«Διπλό Ιρλανδικό με Ολλανδικό σάντουϊτς»
• Αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής εντός της ΕΕ και τρία ακανθώδη θέματα
• Η Ολλανδία προβαίνει σε μυστικές συμφωνίες με πολυεθνικές
« Ετησίως οι χώρες της ΕΕ χάνουν γύρω στα 1.000 δισεκατομμύρια ευρώ, από φόρους επί των εισοδημάτων.
Οι ηγέτες των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης συνεδρίασαν στις Βρυξέλλες για τον τρόπο καταπολέμησης της απάτης.
Η Ολλανδία θέλει να καταπολεμηθεί η φοροαποφυγή σε διεθνές επίπεδο.
Ένα μόνο κόμμα, οι Αριστεροί Πράσινοι, θέλει να προπορευτεί η Ολλανδία, χωρίς να περιμένει την θέσπιση κανονισμών της ΕΕ ή του ΟΟΣΑ. Πλούσιοι ιδιώτες αποκρύπτουν καταθέσεις και μεγάλες εταιρείες επωφελούνται στο έπακρο από τα κενά των φορολογικών νομοθετικών ρυθμίσεων.
Μέχρι πρόσφατα, οι χώρες της ΕΕ δεν είχαν πρόθεση να συνεργαστούν για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής, αλλά η κρίση και η αναγκαιότητα δραστικών μέτρων λιτότητας έφεραν αλλαγή.
Ιδιαίτερα όμως, η διαρροή στοιχείων με εταιρείες και ιδιώτες από όλο τον κόσμο (off shore leaks) οι οποίες διακινούν τα κεφάλαιά τους μέσω φορολογικών παραδείσων, ανάγκασε τους ηγέτες των χωρών της ΕΕ να αλλάξουν την στάση τους.
√ Πρώτον: το τραπεζικό απόρρητο
Απλοί πολίτες πληρώνουν φόρους και υποφέρουν τα δεινά της κρίσης χρέους, ενώ επιτήδειοι πολίτες και επιχειρήσεις ξέρουν να διαφεύγουν της φορολογικής νομοθεσίας, ακολουθώντας ασαφείς νομοθετικές δομές.
Δεν διαπράττουν αδίκημα, παρότι γνωρίζουν τα κενά των Ευρωπαϊκών φορολογικών συστημάτων, αλλά όπως χαρακτηριστικά αναφέρει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, «απολαμβάνουν αδίκως προνόμια εις βάρος άλλων».
Τον Απρίλιο, πέντε μεγάλες Ευρωπαϊκές χώρες συμφώνησαν να διευρύνουν την αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με καταθέσεις, πνευματικά δικαιώματα και μερίσματα μετοχών.
Η Ολλανδία έκανε γνωστό πως θα συμμετέχει σε αυτή την πρωτοβουλία.
Η εξέλιξη ωστόσο της κατάργησης του τραπεζικού απορρήτου καθυστερεί.
Η Αυστρία θέλει να διατηρήσει το τραπεζικό απόρρητο, το Λουξεμβούργο δεν θέλει να συμμετάσχει, ενώ γίνονται προσπάθειες για διαπραγματεύσεις και με χώρες εκτός της ΕΕ.
√ Δεύτερον: η φοροδιαφυγή
Οκτώ Ευρωπαϊκές χώρες υποχρεώνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να τακτοποιήσουν θέματα φορολογικής απάτης και φοροδιαφυγής, καθώς ο έλεγχος που ασκούν σήμερα δεν είναι επαρκής: Βουλγαρία, Κύπρος, Ελλάδα, Ιταλία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία και Σλοβακία.
Η Βουλγαρία έχει τεράστιας έκτασης παραοικονομία και συνεπώς ανεπαρκή φορολογικά έσοδα με αποτέλεσμα την επιβολή βαριάς φορολογίας των πολιτών.
Η Κύπρος έχει ιδιαίτερα ανεπαρκές σύστημα είσπραξης φόρων, το οποίο προκαλεί από μόνο του την φοροαποφυγή.
Η φοροαποφυγή και η νομιμοποίηση εσόδων από ξένους καταθέτες και εταιρείες απαιτούν μεγάλη προσοχή.
Επίσης, η Ελλάδα έχει ένα ειδικό πρόγραμμα αναδιάρθρωσης (εξυγίανσης) του χρέους. Η Αθήνα, με τη βοήθεια της ειδικής «Task Force για την Ελλάδα» έχει αναπτύξει μια στρατηγική κατά της διαφθοράς, η οποία θα πρέπει να βελτιώσει την είσπραξη φόρων.
√ Τρίτον: διεθνής φοροαποφυγή
Η «φορολογική βελτιστοποίηση» ή «προηγμένος φορολογικός σχεδιασμός» είναι η επιχειρηματική αργκό για την φοροαποφυγή.
Η βελτιστοποίηση περιλαμβάνει ένα και μόνο στόχο: την μικρότερη δυνατή πληρωμή φόρων οπουδήποτε και με οποιονδήποτε τρόπο.
Η συζήτηση ανάμεσα στις χώρες της ΕΕ για την αντιμετώπιση του φαινομένου, βρίσκεται ακόμα σε πρώιμο στάδιο.
Το αντικείμενο είναι πολύ λεπτό και αποφεύγονται αναφορές σε συγκεκριμένες χώρες, ενώ όλοι γνωρίζουν ποιες χώρες αφορά.
Οι φορολογικοί σύμβουλοι αναφέρουν πως η συνταγή «διπλό Ιρλανδικό με Ολλανδικό σάντουϊτς» είναι πολύ δημοφιλής και αφορά την τακτική μιας επιχείρησης διακίνησης των κεφαλαίων της μέσα από δύο Ιρλανδικές και μια Ολλανδική επιχείρηση, ώστε να πληρώνουν ελάχιστους φόρους.
Για να τεθεί ένα τέλος σε τέτοιες υπόγειες φορολογικές διαδρομές, θα πρέπει να γίνουν δραστικές παρεμβάσεις στην εθνική φορολογική νομοθεσία των χωρών, κάτι που δεν είναι εύκολο.
Πολλές χώρες άλλαξαν την φορολογική νομοθεσία τους τα τελευταία χρόνια, έτσι ώστε να διευκολύνουν μεγάλες πολυεθνικές να διακινούν τα χρήματά τους μέσω των χωρών αυτών.
Μεγάλη φήμη σε αυτό το ζήτημα έχει η Ολλανδία λόγω των (μυστικών) συμφωνιών μεταξύ της Ολλανδικής φορολογικής υπηρεσίας και πολυεθνικών για συμφωνημένα ποσοστά καταβολής – τα γνωστά rulings.»
Πηγή: Γραφείο Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων, Πρεσβεία Ελλάδος, Χάγη
www.mywaypress.gr
