Μην κλαις για μένα, Αργεντινή

Ανάλυση του Oren Cass , επικεφαλής οικονομολόγου της American Compass και συντάκτη των Financial Times, στο  understandingamerica.co πραγματεύεται τὴν ἀμφισβήτηση τῆς στρατηγικῆς τῆς ὑποκατάστασης εἰσαγωγῶν, ὅπως ἐφαρμόστηκε στὴν Ἀργεντινή, καὶ τὴν προβολὴ τῆς προώθησης ἐξαγωγῶν ὡς ἀντίθετης λύσης. Ἐπισημαίνει ὅτι ἐνῷ ἡ Ἀργεντινὴ ἀπέτυχε προστατεύοντας τὴν ἐγχώρια παραγωγή, οἱ ἀνατολικοασιατικές χώρες ἀνέπτυξαν τὴν οἰκονομία τους ἐπικεντρωνόμενες στὶς ἐξαγωγές. Παρόλα αὐτά, ὁ συγγραφέας ἀμφισβητεῖ τὴν ἀμεσότητα τῆς ἐφαρμογῆς αὐτοῦ τοῦ μοντέλου στὶς σημερινὲς Ηνωμένες Πολιτεῖες, ὑποστηρίζοντας ὅτι ἡ μεγάλη ἐσωτερικὴ ἀγορὰ καὶ οἱ μεταβληθείσες παγκόσμιες συνθῆκες προσφέρουν διαφορετικές εὐκαιρίες. Ἐπιπλέον, ἀναφέρονται σύντομα καὶ ἄλλα θέματα ὅπως πιθανὲς φορολογικὲς μεταρρυθμίσεις, η σημασία τῆς εγχώριας παραγωγῆς καὶ ἡ γεωπολιτικὴ διάσταση τοῦ ἐμπορίου.

1. Τι ήταν η υποκατάσταση εἰσαγωγῶν στην Αργεντινή και γιατί θεωρείται αποτυχία; Η υποκατάσταση εἰσαγωγῶν στην Αργεντινή ήταν μια πολιτική που στόχευε στην προώθηση της εγχώριας εκβιομηχάνισης μέσω της προστασίας της εγχώριας αγοράς με δασμούς σε προϊόντα που διαφορετικά θα εισάγονταν. Θεωρείται αποτυχία επειδή οι αργεντίνικες επιχειρήσεις, χωρίς τον ανταγωνισμό της παγκόσμιας αγοράς, έμειναν πίσω από τους παγκόσμιους ηγέτες. Τα προϊόντα τους δεν ήταν ανταγωνιστικά, οι εξαγωγές σταμάτησαν και η χώρα κατέληξε φτωχότερη, λιγότερο ανταγωνιστική και περισσότερο εξαρτημένη από τις εισαγωγές.
2. Ποιο είναι το βασικό επιχείρημα υπέρ της στρατηγικής της «προώθησης εξαγωγών»; Το βασικό επιχείρημα είναι ότι οι χώρες γίνονται πλούσιες παράγοντας πράγματα που ο κόσμος θέλει να αγοράσει και ανταγωνιζόμενες επιθετικά με τους αντιπάλους τους. Αυτή η στρατηγική, που ακολούθησαν οι οικονομίες της Ανατολικής Ασίας, επικεντρώνεται στην ανάπτυξη ανταγωνιστικών εξαγωγικών βιομηχανιών που μπορούν να παράγουν αποτελεσματικότερα από τους παγκόσμιους ανταγωνιστές. Υποστηρίζεται ότι αν οι επιχειρήσεις είναι παγκοσμίως ανταγωνιστικές, δεν χρειάζονται δασμούς.
3. Γιατί ο συγγραφέας πιστεύει ότι το «μάθημα της Αργεντινής» δεν εφαρμόζεται στην σημερινή κατάσταση των ΗΠΑ; Ο συγγραφέας υποστηρίζει ότι η σημερινή κατάσταση των ΗΠΑ διαφέρει από την περίπτωση της Αργεντινής για τρεις βασικούς λόγους: α) Το τεράστιο εμπορικό έλλειμμα των ΗΠΑ ύψους 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων αντιπροσωπεύει μια τεράστια ευκαιρία για την ανάκτηση της ικανότητας κάλυψης της εγχώριας ζήτησης με εγχώρια προσφορά, αντί να επικεντρωθεί στην κατάκτηση ξένων αγορών. β) Δεν υπάρχει παγκόσμια ελεύθερη αγορά. Οι παγκόσμιες αγορές κυριαρχούνται από παραγωγούς χωρών που ήδη ακολουθούν στρατηγικές προώθησης εξαγωγών, συχνά μέσω κρατικών παρεμβάσεων και στρεβλώσεων της αγοράς. γ) Ο ανταγωνισμός στην αμερικανική αγορά είναι ήδη ισχυρός ή μπορεί να γίνει. Η μεγάλη εγχώρια αγορά μπορεί να υποστηρίξει πολλούς ανταγωνιστικούς παραγωγούς. Το πρόβλημα δεν είναι η έλλειψη ανταγωνισμού, αλλά η διασφάλιση ότι ο ανταγωνισμός αυτός λαμβάνει χώρα εντός των ΗΠΑ, με παρόμοια πρότυπα εργασίας και περιβάλλοντος.
4. Ποιο είναι το κύριο επιχείρημα του συγγραφέα υπέρ μιας βιομηχανικής αναγέννησης με επίκεντρο την εγχώρια ζήτηση; Το κύριο επιχείρημα είναι ότι η κορυφαία προτεραιότητα και η μεγαλύτερη ευκαιρία για τις Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι η αύξηση των εξαγωγών, αλλά η ανάκτηση της ικανότητας να καλύψει την εγχώρια ζήτηση με εγχώρια προσφορά. Ο στόχος είναι η δημιουργία νέων βιομηχανιών και η αναγέννηση υφιστάμενων για την εξυπηρέτηση της εγχώριας αγοράς, μειώνοντας την εξάρτηση από τις εισαγωγές.
5. Πώς αντιμετωπίζει ο συγγραφέας τον φόβο ότι η εστίαση στην εγχώρια ζήτηση θα οδηγήσει σε απομόνωση ή αυτάρκεια; Ο συγγραφέας τονίζει ότι ακόμη και αν οι Ηνωμένες Πολιτείες έκλειναν το εμπορικό τους έλλειμμα αποκλειστικά μέσω της επέκτασης της παραγωγής για την κάλυψη της εγχώριας ζήτησης, οι ετήσιες εξαγωγές και εισαγωγές θα εξακολουθούσαν να υπερβαίνουν τα 3 τρισεκατομμύρια δολάρια, με τις εξαγωγές στο διπλάσιο του επιπέδου του 2000. Αυτό το επίπεδο εμπορίου θεωρείται πιο φυσιολογικό και αποτελεί την πορεία που θα έπρεπε να είχαν ακολουθήσει οι ΗΠΑ αν δεν είχαν επιτρέψει την ταχεία μεταφορά παραγωγής στο εξωτερικό και τις μεγάλες εμπορικές ανισορροπίες.
6. Ποια είναι η άποψη του συγγραφέα για τη χρήση δασμών; Ο συγγραφέας δεν υποστηρίζει την καθολική χρήση δασμών, αλλά θεωρεί ότι σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, όπως στην περίπτωση της δημιουργίας ενός εργοστασίου TSMC στην Αριζόνα, οι δασμοί μπορούν να λειτουργήσουν ως κίνητρο για την εγχώρια παραγωγή και την ανάπτυξη εγχώριων αλυσίδων εφοδιασμού. Ένας δασμός 10% στα εισαγόμενα τσιπ θα κάνει τα αμερικανικά τσιπ πιο ελκυστικά για τους αμερικανούς αγοραστές και θα ενθαρρύνει την TSMC Αριζόνα να αναζητήσει εγχώριους προμηθευτές.
7. Γιατί ο συγγραφέας αμφισβητεί την άποψη ότι η επιτυχία των ΗΠΑ εξαρτάται από την νίκη στις εξαγωγικές αγορές; Ο συγγραφέας αμφισβητεί αυτή την άποψη επειδή θεωρεί ότι η μεγαλύτερη ευκαιρία για τις ΗΠΑ βρίσκεται στην κάλυψη της τεράστιας εγχώριας ζήτησης. Σε αντίθεση με τις αναπτυσσόμενες χώρες όπου οι εξαγωγικές αγορές είναι ζωτικής σημασίας λόγω του μικρού μεγέθους της εγχώριας αγοράς, οι ΗΠΑ έχουν μια τεράστια εγχώρια αγορά που μπορεί να στηρίξει την ανάπτυξη και την αναγέννηση των βιομηχανιών. Η προσπάθεια να ανταγωνιστούν στις παγκόσμιες αγορές, όπου κυριαρχούν ήδη άλλοι, μέσω αυξημένων επιδοτήσεων μπορεί να οδηγήσει σε υπερπροσφορά και σπατάλη πόρων.
8. Ποιο είναι το βασικό λάθος που εντοπίζει ο συγγραφέας στην κυρίαρχη οικονομική σκέψη σχετικά με το εμπόριο και την ανάπτυξη; Το βασικό λάθος που εντοπίζει ο συγγραφέας είναι η άκριτη εφαρμογή αρχών που ίσχυαν σε συγκεκριμένες ιστορικές περιόδους και για συγκεκριμένες χώρες, σε πολύ διαφορετικές σημερινές συνθήκες. Για παράδειγμα, η θεωρία του συγκριτικού πλεονεκτήματος που αναπτύχθηκε σε μια εποχή με σταθερό κεφάλαιο και εμπόριο κυρίως εμπορευμάτων, δεν λαμβάνει υπόψη τις δυναμικές της παγκοσμιοποίησης του 21ου αιώνα. Αντίστοιχα, η στρατηγική της ανάπτυξης με προσανατολισμό στις εξαγωγές, παρότι επιτυχής για τις αναπτυσσόμενες χώρες πριν από 50 χρόνια, δεν είναι απαραίτητα η κατάλληλη στρατηγική για μια ανεπτυγμένη οικονομία με μεγάλο εμπορικό έλλειμμα που ανταγωνίζεται εδραιωμένους εξαγωγείς. Η οικονομία πρέπει να βασίζεται στην παρατήρηση του πραγματικού κόσμου και στην επίλυση των προβλημάτων του παρόντος.

mywaypress.gr