Έκθεση Eurasia Group: Οι κορυφαίοι κίνδυνοι για το 2025
«Ο κόσμος έχει εισέλθει σε μια μοναδικά επικίνδυνη περίοδο της παγκόσμιας ιστορίας, που ισούται μόνο με τη δεκαετία του 1930 και τον πρώιμο Ψυχρό Πόλεμο».
Η έκθεση του Eurasia Group ( eurasiagroup.net ) για το 2025 αναλύει τις κορυφαίες γεωπολιτικές και οικονομικές απειλές, με έμφαση στην επανεκλογή του Τραμπ, την επιδείνωση των σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας, την ρωσική επιθετικότητα, την αστάθεια στη Μέση Ανατολή και την ανεξέλεγκτη εξέλιξη της τεχνητής νοημοσύνης. Προβλέπει αυξημένη γεωπολιτική αστάθεια, οικονομικές αναταράξεις και κινδύνους για την παγκόσμια τάξη. Εξετάζει επίσης τις επιπτώσεις στις ΗΠΑ, την Ευρώπη και άλλες χώρες, τονίζοντας παράλληλα τις προκλήσεις σε τομείς όπως το εμπόριο, η μετανάστευση, η κλιματική αλλαγή και η διακυβέρνηση των “ανεξέλεγκτων χώρων”. Τέλος, εκφράζει αισιοδοξία για τις δυνατότητες της τεχνολογίας, παρά τους πολιτικούς κινδύνους.
Ο Ίαν Μπρέμερ , πρόεδρος και ιδρυτής του Eurasia Group και του GZERO media, και ο Cliff Kupchan, πρόεδρος του Eurasia Group, γράφουν: «Επιστρέφουμε στον νόμο της ζούγκλας, όπου οι ισχυρότεροι κάνουν ό,τι μπορούν, ενώ οι πιο αδύναμοι είναι καταδικασμένοι να υποφέρουν ό,τι πρέπει».
Κύρια σημεία
Κάθε Ιανουάριο, ο Όμιλος Eurasia, εκπονεί μια έκθεση με την πρόβλεψή του για τους 10 κορυφαίους κινδύνους για τον κόσμο για το επόμενο έτος. Οι συγγραφείς του είναι ο Πρόεδρος της EG Ian Bremmer και ο Πρόεδρος της EG Cliff Kupchan .
Ακολουθούν σύντομες περιλήψεις των πιο σημαντικών κινδύνων που θα απασχολήσουν τους παγκόσμιους ηγέτες, τους υπεύθυνους λήψης επιχειρηματικών αποφάσεων και τους υπόλοιπους από εμάς το 2025, σύμφωνα με τους Bremmer και Kupchan. Μπορείτε να διαβάσετε ολόκληρη την έκθεση εδώ .
- Το G-Zero κερδίζει
Ένας κόσμος G-Zero είναι μια εποχή όπου καμία δύναμη ή ομάδα δυνάμεων δεν είναι πρόθυμη και ικανή να οδηγήσει μια παγκόσμια ατζέντα και να διατηρήσει τη διεθνή τάξη. Ζούμε με αυτήν την έλλειψη διεθνούς ηγεσίας για σχεδόν μια δεκαετία τώρα. Αλλά το 2025, το πρόβλημα θα επιδεινωθεί πολύ.
Οι Bremmer και Kupchan υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να περιμένουμε νέα και διευρυνόμενα κενά εξουσίας, τολμηρούς απατεώνες και αυξημένο κίνδυνο επικίνδυνων ατυχημάτων, εσφαλμένων υπολογισμών και συγκρούσεων. Ο κίνδυνος μιας γεωπολιτικής κρίσης, προειδοποιούν, «είναι υψηλότερος από οποιοδήποτε άλλο σημείο της ζωής μας».
Η Ρωσία και η Κίνα παραμένουν αμφισβητίες της τάξης ασφαλείας υπό τη Δύση, αν και με πολύ διαφορετικούς τρόπους. Η αυξανόμενη ανισότητα, η μετατόπιση των δημογραφικών στοιχείων και η τεχνολογική αλλαγή με μεγάλη ταχύτητα έχουν πείσει έναν αυξανόμενο αριθμό πολιτών στις προηγμένες βιομηχανικές δημοκρατίες ότι η «παγκοσμιοποίηση» δεν λειτούργησε υπέρ τους. Και η στρατιωτική υπερδύναμη του κόσμου θα ηγηθεί και πάλι από τον μοναδικό πρόεδρο μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο που απορρίπτει την υπόθεση ότι ένας παγκόσμιος ηγετικός ρόλος των ΗΠΑ εξυπηρετεί τον αμερικανικό λαό.
Οι Bremmer και Kupchan περιγράφουν τρεις τρόπους εξόδου από αυτό που αποκαλούν «γεωπολιτική ύφεση». Πρώτον, μεταρρυθμίστε τους υπάρχοντες θεσμούς όπως ο ΟΗΕ, το ΔΝΤ και άλλοι για να λειτουργήσουν πιο αποτελεσματικά και να αποκτήσουν ευρεία νομιμότητα. Δεύτερον, να δημιουργήσετε θεσμούς αντικατάστασης που να αντικατοπτρίζουν καλύτερα την υποκείμενη ισορροπία δυνάμεων. Τρίτον, επιβάλετε ένα νέο σύνολο κανόνων με τη βία. Διαφορετικοί παράγοντες επιδιώκουν και τις τρεις αυτές στρατηγικές. Αλλά το 2025, είναι η τρίτη επιλογή όπου οι αμφισβητίες του συστήματος αφιερώνουν την προσοχή, το χρόνο και τους πόρους τους.
Αυτός ο κορυφαίος κίνδυνος δεν είναι ένα ενιαίο γεγονός, προτείνουν οι συγγραφείς. Είναι ο σωρευτικός αντίκτυπος του εντεινόμενου ελλείμματος ηγεσίας του G-Zero και της βαθύτερης γεωπολιτικής ύφεσης στην κατάρρευση της παγκόσμιας τάξης πραγμάτων. Το αποτέλεσμα είναι μια μοναδικά επικίνδυνη περίοδος της παγκόσμιας ιστορίας, εφάμιλλη της δεκαετίας του 1930 ή του πρώιμου Ψυχρού Πολέμου.
Και ακριβώς όταν γιορτάζαμε το τέλος του 2024.
- Κανόνας του Ντον
Η δεύτερη θητεία του Ντόναλντ Τραμπ δεν θα είναι όπως η πρώτη του, προβλέπουν οι Bremmer και Kupchan. Ενθαρρυμένος από την κλίμακα της εκλογικής του νίκης το 2024 και την υποστήριξη ενός ενοποιημένου Ρεπουμπλικανικού Κόμματος, ο Τραμπ θα αναλάβει τα καθήκοντά του πιο έμπειρος και πιο οργανωμένος από ό,τι το 2017. Θα γεμίσει την κυβέρνησή του με πιστούς που τώρα έχουν καλύτερη κατανόηση του τρόπου λειτουργίας της ομοσπονδιακής κυβέρνησης . Ο παγιωμένος έλεγχός του επί των Ρεπουμπλικανών στο Κογκρέσο, η συντηρητική πλειοψηφία 6-3 στο Ανώτατο Δικαστήριο και το φιλικότερο περιβάλλον των μέσων ενημέρωσης θα τον βοηθήσουν να προωθήσει την ατζέντα του.
Από αυτό το στέρεο θεμέλιο, ο Τραμπ θα εργαστεί για να καθαρίσει την ομοσπονδιακή γραφειοκρατία των επαγγελματιών δημοσίων υπαλλήλων και να τους αντικαταστήσει με πολιτικούς πιστούς, ιδιαίτερα στο Υπουργείο Δικαιοσύνης και στο FBI. Αυτή η εδραίωση της εξουσίας θα «εκτείνει τους κανόνες της Ουάσιγκτον στο σημείο θραύσης τους», σύμφωνα με τους Bremmer και Kupchan. Η διάβρωση των ανεξάρτητων ελέγχων στην εκτελεστική εξουσία και η ενεργός υπονόμευση του κράτους δικαίου, υποστηρίζουν, θα αφήσει περισσότερο την πολιτική των ΗΠΑ να εξαρτάται από τις αυθαίρετες αποφάσεις και τις προσωπικές ιδιοτροπίες ενός ισχυρού άνδρα στην Ουάσιγκτον παρά από καθιερωμένες και πολιτικά αμερόληπτες νομικές αρχές .
Η ίδια η δημοκρατία, προειδοποιεί η έκθεση, δεν θα απειληθεί. Οι ΗΠΑ δεν είναι Ουγγαρία. Αλλά η αδιαφορία του Τραμπ, σε ορισμένες περιπτώσεις η εχθρότητα, για τις μακροχρόνιες αμερικανικές αξίες θα δημιουργήσει επικίνδυνα νέα προηγούμενα στον «πολιτικό βανδαλισμό» για τους μελλοντικούς προέδρους και των δύο κομμάτων.
- Διάσπαση ΗΠΑ-Κίνας
Η ύφεση που καθιέρωσαν οι Τζο Μπάιντεν και Σι Τζινπίνγκ στο Γούντσαϊντ τον Νοέμβριο του 2023 κράτησε εύλογα τις εντάσεις ΗΠΑ-Κίνας το 2024. Όμως η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία θα απελευθερώσει μια «μη ελεγχόμενη αποσύνδεση στην πιο σημαντική γεωπολιτική σχέση του κόσμου». Αυτό, με τη σειρά του, κινδυνεύει με μεγάλη οικονομική αναστάτωση και μια ευρύτερη κρίση.
Ο Τραμπ θα θέσει νέους δασμούς σε κινεζικά προϊόντα για να πιέσει το Πεκίνο για παραχωρήσεις σε πολλά ζητήματα και οι ηγέτες της Κίνας, παρά την πραγματική οικονομική αδυναμία στο εσωτερικό, θα απαντήσουν πιο δυναμικά για να αποδείξουν τόσο στον Τραμπ όσο και στον λαό της Κίνας ότι μπορούν και θα αντεπιτεθούν.
Οι εντάσεις σχετικά με την Ταϊβάν πιθανότατα θα αυξηθούν, αν και μια πραγματική κρίση παραμένει απίθανη το 2025. Αλλά οι ενέργειες της κυβέρνησης Τραμπ που στοχεύουν τη νομιμότητα του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος και τις βίζες για Κινέζους φοιτητές θα πυροδοτήσουν περαιτέρω τις εντάσεις.
Η τεχνολογική πολιτική θα είναι η πραγματική πρώτη γραμμή σε αυτή τη σύγκρουση, ισχυρίζονται οι Bremmer και Kupchan. Οι ηγέτες της Κίνας επιμένουν ότι η Ουάσιγκτον θέλει να εμποδίσει την τεχνολογική ανάπτυξη της Κίνας για να προστατεύσει τη θέση των ΗΠΑ ως Νο. 1 στον κόσμο. Οι μάχες για το εμπόριο και τις επενδύσεις σε οτιδήποτε, από ημιαγωγούς έως κρίσιμα ορυκτά θα ξεσπάσουν το 2025.
- Τραμπονομία
Τον Ιανουάριο, ο Τραμπ θα κληρονομήσει μια ισχυρή αμερικανική οικονομία. Η παραγωγή έχει αυξηθεί πάνω από τις τάσεις πριν από την πανδημία, η ανεργία παραμένει κοντά στο 4% και ο πληθωρισμός που πλησιάζει τον στόχο του 2% της Ομοσπονδιακής Τράπεζας ενθαρρύνει τους επενδυτές να αναμένουν μειώσεις των επιτοκίων. Όμως οι Bremmer και Kupchan προειδοποιούν ότι οι πολιτικές του Τραμπ θα φέρουν υψηλότερο πληθωρισμό και χαμηλότερη ανάπτυξη το 2025.
Πρώτον, ο Τραμπ θα αυξήσει σημαντικά τους δασμούς για να διορθώσει τις «άδικες» πρακτικές και να μειώσει το εμπορικό έλλειμμα της Αμερικής, το οποίο θεωρεί εγγενώς κακό για τη χώρα. Όταν οι Αμερικανοί καταναλωτές αντιμετωπίζουν λιγότερες προσιτές επιλογές σε πολλά αγαθά, ο πληθωρισμός θα αυξηθεί ξανά, αφήνοντας τα επιτόκια υψηλότερα και επιβραδύνοντας την ανάπτυξη. Το δολάριο θα ενισχυθεί, προβλέπει η έκθεση, καθιστώντας τις εξαγωγές των ΗΠΑ λιγότερο ανταγωνιστικές. Ορισμένες χώρες που στοχοποιούνται από τον Τραμπ θα αντεπιτεθούν με μέτρα που πλήττουν τους Αμερικανούς εξαγωγείς και αυξάνουν τον κίνδυνο ενός ανατρεπτικού παγκόσμιου εμπορικού πολέμου.
Δεύτερον, υπάρχει η μεταναστευτική πολιτική του Τραμπ, η οποία θα μπορούσε να απελάσει έως και 1 εκατομμύριο ανθρώπους το 2025, υποστηρίζουν οι Bremmer και Kupchan, και έως και πέντε εκατομμύρια κατά τη διάρκεια της τετραετούς θητείας του. Η μειωμένη παράνομη μετανάστευση και οι μαζικές απελάσεις θα συρρικνώσουν το εργατικό δυναμικό των ΗΠΑ, θα αυξήσουν τους μισθούς και τις τιμές καταναλωτή και θα μειώσουν την παραγωγική ικανότητα της οικονομίας, επιμένουν, και η νόμιμη μετανάστευση δεν θα καλύψει το κενό.
- Η Ρωσία εξακολουθεί να είναι αδίστακτη
Η Ρωσία είναι πλέον η κορυφαία δύναμη απατεώνων στον κόσμο με μεγάλη διαφορά, υποστηρίζουν οι συντάκτες της έκθεσης, και ο Βλαντιμίρ Πούτιν θα ακολουθήσει περισσότερες πολιτικές που υπονομεύουν την παγκόσμια τάξη πραγμάτων υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, παρά την πιθανή κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία. Η Ρωσία θα αναλάβει εχθρική δράση κατά των χωρών της ΕΕ με κυβερνοεπιθέσεις, δολιοφθορές και άλλες «ασύμμετρες επιθέσεις» και θα βασιστεί στη στρατηγική στρατιωτική της συνεργασία με το Ιράν και τη Βόρεια Κορέα το 2025.
Ο Ντόναλντ Τραμπ πιθανότατα θα επιτύχει την κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία που έχει υποσχεθεί και ο Πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelensky χρειάζεται να σταματήσει έναν πόλεμο που χάνει σιγά σιγά η χώρα του. Η Ρωσία προχωρά στο πεδίο της μάχης, αλλά οι 600.000 ρωσικές απώλειες και τα τρία χρόνια κυρώσεων δίνουν στον Πούτιν καλό λόγο να κλείσει μια συμφωνία κατάπαυσης του πυρός με τον Τραμπ. Οι όροι της συμφωνίας, προβλέπουν οι Bremmer και Kupchan, θα παγώσουν τις δυνάμεις τους και θα αφήσουν τη Ρωσία στον de facto έλεγχο των κατακτημένων εδαφών. Και οι δύο πλευρές θα επανεξοπλιστούν και οι σποραδικές μάχες θα συνεχιστούν κατά μήκος της γραμμής ελέγχου, προβλέπει η έκθεση. Η εύθραυστη εκεχειρία θα συνεχιστεί πιθανώς μέχρι το 2025, «αλλά όχι πολύ περισσότερο».
Ωστόσο, η ίδια η κατάπαυση του πυρός θα δημιουργήσει νέα προβλήματα πέρα από την Ουκρανία. Οι σκανδιναβικές χώρες, οι χώρες της Βαλτικής και η Πολωνία θα υποστηρίξουν την ουκρανική στρατιωτική συσσώρευση κατά τη διάρκεια της εκεχειρίας. Η Γαλλία, η Γερμανία, η Ιταλία και άλλοι πιθανότατα θα παράσχουν εγγυήσεις ασφαλείας στην Ουκρανία και θα ενισχύσουν την άμυνα της Ουκρανίας και της ΕΕ. Οι κυρώσεις της ΕΕ στη Ρωσία θα παραμείνουν σε ισχύ, δίνοντας στον Πούτιν περισσότερους λόγους να παρέμβει στην εσωτερική της πολιτική, όπως χρησιμοποίησε τον κυβερνοχώρο και άλλα εργαλεία για να παρέμβει στις εκλογές της Ρουμανίας τον Νοέμβριο του 2024 και στις ΗΠΑ, σύμφωνα με αμερικανούς αξιωματούχους. Οι Bremmer και Kupchan προβλέπουν ότι ο Πούτιν θα συνεχίσει τις απόπειρες δολιοφθοράς και ακόμη και δολοφονίας σε πολλές δυτικές χώρες και θα συνεχίσει να χρησιμοποιεί το Telegram για να ενσταλάξει απόψεις υπέρ του Κρεμλίνου σε πολίτες ευρωπαϊκών χωρών.
Ο Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε δήλωσε τον Δεκέμβριο ότι η Μόσχα «προετοιμάζεται για μακροπρόθεσμη αντιπαράθεση, με την Ουκρανία και μαζί μας». Η Ρωσία θα κάνει περισσότερα από οποιαδήποτε άλλη χώρα για να ανατρέψει την παγκόσμια τάξη το 2025.
Για τους υπόλοιπους κορυφαίους κινδύνους 2025, διαβάστε την πλήρη έκθεση εδώ .
Περισσότερα
Παγκόσμια Αστάθεια 2025
Τι είναι το «G-Zero» και γιατί θεωρείται κίνδυνος;
Το «G-Zero» αναφέρεται σε μια παγκόσμια κατάσταση όπου δεν υπάρχει καμία κυρίαρχη δύναμη ή ομάδα δυνάμεων πρόθυμη και ικανή να καθοδηγήσει την παγκόσμια ατζέντα και να διατηρήσει τη διεθνή τάξη. Αυτό οδηγεί σε ενδημική γεωπολιτική αστάθεια, αποδυναμώνοντας την παγκόσμια ασφάλεια και την οικονομική αρχιτεκτονική, δημιουργώντας κενά εξουσίας και αυξάνοντας την πιθανότητα ατυχημάτων και συγκρούσεων. Η έλλειψη παγκόσμιας ηγεσίας θεωρείται ο βασικότερος παράγοντας για τους υπόλοιπους κινδύνους που αναφέρονται.
Πώς θα είναι μια δεύτερη θητεία του Ντόναλντ Τραμπ και τι επιπτώσεις θα έχει αυτό;
Η δεύτερη θητεία του Τραμπ αναμένεται να είναι πιο ισχυρή και οργανωμένη από την πρώτη. Περιτριγυρισμένος από πιο πιστούς συμμάχους και με μεγαλύτερο έλεγχο επί του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος, θα προσπαθήσει να εδραιώσει την εξουσία του, να καθαρίσει τη δημόσια διοίκηση από αντιπάλους και να επηρεάσει τη δικαστική εξουσία. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε διάβρωση του κράτους δικαίου, αυξημένη αβεβαιότητα στις επιχειρήσεις και πιθανή ανάπτυξη ενός συστήματος όπου οι σχέσεις με την εξουσία, και όχι ο ανταγωνισμός, θα καθορίζουν την επιτυχία. Επίσης, αναμένεται να αγνοήσει καθιερωμένους κανόνες και να αμφισβητήσει δημοκρατικές αρχές.
Πώς θα επιδεινωθούν οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας;
Η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία θα διαταράξει τη σχετική σταθερότητα που είχε επιτευχθεί με τον πρόεδρο Μπάιντεν. Αναμένονται νέοι δασμοί σε κινεζικά προϊόντα, που θα οδηγήσουν σε αντίποινα και περαιτέρω αποδυνάμωση των σχέσεων. Θέματα όπως η Ταϊβάν θα αυξήσουν τις εντάσεις, με την Κίνα να πιέζει ολοένα και περισσότερο για την επανένωση και τις ΗΠΑ να αυξάνουν την υποστήριξή τους προς την Ταϊβάν. Αυτή η κατάσταση θα αυξήσει τον κίνδυνο ακούσιας κλιμάκωσης.
Ποια είναι η κατάσταση της Ρωσίας και πώς επηρεάζει την παγκόσμια τάξη;
Η Ρωσία θεωρείται η πιο επικίνδυνη δύναμη «απατεώνας» παγκοσμίως και θα συνεχίσει να υπονομεύει την υπό τις ΗΠΑ παγκόσμια τάξη. Παρά την πιθανή κατάπαυση του πυρός στην Ουκρανία, η Ρωσία θα συνεχίσει να ενεργεί εχθρικά εναντίον χωρών της ΕΕ και να επιδιώκει στρατιωτικές συμμαχίες με άλλους «απατεώνες» όπως η Βόρεια Κορέα και το Ιράν. Η ρωσική επιρροή στο εσωτερικό πολιτικό τοπίο άλλων χωρών, κυρίως στην Ευρώπη, θα αυξηθεί, μέσω κυβερνοεπιθέσεων και άλλων εργαλείων.
Πώς θα επηρεαστεί το Ιράν;
Το Ιράν αντιμετωπίζει ιστορική αδυναμία, με την περιφερειακή επιρροή του να μειώνεται. Παρόλο που διαθέτει ένα ισχυρό οπλοστάσιο πυραύλων και drones και έχει την ικανότητα να κατασκευάσει πυρηνική βόμβα, είναι ευάλωτο σε ισραηλινές επιθέσεις. Η πιθανότητα ισραηλινής επίθεσης με αμερικανική υποστήριξη αυξάνεται, καθώς το Ισραήλ θέλει να εκμεταλλευτεί την αδυναμία του Ιράν. Ωστόσο, μια άμεση επίθεση από τις ΗΠΑ δεν θεωρείται πιθανή το 2025, καθώς ο Τραμπ είναι απρόθυμος να εμπλακεί σε νέους πολέμους. Το Ιράν, πιέζεται οικονομικά και πολιτικά, και ίσως να οδηγηθεί σε αλλαγή πορείας για την επιβίωσή του, είτε διαπραγματευόμενο με τις ΗΠΑ, είτε δημιουργώντας πυρηνικά όπλα.
Τι προβλήματα θα αντιμετωπίσει η παγκόσμια οικονομία;
Η παγκόσμια οικονομία θα αντιμετωπίσει προβλήματα από την αλληλεπίδραση των πολιτικών των ΗΠΑ και της Κίνας. Η Κίνα, αντιμετωπίζοντας οικονομικά προβλήματα, θα αυξήσει τις εξαγωγές, ενώ ο Τραμπ θα επιβάλει δασμούς. Αυτό θα οδηγήσει σε παγκόσμιο οικονομικό κατακερματισμό, με τις χώρες να πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα στην απορρόφηση των εξωτερικών σοκ ή την ανέγερση δαπανηρών εμποδίων, ενώ μια αυξημένη τιμή του δολαρίου θα αυξήσει το κόστος για χώρες με χρέη σε δολάρια.
Τι σημαίνει ο όρος «AI unbound» και ποιοι είναι οι κίνδυνοι;
Ο όρος «AI unbound» περιγράφει την ραγδαία ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης (AI) χωρίς επαρκείς ρυθμίσεις ή διεθνή συνεργασία. Αυτό ενέχει κινδύνους, όπως η χειραγώγηση των αγορών, η διάδοση παραπληροφόρησης και η πιθανότητα καταστροφικών ατυχημάτων ή ανεξέλεγκτης εξέλιξης της τεχνητής νοημοσύνης. Η αυξανόμενη ανάγκη για ενέργεια για την υποστήριξη της τεχνητής νοημοσύνης θα εντείνει τις πιέσεις στο παγκόσμιο ενεργειακό σύστημα και θα μπορούσε να επιβραδύνει την ενεργειακή μετάβαση.
Τι σημαίνει η δημιουργία «ακυβέρνητων χώρων» και πώς επηρεάζουν τον κόσμο;
Οι «ακυβέρνητοι χώροι» είναι περιοχές ή χώρες όπου οι παγκόσμιες δυνάμεις αδυνατούν να διατηρήσουν τη σταθερότητα, οδηγώντας σε αυξημένη γεωπολιτική σύγκρουση, αποδυνάμωση της παγκόσμιας διακυβέρνησης και ενίσχυση των «απατεώνων» και μη κρατικών δρώντων. Αυτό περιλαμβάνει περιοχές όπως η Γάζα, η Δυτική Όχθη, ο Λίβανος, η Συρία, η Υεμένη, τμήματα της Αφρικής και ακόμη και το διάστημα και ο θαλάσσιος βυθός. Αυτές οι περιοχές γίνονται πεδίο για εδραιωμένες διακρατικές απειλές, όπως τρομοκρατία και οργανωμένο έγκλημα. Οι συνέπειες της μη διακυβέρνησης είναι ότι δημιουργούνται συνθήκες αστάθειας, συγκρούσεων και ανθρωπιστικής κρίσης, που επιφέρουν και μακροχρόνιες επιπτώσεις.
