς στόχους της τράπεζας.
• Ανάπτυξη νέων μεθοδολογιών αξιολόγησης: Η IERB θα χρειαστεί να αναπτύξει νέες διαδικασίες και μετρήσεις για την αξιολόγηση των επενδύσεων, ώστε να διασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα μεταξύ των στόχων οικονομικής ασφάλειας, κλίματος και ανάπτυξης. Αυτό θα απαιτήσει την ανάπτυξη νέων μεθοδολογιών αξιολόγησης, ιδίως όσον αφορά την οικονομική ασφάλεια.
• Διαφάνεια και ανταλλαγή γνώσεων: Η IERB θα πρέπει να υιοθετήσει υψηλά πρότυπα διαφάνειας και να ενθαρρύνει την ανταλλαγή γνώσεων μεταξύ των μελών της. Αυτό θα συμβάλει στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης και στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των επενδύσεών της.

Η αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων θα είναι κρίσιμη για την επιτυχία της IERB και για την ικανότητά της να συμβάλει στην οικονομική ανάπτυξη, την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής και την ενίσχυση της οικονομικής ασφάλειας στην περιοχή του Ινδο-Ειρηνικού.