Ευρωπαϊκή Εισαγγελία: Δεκάδες φάκελοι ερευνών για ευρωπαϊκά κονδύλια – Αλαλούμ με έργα του Ταμείου Ανάκαμψης

Η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία στην Ελλάδα έχει ανοίξει δεκάδες φακέλους ερευνών σχετικά με κοινοτικές χρηματοδοτήσεις, με πληροφορίες να κάνουν λόγο για ένα «τσουνάμι» ερευνών που εκτείνεται πέραν της υπόθεσης του ΟΠΕΚΕΠΕ. Παράλληλα, αναδύεται ένα ζήτημα «αδιαφάνειας» γύρω από το Ταμείο Ανάκαμψης, καθώς 108 έργα απεντάσσονται ή τροποποιούνται, προκαλώντας την κριτική από την αντιπολίτευση.

 
Εκτεταμένες έρευνες της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας

Το ελληνικό κλιμάκιο της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, αποτελούμενο από δέκα εισαγγελικούς λειτουργούς υπό τον Νικόλαο Πασχάλη, χειρίζεται αυτή την περίοδο πλήθος καταγγελιών για τη διαχείριση κοινοτικών κονδυλίων. Οι έρευνες αφορούν ποικίλες κοινοτικές χρηματοδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων ΕΣΠΑ και καταγγελιών σχετικών με το Ταμείο Ανάκαμψης. Μάλιστα, υπάρχει έρευνα ακόμα και για επιμέρους θέματα στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Στόχος της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας είναι να ελέγχεται κάθε κοινοτική χρηματοδότηση προς όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στην Ελλάδα, λόγω της «παράδοσης στην κατασπατάληση πόρων».

Οι εθνικές κρατικές υπηρεσίες, όπως η Οικονομική Αστυνομία και το Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΛ.ΑΣ., συνδράμουν στις έρευνες της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το κλιμάκιο δεν έχει δικαίωμα να ερευνήσει καταγγελίες για χρηματοδοτήσεις πριν από το 2019, έτος ίδρυσής του.

 
Η υπόθεση ΟΠΕΚΕΠΕ στο μικροσκόπιο

Η έρευνα για τον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) και τις παράνομες επιδοτήσεις σε αγρότες και κτηνοτρόφους βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη. Αναμένεται η ολοκλήρωση ενός μεγάλου πακέτου ερευνών τον Σεπτέμβριο, γεγονός που θα οδηγήσει στην αποστολή νέας δικογραφίας στη Βουλή. Προς το παρόν, δεν φαίνεται να προκύπτουν στοιχεία εμπλοκής άλλου υπουργού, ωστόσο δεν αποκλείεται η εμπλοκή και άλλων βουλευτών στις παράνομες επιδοτήσεις, πέραν των ήδη αναφερθέντων.

 
Ανησυχία για το Ταμείο Ανάκαμψης

Σε ένα ξεχωριστό, αλλά εξίσου κρίσιμο μέτωπο, εκφράζονται καταγγελίες για «αδιαφάνεια» σχετικά με την αναθεώρηση έργων και ορόσημων του Ταμείου Ανάκαμψης. Η κυβέρνηση ανακοίνωσε την αναθεώρηση 108 έργων χωρίς να αλλάζει ο συνολικός προϋπολογισμός των 36 δισ. ευρώ, όμως δεν είναι σαφές ποια ακριβώς έργα απεντάσσονται ή τροποποιούνται.

Ο Παύλος Γερουλάνος, βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, καταγγέλλει ότι η ενημέρωση της κοινής γνώμης περιορίζεται σε ένα δελτίο τύπου και ένα αγγλικό κείμενο, δημιουργώντας «ομίχλη αδιαφάνειας». Το ΠΑΣΟΚ έδωσε στη δημοσιότητα λίστα με τα 108 έργα που τροποποιούνται ή απεντάσσονται, καλύπτοντας σχεδόν όλο το φάσμα των ενταγμένων έργων, από ενέργεια και παιδεία έως έργα υποδομής και αντιμετώπισης συνεπειών φυσικών καταστροφών.

Οι λόγοι για τις τροποποιήσεις και απεντάξεις ποικίλλουν:

• Οκτώ μέτρα δεν είναι πλέον εφικτά λόγω «απροσδόκητων καθυστερήσεων» σε διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων (π.χ., Περιφερειακά Κέντρα Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση Canadair, τμήματα του ΒΟΑΚ).
• Εννέα μέτρα δεν είναι εφικτά λόγω «χαμηλότερης από την αναμενόμενη ζήτησης» (π.χ., αρδευτικά έργα, υποδομές οπτικών ινών, νέες θέσεις σε βρεφονηπιακούς σταθμούς).
• Έξι μέτρα δεν είναι εφικτά λόγω «διαταραχών στην εφοδιαστική αλυσίδα» (π.χ., αποκατάσταση εδαφών λιγνιτωρυχείων, αναβάθμιση ψηφιακών δεξιοτήτων στρατευσίμων).
• Οκτώ μέτρα δεν είναι εφικτά λόγω «απρόβλεπτων νομικών ζητημάτων» (π.χ., ολοκλήρωση προαστιακού σιδηροδρόμου Δυτικής Αττικής, νέο πλαίσιο χωροταξικού σχεδιασμού για ΑΠΕ).
• Τρία μέτρα δεν είναι εφικτά λόγω «απροσδόκητων τεχνικών προκλήσεων» (π.χ., μεταρρύθμιση του συστήματος clawback).
• Ορόσημα για την αποκατάσταση προσβασιμότητας μετά την καταιγίδα «Daniel» είναι εν μέρει μη εφικτά λόγω «υψηλότερου από το αναμενόμενο κόστους αποκατάστασης».
• Η Ελλάδα ζήτησε την τροποποίηση 27 μέτρων για την εφαρμογή «καλύτερων εναλλακτικών λύσεων» χωρίς να περιγράφονται αυτές οι λύσεις (π.χ., οργανωτική μεταρρύθμιση στον σιδηροδρομικό τομέα, αναβάθμιση εξοπλισμού πολιτικής προστασίας, ανακαίνιση Κέντρων Υγείας).
• Επίσης, ζητήθηκε η τροποποίηση 33 μέτρων για «μια καλύτερη εναλλακτική λύση» που επιτρέπει τη μείωση του διοικητικού φόρτου, επίσης χωρίς να περιγράφονται οι λύσεις (π.χ., ηλεκτρική διασύνδεση νησιών, έργα παροχής και εξοικονόμησης πόσιμου νερού, επιτάχυνση της απονομής δικαιοσύνης).

 
Συμπεράσματα και προβληματισμοί

Η ταυτόχρονη κλιμάκωση των ερευνών της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για τη διαχείριση κοινοτικών κονδυλίων και οι αλλαγές στα έργα του Ταμείου Ανάκαμψης αναδεικνύουν μια σύνθετη εικόνα. Από τη μία πλευρά, η εντατικοποίηση των ελέγχων από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία σηματοδοτεί μια προσπάθεια ενίσχυσης της λογοδοσίας και της διαφάνειας στη χρήση ευρωπαϊκών πόρων, ιδιαίτερα σε μια χώρα με «παράδοση στην κατασπατάληση». Η συμμετοχή εθνικών υπηρεσιών στις έρευνες υπογραμμίζει τη συνεργασία για την καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς.

Από την άλλη πλευρά, οι εκτεταμένες τροποποιήσεις και απεντάξεις έργων από το Ταμείο Ανάκαμψης, λίγο πριν την ολοκλήρωσή του, εγείρουν σοβαρά ερωτήματα. Οι ποικίλοι λόγοι που επικαλείται η κυβέρνηση (καθυστερήσεις, χαμηλή ζήτηση, διαταραχές εφοδιαστικής αλυσίδας, νομικά/τεχνικά ζητήματα, υψηλότερο κόστος) ενδέχεται να υποδεικνύουν ανεπαρκή αρχικό σχεδιασμό, προβλήματα στην υλοποίηση ή απρόβλεπτες δυσκολίες. Η έλλειψη σαφήνειας ως προς τις «καλύτερες εναλλακτικές λύσεις»  που επικαλείται η κυβέρνηση ενισχύει τις αιτιάσεις περί αδιαφάνειας και δημιουργεί εύλογες ανησυχίες για την αποτελεσματική αξιοποίηση των σημαντικών πόρων του Ταμείου Ανάκαμψης.

Συνολικά, η κατάσταση αυτή απαιτεί αυξημένη επαγρύπνηση και λεπτομερή διερεύνηση, τόσο από τις ελεγκτικές αρχές όσο και από το κοινοβούλιο και την κοινή γνώμη, ώστε να διασφαλιστεί η ορθή και αποτελεσματική διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων προς όφελος των πολιτών.

Με πληροφορίες από ot.gr και tovima.gr

mywaypress.gr –Περιεχόμενο αξίας με την υποστήριξη  υβριδικής νοημοσύνης.

Για  αναγνώστες με μεγάλο εύρος προσοχής.