Βραζιλία 2050: Ένα όραμα για την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια

15 Σεπτεμβρίου, 2024 11:26 πμ

Των Valentina Sader και Peter Engelke

 
Η σίτιση ενός αυξανόμενου παγκόσμιου πληθυσμού είναι ένα σημαντικό πρόβλημα παγκόσμιας ασφάλειας. Οι γεωπολιτικές αστάθειες, η κλιματική αλλαγή και η αύξηση του πληθυσμού είναι μείζονες προκλήσεις που επιδεινώνουν την παγκόσμια επισιτιστική ανασφάλεια. Πώς μπορεί ο κόσμος να ανταποκριθεί σε αυτήν την αυξανόμενη ζήτηση για τρόφιμα, ενώ παράλληλα θα προσαρμοστεί στην κλιματική αλλαγή; Η εύρεση λύσεων θα απαιτήσει καινοτομία, φαντασία, υγιείς επενδύσεις, έξυπνες πολιτικές και συνεργασία.

Μόνο λίγοι από τους σιτοβολώνες του κόσμου έχουν τη δυνατότητα να καλύψουν περαιτέρω την αυξανόμενη παγκόσμια ζήτηση τροφίμων. Εδώ, η Βραζιλία βρίσκεται στην κορυφή της λίστας. Τον τελευταίο μισό αιώνα, η Βραζιλία έχει καθιερωθεί ως ένας από τους μεγαλύτερους παραγωγούς και εξαγωγείς τροφίμων στον κόσμο και κατατάσσεται ανάμεσα στους μεγάλους σιτοβολώνες του κόσμου. Η παραγωγή και οι εξαγωγές της σε μια μεγάλη ποικιλία γεωργικών προϊόντων, όπως η σόγια και το καλαμπόκι, είναι κρίσιμες για το παγκόσμιο εμπόριο τροφίμων και βασικές για την ασφάλεια του παγκόσμιου εφοδιασμού τροφίμων. Λόγω του απίστευτου φυσικού της χαρίσματος, των προηγμένων τομέων της γεωργίας και της έρευνας, της σταθερότητάς της σε έναν ασταθή κόσμο και της καλά ανεπτυγμένης ενσωμάτωσής της στις παγκόσμιες αγορές γεωργίας και τροφίμων, η Βραζιλία είναι τώρα και θα παραμείνει κορυφαία γεωργική δύναμη και κρίσιμος εταίρος στην αντιμετώπιση της παγκόσμιας επισιτιστικής κρίσης.

Η παγκόσμια αύξηση του πληθυσμού, η αλλαγή δημογραφικών στοιχείων και οι προσπάθειες απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές θα διαμορφώσουν τον τρόπο παραγωγής των τροφίμων τα επόμενα χρόνια, αυξάνοντας την ανάγκη για λύσεις από κορυφαία καλάθια ψωμιού όπως η Βραζιλία. Μέχρι το 2050, ο παγκόσμιος πληθυσμός θα μπορούσε να αυξηθεί έως και δέκα δισεκατομμύρια ανθρώπους, με υψηλότερα εισοδήματα και την πιο πλούσια σε πρωτεΐνες δίαιτα που συχνά συνδέονται με αυτά. Αυτοί οι παράγοντες προκαλούν αύξηση της ζήτησης για τρόφιμα, ενώ η θέρμανση του κλίματος θα μπορούσε να επηρεάσει σημαντικά τη γεωργική παραγωγικότητα και οι γεωπολιτικές διαταραχές θα μπορούσαν να επιδεινώσουν περαιτέρω τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού τροφίμων.

Η Βραζιλία είναι ήδη ένας σημαντικός και αξιόπιστος σιτοβολώνας για τον κόσμο. Αλλά για να βοηθήσει στη δημιουργία ενός πιο ανθεκτικού και βιώσιμου συστήματος τροφίμων για το μέλλον, η Βραζιλία πρέπει να προετοιμάσει στρατηγικά τις εγχώριες δυνατότητές της για να ανταποκριθεί στις προβλεπόμενες απαιτήσεις του 2050 – και θα πρέπει να το κάνει σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα και τη διεθνή κοινότητα

 

 
Παγκόσμιο πλαίσιο

Η κλιματική αλλαγή, η πανδημία του COVID-19 και ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχουν ρίξει φως στα τρωτά σημεία του τρέχοντος παγκόσμιου συστήματος τροφίμων. Ο κόσμος έχει δει ιστορικά υψηλές θερμοκρασίες και αλλαγές στα πρότυπα βροχοπτώσεων, που επηρεάζουν τη συγκομιδή και την παραγωγικότητα, ¹  μαζί με σημαντικές διαταραχές της εφοδιαστικής αλυσίδας, όπως η έλλειψη λιπασμάτων. ² Σήμερα, ο κόσμος έχει 8,1 δισεκατομμύρια ανθρώπους, καθένας από τους οποίους χρειάζεται τακτική πρόσβαση σε επαρκείς θερμίδες και θρεπτικά συστατικά. Αν και ο κόσμος παράγει αρκετά τρόφιμα για να καλύψει την τρέχουσα ζήτηση, η πείνα και η επισιτιστική ανασφάλεια παραμένουν υψηλά, ιδίως λόγω των συγκρούσεων, του εισοδήματος και της απώλειας και σπατάλης τροφίμων, μεταξύ άλλων ζητημάτων.

Το 2022, μεταξύ 691 και 783 εκατομμυρίων ανθρώπων παγκοσμίως αντιμετώπισαν πείνα, με περίπου 2,4 δισεκατομμύρια άτομα -29,6 τοις εκατό του παγκόσμιου πληθυσμού- να αντιμετωπίζουν είτε μέτρια είτε σοβαρή επισιτιστική ανασφάλεια. ³ Από αυτό το τμήμα του παγκόσμιου πληθυσμού, σχεδόν το είκοσι τοις εκατό του πληθυσμού της Αφρικής αντιμετωπίζει την πείνα, ένα πολύ μεγαλύτερο ποσοστό σε σύγκριση με άλλες περιοχές του κόσμου.

Σε όλο τον κόσμο, αυτοί που αντιμετώπισαν σοβαρή επισιτιστική ανασφάλεια ανήλθαν συνολικά σε περίπου 900 εκατομμύρια άτομα το 2022, ή το 11,3 τοις εκατό του παγκόσμιου πληθυσμού. Σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος, η Αφρική, η Βόρεια Αμερική και η Ευρώπη παρουσίασαν επιδείνωση των επιπέδων επισιτιστικής ανασφάλειας, ενώ η Ασία βελτιώθηκε ελαφρά και η Λατινική Αμερική και η Καραϊβική, κυρίως από τη Νότια Αμερική, σημείωσαν σημαντική πρόοδο στην επισιτιστική ασφάλεια. ⁴ Η αντιμετώπιση της ποσότητας φαγητού που χάνεται ή σπαταλάται είναι επίσης επιτακτική για την επισιτιστική ασφάλεια. Μόνο το 2022, το 19% του συνόλου των τροφίμων που ήταν διαθέσιμα στους καταναλωτές σπαταλήθηκε, επιπλέον του 13% των τροφίμων που χάθηκαν στην αλυσίδα εφοδιασμού. ⁵ Αυτά τα στοιχεία υπογραμμίζουν τις επίμονες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η εξασφάλιση επαρκούς πρόσβασης σε τρόφιμα για ένα σημαντικό μέρος του παγκόσμιου πληθυσμού, παρά την αφθονία τροφίμων που παράγεται σε παγκόσμιο επίπεδο.

Ακόμα κι έτσι, η ζήτηση για τρόφιμα θα αυξάνεται καθώς αυξάνεται ο παγκόσμιος πληθυσμός και καθώς αυξάνεται ο πλούτος, συνήθως αυξάνεται και η ζήτηση για πρωτεΐνη. Ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) προβλέπει ότι η παγκόσμια ζήτηση για τρόφιμα θα αυξηθεί κατά 60 τοις εκατό τις επόμενες δύο δεκαετίες, ⁶ λόγω της αύξησης του πληθυσμού και των αλλαγών στα διατροφικά πρότυπα. Για να καλυφθεί αυτή η αυξημένη ζήτηση, οι προβλέψεις δείχνουν ότι η παγκόσμια παραγωγή τροφίμων θα πρέπει να παρέχει 47 τοις εκατό περισσότερες θερμίδες στις καλλιέργειες το 2050 σε σχέση με το 2011 για να θρέψει 9,75 δισεκατομμύρια ανθρώπους. Η αυξημένη παραγωγή θα είναι κρίσιμη για να διασφαλιστεί ότι οι άνθρωποι που ζουν σε κέντρα αύξησης του πληθυσμού —δηλαδή την Αφρική, τη Μέση Ανατολή και την Ασία— τρέφονται. ⁷

 
Πού παράγονται τα τρόφιμα;

Το ρύζι, το σιτάρι, το καλαμπόκι και η σόγια αποτελούν σχεδόν τις μισές ημερήσιες θερμίδες της μέσης παγκόσμιας διατροφής. ⁸ Αυτές οι καλλιέργειες παράγονται ως επί το πλείστον σε μια χούφτα περιοχές που βρίσκονται στις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Βραζιλία, την Κίνα, την Ινδία, την Ουκρανία και τη Ρωσία —που συχνά αποκαλούνται οι σιτοβολώνες  του κόσμου. Αυτοί οι παραγωγοί έχουν τη γεωργική ικανότητα να αναπτυχθούν σε κλίμακα και να εξάγουν τις βασικές καλλιέργειες για να καλύψουν σημαντικό μέρος της τρέχουσας παγκόσμιας ζήτησης για τρόφιμα. Ωστόσο, δεδομένης της κλιματικής αλλαγής και των γεωπολιτικών διαταραχών (π.χ. πόλεμος και εμπορικές συγκρούσεις), μόνο μερικοί από αυτούς τους σιτοβολώνες έχουν τη δυνατότητα να καλύψουν τη ζήτηση τροφίμων το 2050. Η Βραζιλία βρίσκεται στην κορυφή της λίστας.

 
Δυνάμεις που θα διαμορφώσουν το μελλοντικό παγκόσμιο πλαίσιο

Ο τρόπος με τον οποίο παράγονται, καταναλώνονται και διανέμονται τα τρόφιμα θα αλλάξει σημαντικά από τώρα έως το 2050. Ενώ ορισμένες από αυτές τις διαταραχές θέτουν σημαντικές προκλήσεις, άλλες υπόσχονται μετασχηματιστικές αλλαγές, προσφέροντας νέες ευκαιρίες για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας, της βιωσιμότητας και της ισότητας των παγκόσμιων συστημάτων τροφίμων .

 

Γεωπολιτικές δυνάμεις

Ο κόσμος δεν είναι ένα επίπεδο εμπορικό επίπεδο για τα γεωργικά προϊόντα, εν μέρει λόγω των γεωπολιτικών δυνάμεων που έχουν κάνει το παγκόσμιο εμπόριο τροφίμων πολύ πιο δύσκολο. Οι πρόσφατες γεωπολιτικές διαταραχές έχουν επισημάνει τις ευπάθειες των παγκόσμιων συστημάτων εμπορίου τροφίμων. Από τις διακοπές της αλυσίδας εφοδιασμού της πανδημίας COVID-19 ^έως τους πολέμους, τις συγκρούσεις και τους εμπορικούς περιορισμούς που επιβάλλονται από την κυβέρνηση, αυτές οι διακοπές αποτελούν σημαντική πρόκληση για την επισιτιστική ασφάλεια τώρα και τα επόμενα χρόνια. Και αυτές οι δυνάμεις είναι πιθανό να συνεχιστούν, και ίσως, να χειροτερέψουν.

Το εμπόριο είναι ένας σημαντικός παράγοντας για την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια, καθώς συνδέει αυτούς που παράγουν τρόφιμα με αυτούς που τα χρειάζονται. «Από το 1995 έως το 2022, το εμπόριο τροφίμων και γεωργικών προϊόντων έχει υπερδιπλασιαστεί σε όγκο και θερμίδες», σύμφωνα με τον ΟΗΕ FAO. ¹⁰ Οι γεωπολιτικές διαταραχές, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών περιορισμών και των σημείων συμφόρησης, μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις στην πρόσβαση και τις τιμές των τροφίμων και θα μπορούσαν να γίνουν πιο συχνές. Για παράδειγμα, ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία είχε σημαντικό αντίκτυπο στις εξαγωγές λιπασμάτων, επηρεάζοντας τη γεωργική παραγωγή παγκοσμίως . ¹¹  Η Ινδία, ο μεγαλύτερος εξαγωγέας ρυζιού, επέβαλε πρόσφατα απαγόρευση εξαγωγών στους κόκκους ¹² για να εξασφαλίσει τον εγχώριο εφοδιασμό της, προκαλώντας κυματιστικές επιπτώσεις στην παγκόσμια προσφορά και τιμή του ρυζιού. Στην Ερυθρά Θάλασσα, οι επιθέσεις των ανταρτών Χούθι σε εμπορικά πλοία προκάλεσαν καθυστερήσεις στη ναυτιλία και αύξηση του κόστους μεταφοράς 13 και η διαδρομή προς ^τη Διώρυγα του Σουέζ είναι μείζονος σημασίας για το διεθνές εμπόριο μεταξύ Ευρώπης και Ασίας. Στην Αμερική, η ξηρασία έχει προκαλέσει καθυστερήσεις και αύξησε το κόστος για τα πλοία που διέρχονται από τη Διώρυγα του Παναμά . ¹⁴

Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στις εθνικές πρωτεύουσες σε όλο τον κόσμο θα πρέπει να διπλασιάσουν την εστίασή τους στη διατήρηση του ανοιχτού εμπορίου τροφίμων, ειδικά κατά τη διάρκεια γεωπολιτικών κρίσεων και άλλων κρίσεων που θα αναγκάσουν πολλά κράτη να προστατεύσουν τις εγχώριες προμήθειες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η επισιτιστική ασφάλεια και το ανοιχτό εμπόριο σιτηρών και τροφίμων θα πρέπει να αποτελούν θέμα προτεραιότητας στην ημερήσια διάταξη για τις προσπάθειες εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής των χωρών. Η διεθνής συνεργασία είναι επιτακτική ανάγκη για την επισιτιστική ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένων των πολυμερών φόρουμ, όπως οι σύνοδοι κορυφής της Ομάδας των Είκοσι (G20) και της G7, όπου οι μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου, που αντιπροσωπεύουν μεγάλο μέρος του παγκόσμιου εμπορίου, συζητούν παγκόσμιες προτεραιότητες και τρόπους από κοινού αντιμετώπισης  παγκόσμιων ζητημάτων.

 
Κλιματική αλλαγή

Ένα δραματικά αλλοιωμένο κλίμα σχεδόν σίγουρα θα είναι ένα πρόβλημα που δεν θα μπορέσουν να αποφύγουν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, οι γεωπόνοι, οι ερευνητές, οι αγροτικές επιχειρήσεις και οι αγρότες. Αν και οι επιστήμονες συνεχίζουν να συζητούν τις ημερομηνίες κατά τις οποίες οι παγκόσμιες θερμοκρασίες θα ξεπεράσουν τα εμπόδια των 1,5°C και 2°C, είναι λογικό να αναμένεται ότι το πρώτο όριο και πιθανώς το δεύτερο θα ξεπεραστεί πριν από το 2050 ακόμη και σε σενάρια χαμηλότερων εκπομπών. ¹⁵ Σύμφωνα με μια μέση πρόβλεψη (ονομάζεται SSP2-4.5 στην Έκτη Έκθεση Αξιολόγησης της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή), η Βραζιλία το 2050 μπορεί να είναι έως και 2,81°C θερμότερη από τους μέσους όρους της προβιομηχανικής περιόδου, με τη βροχόπτωση να μειώνεται έως και κατά ένα τέταρτο, ανάλογα με την περιοχή και την εποχή του χρόνου. ¹⁶

Οι αλλαγές στο κλίμα γίνονται ήδη αισθητές παγκοσμίως με άμεσες συνέπειες για το πώς και πού παράγονται τα τρόφιμα. Ένα πρόσφατο παράδειγμα είναι η καταρρακτώδης βροχή που πλημμύρισε το μεγαλύτερο μέρος της νοτιότερης πολιτείας Rio Grande do Sul της Βραζιλίας τον Μάιο του 2024. ¹⁷ Εκτός από τις ανθρωπιστικές συνέπειες αυτών των πλημμυρών, το Rio Grande do Sul παράγει το 70 τοις εκατό του ρυζιού της Βραζιλίας και είναι ενα σημαντικό κράτος παραγωγής σόγιας και  κρέατος ¹⁸ —βασικές εξαγωγές της Βραζιλίας— γεγονός  που μπορεί να δημιουργήσει πρόσθετη πίεση στο παραγωγικό και εμπορικό δυναμικό της Βραζιλίας και στο παγκόσμιο σύστημα τροφίμων.

Η ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και η προσαρμογή σε αυτήν θα πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο της παγκόσμιας πολιτικής δράσης, μεταξύ άλλων στις προσπάθειες για την αντιμετώπιση της επισιτιστικής ασφάλειας και τη δημιουργία ενός πιο βιώσιμου και ανθεκτικού συστήματος τροφίμων. Αυτό απαιτεί συνεργασία μεταξύ των κυβερνήσεων και του ιδιωτικού τομέα για την εξεύρεση λύσεων και την παροχή εργαλείων, πόρων και πολιτικών για βιώσιμη παραγωγή.

 

Περιορισμοί χρήσης γης

Ίσως η πιο προφανής λύση για την κάλυψη της μελλοντικής ζήτησης τροφίμων είναι η επέκταση της έκτασης της γης που προορίζεται για τη γεωργία. Ωστόσο, ένα σημαντικό μέρος της διαθέσιμης καλλιεργήσιμης γης παγκοσμίως βρίσκεται κάτω από λιβάδια και δάση, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για τη δέσμευση άνθρακα και τη διατήρηση της βιοποικιλότητας. Και ενώ αυτή η πορεία προς τα εμπρός δεν είναι επιθυμητή, η πίεση στη δασική γη μέχρι το 2050 θα είναι τεράστια. ¹⁹

Με την πάροδο των αιώνων, οι αποδόσεις των καλλιεργειών αυξάνονται σταθερά και δραματικά. Ενώ η επέκταση της καλλιεργήσιμης γης έπαιξε κρίσιμο ρόλο, τα κέρδη παραγωγικότητας ήταν κεντρικός καταλύτης για την ενίσχυση της επισιτιστικής ασφάλειας παγκοσμίως. ²⁰ Οι έξυπνες δημόσιες πολιτικές, μαζί με τα τεχνολογικά κέρδη και τις αλλαγές στις γεωργικές πρακτικές, θα μπορούσαν να περιορίσουν την πίεση στην επέκταση της γεωργικής γης (βλ. σχήμα 2).

 Η Βραζιλία είναι μια ιδιαίτερα ενδιαφέρουσα περίπτωση.

Όσον αφορά τη ρύθμιση της γης, η χώρα έχει ισχυρούς νόμους για την προστασία των δασών που επιτρέπουν ιδιωτικές εκτάσεις σε δασικές περιοχές, όπως ο Αμαζόνιος, αλλά ορίζουν ότι έως και το 80 τοις εκατό της αυτοφυούς βλάστησης πρέπει να προστατεύεται. ²¹ Παρά τις πρόσφατες μειώσεις των επιπέδων αποψίλωσης των δασών στον Αμαζόνιο, ²² δάση στο Cerrado και στον Amazon – τις δύο μεγαλύτερες και πιο έντονα δασώδεις περιοχές της Βραζιλίας – έχουν ιστορικά υποχωρήσει μπροστά στις πιέσεις μετατροπής από πολλαπλές κατευθύνσεις. ²³ Εδώ, η επιβολή των υφιστάμενων κανονισμών και η εποπτεία είναι καίριας σημασίας, ειδικά δεδομένων των παράνομων δραστηριοτήτων στις περιοχές που συμβάλλουν στην αποψίλωση των δασών.

Η Βραζιλία είναι επίσης μοναδικά προικισμένη με συνθήκες που επιτρέπουν γεωργικές πρακτικές που αυξάνουν τη γεωργική παραγωγή χωρίς να απαιτείται περισσότερη μετατροπή γης. Η διπλή καλλιέργεια, για παράδειγμα, επιτρέπει στη Βραζιλία να έχει δύο, μερικές φορές ακόμη και τρεις καλλιέργειες από το ίδιο οικόπεδο σε μια εποχή – ένα σημαντικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για την παγκόσμια παραγωγή τροφίμων, το οποίο θα μπορούσε να είναι ένα μοντέλο που μπορεί να προσαρμοστεί για άλλες περιοχές τον κόσμο.

Μερικοί παράγοντες μπορούν να εξηγήσουν αυτά τα ιστορικά κέρδη και να είναι θετικοί διαταράκτες που θα ενισχύσουν την αύξηση της παραγωγικότητας με πιο βιώσιμο τρόπο.

• Καινοτομία και τεχνολογικές εξελίξεις:Επί αιώνες, η τεχνολογική υιοθέτηση και η καινοτομία στη γεωργία έχουν αλλάξει δραματικά τον τρόπο παραγωγής τροφίμων στον κόσμο. Η εκμηχάνιση της παραγωγής, οι νέες μέθοδοι αμειψισποράς και οι νέες εισροές όπως τα λιπάσματα, τα συστήματα άρδευσης και άλλα έχουν φέρει επανάσταση στον τρόπο (και πόσο αποτελεσματικά) παράγει τρόφιμα στον κόσμο. Η Βραζιλία είναι ένα παράδειγμα χώρας που εξαρτιόταν από τις εισαγωγές για τρόφιμα, αλλά μετατράπηκε μέσω τεχνολογικών εξελίξεων, καινοτόμων πρακτικών και στοχευμένων δημόσιων πολιτικών (μεταξύ άλλων παραγόντων) σε γεωργική δύναμη και κορυφαίο εξαγωγέα τροφίμων. ²⁴ Για την αποτελεσματική αύξηση της παραγωγικότητας, η ανάπτυξη και η υιοθέτηση νέων τεχνολογιών για αποτελεσματική και βιώσιμη παραγωγικότητα τροφίμων είναι επιτακτική. Αυτές περιλαμβάνουν βιοτεχνολογίες, γεωργία ακριβείας, ρομποτική στο αγρόκτημα και νέες καινοτομίες και πρακτικές (συμπεριλαμβανομένων των γεωργικών πρακτικών).
• Υποδομή:Η υποδομή είναι ζωτικής σημασίας για το διεθνές και διεθνές εμπόριο. Η έλλειψη ή η ασταθής πρόσβαση στην ενέργεια, τα ανεπαρκή δίκτυα μεταφορών (δηλαδή, δρόμοι, σιδηρόδρομοι και λιμάνια) ή η ανεπαρκής υποδομή αποθήκευσης αποτελούν άμεσα εμπόδια στη γεωργική παραγωγικότητα και την οικονομική ανάπτυξη μέσω του εμπορίου. ²⁵ Η έλλειψη επαρκών υποδομών ήταν μια σημαντική πρόκληση στην Αφρική, για παράδειγμα. Οι επενδύσεις σε υποδομές είναι απαραίτητες για αποτελεσματικότερη αγροτική παραγωγή και καλύτερη ροή προϊόντων σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, αλλά και για βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη. Για χώρες που προσανατολίζονται προς τις εξαγωγές, όπως η Βραζιλία, οι στρατηγικές και πρώιμες επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών θα διευκολύνουν το εμπόριο και θα μειώσουν το κόστος παραγωγής τώρα και στο μέλλον.
• Ανθρώπινο κεφάλαιο:Το εξειδικευμένο ανθρώπινο κεφάλαιο οδηγεί σε βελτιωμένη διαχείριση των πόρων και αυξημένη υιοθέτηση τεχνολογικών καινοτομιών. Στην περίπτωση της Βραζιλίας, οι επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο επηρέασαν θετικά τη γεωργική παραγωγή σόγιας και καλαμποκιού καθώς και τις κτηνοτροφικές δραστηριότητες, ²⁶ ενώ παράλληλα βελτίωσαν την ανταπόκριση σε εξωτερικές διαταραχές. ²⁷ Η επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο στο μέλλον είναι σημαντική και η οικοδόμηση εταιρικών σχέσεων που διευκολύνουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών, τεχνογνωσίας και συνόλων δεξιοτήτων μεταξύ αγροτών από διαφορετικά μέρη του κόσμου θα μπορούσε να συμβάλει σε έναν ενάρετο κύκλο προς πιο αποτελεσματική και βιώσιμη παραγωγή τροφίμων.
• Επένδυση κεφαλαίου:Η πρόσβαση σε κεφάλαια συμβάλλει στην προώθηση της αγροτικής ανάπτυξης. Η αύξηση της πρόσβασης των αγροτών σε πιστώσεις και επενδύσεις τους επιτρέπει να επενδύουν σε σύγχρονο εξοπλισμό και να υιοθετούν νέες τεχνολογίες και πρακτικές, οδηγώντας σε αύξηση της παραγωγικότητας και της κερδοφορίας. Εκτός από τις κρατικές επιδοτήσεις για τη γεωργία, οι στοχευμένες κρατικές επενδύσεις, οι επενδύσεις του ιδιωτικού τομέα και οι πρωτοβουλίες μικροχρηματοδότησης μπορούν να μετατοπίσουν κίνητρα προς τη βιωσιμότητα, την αποκατάσταση της γης και τη συνεργασία, ²⁸ παρέχοντας παράλληλα στους αγρότες την απαραίτητη χρηματοδότηση για να επεκτείνουν τις δραστηριότητές τους, να διαφοροποιήσουν τις καλλιέργειές τους και να υιοθετήσουν βιώσιμες γεωργικές πρακτικές.

Δεδομένου του βασικού ρόλου της Βραζιλίας στο τρέχον παγκόσμιο σύστημα τροφίμων και, κυρίως, της δυνατότητάς της να γίνει ένας ακόμη πιο σημαντικός σιτοβολώνας  για τον κόσμο στο μέλλον, η Βραζιλία πρέπει να βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της καινοτομίας και της υιοθέτησης θετικών παραγόντων όπως η πρόσβαση στο κεφάλαιο και το κλίμα με έξυπνες γεωργικές πρακτικές, ενώ προσαρμόζονται προληπτικά σε αρνητικές.

 
Η περίπτωση της Βραζιλίας: Ένα όραμα του 2050 για την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια 

Ο κόσμος μπορεί να αντιμετωπίζει μελλοντικές προκλήσεις όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, αλλά σε αυτήν την εικόνα, η Βραζιλία είναι κρίσιμη. Η Βραζιλία, οι Ηνωμένες Πολιτείες και άλλοι ομοϊδεάτες εταίροι πρέπει να συνεργαστούν για να διασφαλίσουν ότι η παγκόσμια προσφορά τροφίμων θα αυξηθεί για να καλύψει την αυξανόμενη ζήτηση στο μέλλον με τρόπους που είναι περιβαλλοντικά και οικονομικά βιώσιμοι. Εδώ, ο γεωργικός τομέας της Βραζιλίας πρέπει να συνεχίσει να λειτουργεί ως ένας από τους μεγαλύτερους σιτοβολώνες στον κόσμο, παράγοντας περισσότερα τρόφιμα, ενώ παράλληλα γίνεται πιο βιώσιμος -μειώνοντας τον αντίκτυπό του στους πόρους γης και νερού και την πλούσια κληρονομιά της βιοποικιλότητας της χώρας- και πιο ανθεκτικός, ειδικά ενόψει κλιματική αλλαγή. Αν μπορούσε κανείς να ζωγραφίσει ένα τέτοιο πορτρέτο του μέλλοντος, πώς θα μπορούσε να είναι το καλύτερο σενάριο για τη Βραζιλία;

Το καλύτερο σενάριο του 2050 είναι μια Βραζιλία που παράγει περισσότερα τρόφιμα και παραμένει αξιόπιστος εξαγωγέας τροφίμων, ακόμη και κατά τη διάρκεια παγκόσμιων επισιτιστικών κρίσεων. Η Βραζιλία θα αντιληφθεί τον διπλωματικό μανδύα, και θα γίνει μια ισχυρή φωνή για να διασφαλίσει ότι η επισιτιστική ασφάλεια παραμένει θέμα προτεραιότητας στην παγκόσμια σκηνή. Στο εσωτερικό, η Βραζιλία θα παράγει περισσότερα τρόφιμα διατηρώντας παράλληλα την ακεραιότητα του φυσικού της χαρίσματος: η αυξημένη γεωργική παραγωγή της θα συμβαδίζει με την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των δασών της και της ενίσχυσης των φυσικών πόρων εντός και εκτός αγροκτήματος. από το οποίο εξαρτάται η γεωργία του (π.χ. εδάφη, επιφανειακά και υπόγεια ύδατα).

Για να επιτύχουν ένα τέτοιο ελπιδοφόρο όραμα, οι βραζιλιάνοι παραγωγοί τροφίμων έχουν τις αγορές, τα κίνητρα, την τεχνική υποστήριξη και το κεφάλαιο που χρειάζονται για να υιοθετήσουν προηγμένες πρακτικές γεωργίας και κτηνοτροφίας που τους επιτρέπουν να παράγουν περισσότερα και να ανταμείβονται για τις θετικές πρακτικές τους για τη φύση. Μια προοπτική μελέτη της Brazilian Agricultural Research Corporation (Embrapa) δηλώνει σωστά ότι οι μελλοντικές «αυξήσεις της παραγωγικότητας [στη βραζιλιάνικη γεωργία] θα πρέπει . . . να συνδέονται με τη μείωση του αποτυπώματος άνθρακα, τη διατήρηση του νερού, τη διατήρηση των θρεπτικών ουσιών του εδάφους, την ελεγχόμενη χρήση αντιμικροβιακών και φυτοφαρμάκων, [και] τη μείωση των απωλειών και των αποβλήτων» μέσω προηγμένων γεωργικών τεχνικών, συμπεριλαμβανομένης της αναγεννητικής γεωργίας. «Σε αυτή τη διαδικασία», συνεχίζει η έκθεση, «οι ψηφιακές λύσεις, η ρομποτική και ο αυτοματισμός θα είναι θεμελιώδεις» για την υλοποίηση ενός τέτοιου μελλοντικού οράματος, όπως και γενικότερα η τηλεπισκόπηση, οι βιοτεχνολογίες, οι νανοτεχνολογίες και οι προηγμένοι υπολογισμοί, συμπεριλαμβανομένων των εφαρμογών που βασίζονται στην τεχνητή νοημοσύνη ²⁹ Εδώ Τόσο η Embrapa, μια κρατική ερευνητική εταιρεία, όσο και οι βραζιλιάνικες αγροτικές επιχειρήσεις βρίσκονται σε μοναδική θέση να οδηγήσουν τον κόσμο προς το 2050, δεδομένης της ιστορίας της Βραζιλίας στην αιχμή της εύρεσης γεωργικής τεχνολογίας ή AgTech, λύσεων για τη γεωργία σε τροπικές και υποτροπικές περιοχές. ³⁰

Οποιοδήποτε σενάριο που απεικονίζει τη βραζιλιάνικη γεωργία το 2050 ως παραγωγική, βιώσιμη και ανθεκτική πρέπει να περιλαμβάνει τη διατήρηση της φυσικής κληρονομιάς, ιδιαίτερα των δασών. Ωστόσο, αυτή η πίεση μπορεί να αμβλυνθεί τις επόμενες δεκαετίες εάν η βραζιλιάνικη γεωργία αυξήσει τις αποδόσεις μέσω της υιοθέτησης οικολογικά ευαίσθητων αλλά τεχνολογικά προηγμένων πρακτικών -σύμφωνα με το παραπάνω επιχείρημα- και επεκτείνοντας μόνο σε γη που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί για άλλους σκοπούς. Είναι σημαντικό ότι η Βραζιλία έχει τη διαθέσιμη γη για να αποφύγει την αποψίλωση των δασών ενώ αυξάνει δραματικά τη γεωργική παραγωγή μέσω της βελτιωμένης χρήσης των υποβαθμισμένων βοσκοτόπων – έως και εβδομήντα εκατομμύρια εκτάρια είναι κατάλληλα για μετατροπή σε καλλιεργήσιμες εκτάσεις – και την εντατικοποίηση της υπάρχουσας καλλιεργήσιμης γης μέσω διευρυμένης διπλής καλλιέργειας. ³¹ Η αντιμετώπιση παράνομων δραστηριοτήτων που είναι επιζήμιες για τη φυσική κληρονομιά αυτών των περιοχών, όπως η παράνομη εξόρυξη, η αρπαγή γης και η υλοτομία, είναι επίσης επιτακτική για τον περιορισμό της αποψίλωσης των δασών, ενώ παράλληλα αναπτύσσεται η περιοχή.

 
Συστάσεις

Καθώς ο κόσμος αγωνίζεται να διασφαλίσει ότι η παγκόσμια προσφορά τροφίμων αντιστοιχεί στην αυξανόμενη ζήτηση, ο γεωργικός τομέας της Βραζιλίας μπορεί και πρέπει να συνεχίσει να λειτουργεί ως ένας από τους μεγαλύτερους  σιτοβολώνες στον κόσμο, ενώ γίνεται επίσης πιο βιώσιμος και ανθεκτικός. Οι ηγέτες της Βραζιλίας στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα πρέπει να κάνουν επιλογές και επενδύσεις που θα διατηρήσουν το καινοτόμο πλεονέκτημα της Βραζιλίας και θα διατηρήσουν τα φυσικά οικοσυστήματα που επιτρέπουν στη γεωργία της να ευδοκιμήσει μέχρι το έτος 2050. Αλλά η Βραζιλία δεν χρειάζεται να αναλάβει αυτό το καθήκον μόνη της. Ως παγκόσμιο μέλημα, η διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας με βιώσιμο τρόπο θα απαιτήσει συνεργασία και βιώσιμες εταιρικές σχέσεις —μεταξύ των κυβερνήσεων, του ιδιωτικού τομέα και των πολυμερών ιδρυμάτων— για την κλιμάκωση των κρίσιμων δυνατοτήτων και λύσεων.

Οι συστάσεις που ακολουθούν σκιαγραφούν κρίσιμους τομείς για διμερή και παγκόσμια συνεργασία για την επίτευξη ενός τέτοιου οράματος.

1. Διατηρήστε τη δέσμευσή σας για την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια.Ίσως η πιο σημαντική ενιαία σύσταση είναι να διασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στη Βραζιλία και σε άλλες χώρες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στα φόρουμ των G7 και G20, θα διατηρήσουν τη δέσμευσή τους για την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια, ιδίως κατά τη διάρκεια γεωπολιτικών αναταραχών και ξηρασίας που προκαλείται από το κλίμα. Δεδομένου του οικονομικού και διπλωματικού τους βάρους, αυτές οι χώρες πρέπει να είναι η πρωτοπορία για τη διατήρηση μιας παγκόσμιας εστίασης στην επισιτιστική ασφάλεια και την εξεύρεση λύσεων για την επισιτιστική ανασφάλεια. Ο ρόλος της Βραζιλίας ως οικοδεσπότης των συνομιλιών για το κλίμα της G20 και των Ηνωμένων Εθνών COP30 το 2024 και το 2025, αντίστοιχα, της δίνουν σημαντικές πλατφόρμες για τη συγκέντρωση αυτής της αποφασιστικότητας.Ένα κρίσιμο συστατικό της παγκόσμιας επισιτιστικής ασφάλειας είναι η διασφάλιση της μεταφοράς τροφίμων πέρα ​​από τα σύνορα. Καθώς η κλιματική αλλαγή επηρεάζει πού και πώς θα παραχθούν τα τρόφιμα, ο συλλογικός στόχος θα πρέπει να είναι να διασφαλιστεί ότι υπάρχει επαρκής παραγωγή, που γίνεται με τον σωστό τρόπο, στα σωστά μέρη, και να διασφαλιστεί ότι τα τρόφιμα μπορούν να διακινούνται από πλεονασματικά μέρη σε ελλειμματικά μέρη.  Η μετεωρική άνοδος της Βραζιλίας στην πρώτη θέση των παγκόσμιων παραγωγών τροφίμων οφείλεται εν μέρει στην υιοθέτηση ενός εξωστρεφούς μοντέλου που έχει αγκαλιάσει το παγκόσμιο εμπόριο. Κατά τη διάρκεια παγκόσμιων κρίσεων επισιτιστικής ασφάλειας, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής της Βραζιλίας έχουν αναγνωρίσει σε μεγάλο βαθμό τους κινδύνους και αντιστάθηκαν στα μέτρα προστατευτισμού για τον περιορισμό των γεωργικών εξαγωγών της, σε αντίθεση με αρκετούς άλλους μεγάλους παραγωγούς.

   Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Βραζιλία και άλλοι μεγάλοι παραγωγοί γεωργικών προϊόντων θα πρέπει να διατηρήσουν και να εμβαθύνουν την ηγεσία τους στη βιώσιμη παραγωγή τροφίμων στο πλαίσιο πολυμερών θεσμών και φόρουμ. Ο Πρόεδρος της Βραζιλίας Λουίς Ινάσιο Λούλα ντα Σίλβα ήταν σθεναρός τοποθετώντας την πείνα και την επισιτιστική ασφάλεια στην κορυφή της ατζέντας εξωτερικής πολιτικής της Βραζιλίας. ³² Στη Σύνοδο Κορυφής της Βραζιλίας της G20, ο Λούλα αναμένεται να ανακοινώσει μια Παγκόσμια Συμμαχία κατά της πείνας και της φτώχειας, σκοπός της οποίας θα είναι «η συγκέντρωση πόρων και γνώσης [σε παγκόσμιο επίπεδο] για την εφαρμογή δημόσιων πολιτικών και κοινωνικών τεχνολογιών» που αφορούν την επισιτιστική ασφάλεια. ³³ Τέτοιες πρωτοβουλίες θα πρέπει να είναι ευπρόσδεκτες από τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής των G7 και G20, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων και εταίρων τους, και να χρησιμεύουν ως πλατφόρμα για συλλογική δράση. Τα παγκόσμια φόρουμ, όπως οι συνεδριάσεις των G20 και COP30, παρέχουν σημαντικές πλατφόρμες για τη συγκέντρωση της υποστήριξης των μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου για να θέσουν την επισιτιστική ασφάλεια στην πρώτη γραμμή των αναπτυξιακών και στρατηγικών προτεραιοτήτων. Αλλά ίσως το πιο σημαντικό, δεδομένου ότι η ζήτηση για τρόφιμα θα προέρχεται κυρίως από τις αναπτυσσόμενες χώρες, αυτά τα φόρουμ αποτελούν σημαντικό χώρο για μεταφορά γνώσης και κοινές βέλτιστες πρακτικές σχετικά με τον τρόπο αύξησης της παραγωγής και του εμπορίου τροφίμων με βιώσιμο τρόπο. Εδώ, η Βραζιλία έχει πολλά να διδάξει στον κόσμο.

2. Βελτίωση των υποδομών.Για δεκαετίες, η Βραζιλία επενδύει στις υποδομές της για να καλύψει τη διαφορά με την ταχεία επέκταση της γεωργίας στο εσωτερικό της χώρας. ³⁴ Μια έκθεση του Δεκεμβρίου 2023 που δημοσιεύθηκε από το Υπουργείο Γεωργίας των ΗΠΑ παρατήρησε ότι ο ρυθμός τέτοιων επενδύσεων έχει αυξηθεί την τελευταία δεκαετία, δεδομένης της σημασίας της μείωσης του ιστορικά υψηλού κόστους μεταφοράς της Βραζιλίας για την ανταγωνιστικότητα των εξαγωγών. Τροφοδοτούμενη εν μέρει από το κινεζικό κεφάλαιο, η Βραζιλία έχει επιταχύνει τις επενδύσεις της σε δρόμους, σιδηροδρόμους, εγκαταστάσεις αποθήκευσης και επεξεργασίας και λιμάνια. Η έκθεση του USDA υποστήριξε ότι τέτοιες επενδύσεις έχουν «τροποποιήσει σημαντικά τη σχετική ανταγωνιστικότητα» της Βραζιλίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, προς όφελος της Βραζιλίας. ^Καθώς οι κινεζικές επενδύσεις συνεχίζουν να αυξάνονται στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στη Βραζιλία όχι ως ανταγωνιστή αλλά ως σύμμαχο, διασφαλίζοντας μεγαλύτερη συνεργασία, αυξημένες επενδύσεις και τεχνικές ανταλλαγές βέλτιστων πρακτικών για καλύτερες και πιο βιώσιμες λύσεις στη γεωργία. Οι συνεχείς επενδύσεις σε υποδομές θα επιτρέψουν στη Βραζιλία να γίνει ακόμη πιο ανταγωνιστικός εξαγωγέας γεωργικών προϊόντων σε τουλάχιστον ορισμένες σημαντικές καλλιέργειες, συμπεριλαμβανομένης της σόγιας.
3. Εταίρος για την κλιμάκωση της υιοθέτησης τεχνικών και τεχνολογιών αναγεννητικής γεωργίας.Η Βραζιλία έχει μια πλούσια ιστορία υιοθέτησης νέων προσεγγίσεων στη γεωργία, συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων τεχνολογιών, που εκτείνεται τουλάχιστον από την ίδρυση της Embrapa και την επιτυχία της στην ανάπτυξη προσεγγίσεων για την παραγωγή τροπικών σιτηρών. ³⁶ Παρά αυτή την ιστορία, τα αγροκτήματα της Βραζιλίας δεν είναι σε καμία περίπτωση υπερκορεσμένα με τεχνολογία, καθώς φαίνεται να υπάρχει σημαντικό περιθώριο για ανάπτυξη στο αγρόκτημα και κέρδος από τη χρήση των πιο πρόσφατων τεχνολογιών. ³⁷ Οι προηγμένες γεωργικές τεχνικές παρουσιάζουν μια άλλη ευκαιρία. Η αναγεννητική γεωργία και οι σχετικές προσεγγίσεις επικεντρώνονται στην ενσωμάτωση οικολογικών αρχών σε προηγμένες γεωργικές εργασίες για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας, τη βελτίωση της υγείας του εδάφους και την πρόληψη της διάβρωσης, τη διατήρηση του νερού και την αύξηση της δέσμευσης  άνθρακα. Οι μέθοδοι περιλαμβάνουν αγροδασοκομία (εισαγωγή δέντρων σε καλλιεργούμενο τοπίο), όργωμα διατήρησης, ολοκληρωμένη διαχείριση παρασίτων (χρήση μεθόδων καταπολέμησης παρασίτων πέρα ​​από χημικά), ολοκληρωμένα συστήματα καλλιέργειας-κτηνοτροφίας (ενσωμάτωση ζώων σε καλλιεργήσιμες εκτάσεις) και διακαλλιέργεια (καλλιέργεια πολλαπλών καλλιεργειών σε μια φορά). ³⁸ Η Βραζιλία είναι ήδη παγκόσμιος ηγέτης στη χρήση ορισμένων από αυτές τις μεθόδους, για παράδειγμα, με τη μη άροση γεωργία (φύτευση καλλιεργειών χωρίς άροση του εδάφους), η οποία έχει μεγάλες δυνατότητες να διατηρήσει τα εδάφη ενώ δεσμεύει τον άνθρακα. ³⁹ Οι κυβερνήσεις μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο βοηθώντας στη διευκόλυνση της ανάπτυξης διαφανών και υψηλής ακεραιότητας αγορών που παρέχουν οικονομικές ανταμοιβές στους αγρότες για τέτοιες επενδύσεις και πρακτικές, δημιουργώντας τόσο περιβαλλοντικά αποτελέσματα όσο και οικονομικές ευκαιρίες.
4. Δώστε προτεραιότητα σε υποχρησιμοποιούμενα βοσκοτόπια.Για να ελαχιστοποιηθεί η πίεση στο τεράστιο δασικό κληροδότημα της Βραζιλίας με ταυτόχρονη μείωση των εκπομπών άνθρακα, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής θα πρέπει να δώσουν κίνητρα στους αγρότες να δώσουν προτεραιότητα στην επέκταση της παραγωγής σιτηρών και οσπρίων (ιδίως σόγιας) σε υποχρησιμοποιούμενους βοσκότοπους. ⁴⁰ Μια τέτοια στρατηγική θα μπορούσε να πετύχει και στα τρία μέτωπα —αύξηση της παραγωγής συν μειωμένη αποψίλωση των δασών και εκπομπές ρύπων. Μια πρόσφατη μελέτη της Embrapa υπολόγισε ότι περίπου είκοσι οκτώ εκατομμύρια εκτάρια των υποβαθμισμένων βοσκοτόπων της Βραζιλίας θα μπορούσαν να τεθούν σε παραγωγή σιτηρών, αυξάνοντας τη συνολική φυτεμένη έκταση σιτηρών στη Βραζιλία κατά 35 τοις εκατό. ⁴¹ Μια άλλη μελέτη διαπίστωσε ότι ένας συνδυασμός βελτιωμένων αποδόσεων και επέκτασης της παραγωγής στους σημερινούς βοσκοτόπους θα παρήγαγε κατά το ένα τρίτο περισσότερη σόγια χωρίς επιπλέον αποψίλωση των δασών και με σημαντικά χαμηλότερες εκπομπές άνθρακα. ⁴² Η Βραζιλία έχει διαθέσιμη καλλιεργήσιμη γη —από υποβαθμισμένους βοσκότοπους και υπάρχουσες καλλιέργειες— για να αυξήσει τη γεωργική της παραγωγή χωρίς να χρειάζεται περαιτέρω αποψίλωση των δασών.

Επεκτείνετε τη διπλή περικοπή. Η Βραζιλία έχει σημαντικό πλεονέκτημα έναντι των ανταγωνιστών σε εύκρατες περιοχές λόγω των καιρικών συνθηκών που επιτρέπουν τη φύτευση και τη συγκομιδή όλο το χρόνο, οδηγώντας στην ικανότητα της χώρας να παράγει περισσότερες από μία καλλιέργειες ετησίως – δύο ή και τρεις, ανάλογα με την καλλιέργεια και τις συνθήκες. ⁴³ Αυτή η πρακτική έχει αναπτυχθεί στη Βραζιλία, καθώς οι αγρότες θεώρησαν ότι είναι οικονομικά συμφέρουσα να το κάνουν και θα πρέπει να συνεχίσουν να αναπτύσσονται στο μέλλον. ⁴⁴ Αυτό το σύστημα θα πρέπει να περιλαμβάνει όσο το δυνατόν υψηλότερο ποσοστό της γεωργικής γης της Βραζιλίας, δεδομένου του διπλού ρόλου της να επεκτείνει τη γεωργική παραγωγή και να περιορίσει τις πιέσεις στη μετατροπή της δασικής γης της Βραζιλίας σε γεωργική παραγωγή. Ενώ η Βραζιλία έχει ισχυρούς νόμους για την προστασία των δασών, η αποτελεσματικότερη επιβολή των ελέγχων χρήσης γης για τη μείωση της μετατροπής των δασών σε συνδυασμό με έναν κατάλληλο συνδυασμό κινήτρων θα βοηθούσε στον μετριασμό της παράνομης δραστηριότητας και θα στηρίξει τους αγρότες στη στροφή προς τη βελτίωση της παραγωγής σε υπάρχουσες καλλιέργειες μέσω της διαδοχικής καλλιέργειας. ⁴⁵ Η ικανότητα της Βραζιλίας να συνδυάζει πολλαπλές καλλιέργειες, να χρησιμοποιεί την υπάρχουσα υποβαθμισμένη γη και να υιοθετεί αναγεννητικές γεωργικές πρακτικές παρουσιάζει μια μοναδική και σημαντική δυνατότητα παραγωγής τροφίμων με χαμηλότερη ένταση άνθρακα.

5. Δώστε προτεραιότητα στην αποδοτική άρδευση.Η αρδευόμενη γεωργική γη, είτε στη Βραζιλία είτε οπουδήποτε αλλού στον κόσμο, τείνει να αυξάνει την απόδοση των καλλιεργειών. ⁴⁶ Σύμφωνα με την υπηρεσία ύδρευσης της Βραζιλίας, η χώρα έχει επαρκείς υδάτινους πόρους για να επιτρέψει τη δεκαπλάσια επέκταση της αρδευόμενης περιοχής της. ⁴⁷ Ωστόσο, το πρόβλημα με την άρδευση σε όλο τον κόσμο, ακόμη και στη Βραζιλία, έγκειται κυρίως στην υπερβολική χρήση των σπάνιων υδάτινων πόρων. ⁴⁸ Η Βραζιλία έχει υποφέρει από αυξανόμενη ξηρασία  σε ορισμένες περιοχές και από υπερβολική χρήση των υπόγειων και επιφανειακών υδάτων. ⁴⁹ Η Βραζιλία θα πρέπει να δώσει προτεραιότητα στην υιοθέτηση και την επέκταση αρδευόμενων συστημάτων αποδοτικής χρήσης του νερού σε εκείνες τις περιοχές που μπορούν να υποστηρίξουν βιώσιμα την απόσυρση νερού από υπόγειες και επιφανειακές πηγές. Η συνεισφορά της Βραζιλίας στην επισιτιστική ασφάλεια παγκοσμίως είναι αναμφισβήτητη —όπως και οι δυνατότητές της να συνεχίσει να είναι ένας ακόμη πιο σημαντικός και ανθεκτικός σιτοβολώνας  για τον κόσμο. Αλλά για να εξασφαλιστεί επαρκής τροφή για έναν αυξανόμενο πληθυσμό με βιώσιμο τρόπο θα απαιτηθεί συνεργασία και παγκόσμια δράση. Η διασφάλιση ότι η Βραζιλία θα αυξήσει την παραγωγή τροφίμων της προστατεύοντας ταυτόχρονα το περιβάλλον θα απαιτήσει τη συνεργασία των βραζιλιάνων υπευθύνων χάραξης πολιτικής, του ιδιωτικού τομέα και των ίδιων των αγροτών, καθώς και διεθνή υποστήριξη και επενδύσεις. Με τη δυνατότητα να είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας τροφίμων στον κόσμο, η Βραζιλία πρέπει να προετοιμαστεί στρατηγικά για αυτόν τον ρόλο και ο κόσμος θα πρέπει να τον υποστηρίξει.

Αναγνώριση 

Το Ατλαντικό Συμβούλιο θα ήθελε να ευχαριστήσει τον Cargill για την υποστήριξή του σε αυτή τη δημοσίευση. Θα θέλαμε επίσης να ευχαριστήσουμε τους πολυάριθμους ειδικούς που παρείχαν ανεκτίμητες γνώσεις και αφιέρωσαν το χρόνο τους για να συμμετάσχουν σε ατομικές συζητήσεις με τους συγγραφείς, και επίσης προσφέρουν ειδική αναγνώριση στους Marcos Jank, Tatiana Palermo, Rodrigo CA Lima, Alencar Zanon και Jake Spring για τις σκέψεις και τα σχόλιά τους. Τέλος, ευχαριστούμε τον Jason Marczak, αντιπρόεδρο και ανώτερο διευθυντή του Κέντρου Λατινικής Αμερικής Adrienne Arsht του Atlantic Council, για την καθοδήγηση και τα σχόλιά του κατά τη σύνταξη αυτής της έκδοσης.

 
Πηγή: atlanticcouncil.org