
Κώστας Μπακογιάννης: «Προτεραιότητες η κοινωνική πολιτική και η ανάπτυξη της επιχειρηµατικότητας»
• 1η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράµµατος της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας
• Αγαστή η συνεργασία της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας µε τους ∆ήµους και τους φορείς
Πραγµατοποιήθηκε, στις 13 Ιουλίου, η 1η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Ο Περιφερειάρχης και Πρόεδρος της Επιτροπής, Κώστας Μπακογιάννης, στην εισήγηση του, αφού έκανε λόγο για το πρωτόγνωρο και ασταθές οικονοµικό και πολιτικό περιβάλλον, εντός του οποίου αναγκάζεται να λειτουργήσει η Αυτοδιοίκηση, µε στόχο την προστασία του πολίτη και την επίλυση των προβληµάτων του, επισήµανε ότι η Περιφερειακή Αρχή συνεχίζει να δουλεύει σκληρά και παρά τις αντιξοότητες θέτει γερές βάσεις για τη νέα προγραµµατική περίοδο. Ταυτόχρονα, έκανε αναφορά στη συµµετοχή του στις συνεδριάσεις των ∆ηµοτικών Συµβουλίων του συνόλου των ∆ήµων της Στερεάς Ελλάδας, η οποία του επέτρεψε να γνωρίζει, τόσο ο ίδιος όσο και τα στελέχη της Περιφέρειας, τις πραγµατικές ανάγκες κάθε περιοχής, αλλά και το αναπτυξιακό όραµά της. Στο πλαίσιο αυτό, δεν παρέλειψε να αναφερθεί στην πολύ καλή συνεργασία που έχει αναπτυχθεί µεταξύ της Περιφέρειας, των ∆ήµων και όλων των κοινωνικών εταίρων.
Τα βασικά σηµεία της τοποθέτησής του είναι τα εξής:
- Στο νέο ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας 2014-2020 που θα διαχειρίζεται αποκλειστικά η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, προβλέπονται συνολικοί πόροι 190 εκατ. ευρώ, προερχόµενοι από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (148,5 εκατ. ευρώ) και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο (41,5 εκατ. ευρώ).
- Νέα στοιχεία στο νέο ΠΕΠ:
- «Υλοποίηση δράσεων κοινωνικού χαρακτήρα και χάραξη κοινωνικής πολιτικής από την Περιφέρεια. 2. Υλοποίηση δράσεων ανάπτυξης της ανταγωνιστικότητας και προώθησης της επιχειρηµατικότητας και της καινοτοµίας.
- Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας θα διαχειριστεί συνολικά 492 εκατ. ευρώ. Στα 190 εκατ. ευρώ του ΠΕΠ, αναµένουµε να προστεθούν 82 εκατ. ευρώ από το Ταµείο Συνοχής για έργα Περιβάλλοντος και περίπου 220 εκατ. ευρώ από το Γεωργικό Ταµείο για έργα και δράσεις αγροτικής ανάπτυξης.
- Σε καµία ωστόσο περίπτωση αυτά δεν είναι αρκετά. Κατά την Περίοδο 2007 – 2013, η χρηµατοδότηση ανήλθε στα 514,7 εκατ. ευρώ, χωρίς στο ποσό αυτό να περιλαµβάνονται τα κονδύλια του Ταµείου Συνοχής και του Γεωργικού Ταµείου. Η χρηµατοδότηση του νέου προγράµµατος ισούται µε το 1/3 των χρηµάτων του προηγούµενου προγράµµατος.
- Αθροιστικά, οι εθνικοί και οι κοινοτικοί πόροι στην Στερεά Ελλάδα αντιστοιχούν στο µισό του µέσου όρου των υπολοίπων ελληνικών Περιφερειών, αφού, είναι ευρέως γνωστό πως έχουµε πέσει θύµατα µίας στατιστικής στρέβλωσης.
- Για να αντιµετωπισθεί το φαινόµενο της υποχρηµατοδότησης, η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας:
- ∆ιεκδικεί αύξηση της εκχώρησης κονδυλίων από τα τοµεακά Προγράµµατα.
- Επιµένει στην κατανοµή σηµαντικού τµήµατος του ποσού που υπολογίζεται στα 2 δις ευρώ, στο πλαίσιο της ανακατανοµής πόρων που θα γίνει το 2016, µε βάση τα πλέον πρόσφατα στατιστικά στοιχεία, όπως προβλέπει ο Κανονισµός 1303/2013.
- Επιχειρεί την ενίσχυση του Γραφείου Ευρωπαϊκών Θεµάτων και τη συµµετοχή του σε οριζόντια προγράµµατα όπως: Horizon 2020, Erasmus+, LIFE. Σε αυτή την κατεύθυνση έχουν ήδη κατατεθεί µία σειρά από προτάσεις.
- Σχεδιάζει την αξιοποίηση των δυνατοτήτων µόχλευσης πόρων από φορείς όπως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, σε συνεργασία µε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την αρµόδια Επίτροπο για θέµατα Περιφερειακής Πολιτικής, κ. Cretu.
- ΠΕΠ 2007-2013
- Η Περιφέρεια τους 10 πρώτους µήνες προέβη σε εξορθολογισµό της εξυγίανσης, έτσι ώστε να ευθυγραµµιστούµε µε τον στόχο του 105% και επιτάχυνση της διαδικασίας ολοκλήρωσης των έργων.
- Ωστόσο, υπάρχει σηµαντικό πρόβληµα στην πληρωµή των έργων κατά το τελευταίο τρίµηνο, µε αποτέλεσµα αυτά να έχουν παγώσει και να είναι εµφανής πλέον ο κίνδυνος µη ολοκλήρωσης σηµαντικού αριθµού εξ αυτών έως τις 31/12/2015.
- Από τις 9 Απριλίου 2015 δεν έχουν εκτελεστεί κατανοµές και δεν έχουν γίνει πληρωµές σε έργα ΕΣΠΑ που εκτελούνται στη Στερεά Ελλάδα και διαχειρίζεται η ∆ιαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας, µέσω του ΠΕΠ και µέσω του ΕΠΠΕΡΑΑ. Το σύνολο των οφειλοµένων, µόνο στο ΠΕΠ Στερεάς Ελλάδας που είναι αρµοδιότητας της Περιφέρειας, ανέρχεται στις 8.920.000 ευρώ.
- Οι πληρωµές σε 42 έργα συνολικού ποσού 4.790.000 ευρώ δεν έχουν πληρωθεί για πάνω από 3µήνες, ενώ όλες οι εγκρίσεις υπάρχουν στην Τράπεζα της Ελλάδος.
- Για 27 έργα έχουν ζητηθεί κατανοµές ύψους 4.132.733 ευρώ τον Ιούνιο του 2015 από την ∆ιαχειριστική Αρχή. Για αυτά τα έργα δεν υπάρχει ακόµη ούτε η έγκριση του Π∆Ε προς την Τράπεζα της Ελλάδος.
- ΠΕΠ 2014-2020
1.Η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας κατά το ίδιο χρονικό διάστηµα κινείται µε ταχείς ρυθµούς και στην ενεργοποίηση του νέου ΠΕΠ 2014-2020. ∆υστυχώς, διαπιστώνονται καθυστερήσεις από το κεντρικό κράτος, δεδοµένου ότι ενώ τα Προγράµµατα, έχουν εγκριθεί από τον ∆εκέµβριο 2014, οι επόµενες απαραίτητες ενέργειες για την έναρξη της υλοποίησης, ξεκίνησαν αργά, ενώ σήµερα υπολείπονται µία σειρά από απαραίτητες διαδικασίες που ακόµη δεν έχουν ολοκληρωθεί (π.χ. ολοκλήρωση και έκδοση Συστήµατος ∆ιαχείρισης και Ελέγχου του νέου ΕΣΠΑ, απόφαση επιλεξιµότητας δαπανών, ενεργοποίηση ΟΠΣ κλπ.)
- Προτεραιότητες µας αποτελούν:
- Αντιµετώπιση του φαινοµένου της φτώχειας και υποστήριξη των συµπολιτών µας που πλήττονται βάναυσα από την κρίση. Σύµφωνα µε την Περιφερειακή µας Στρατηγική, θα διατεθούν περίπου 69 εκατ. ευρώ για το σκοπό αυτό.
- Τόνωση της Ανταγωνιστικότητας και της Επιχειρηµατικότητας, βάσει των κατευθύνσεων της Περιφερειακής RIS3.
- Ίδρυση και λειτουργία Κέντρου Καινοτοµίας και Κέντρου Επιχειρηµατικότητας.
- Κατασκευή δικτύου αγωγών µεταφοράς και διανοµής Φυσικού Αερίου για την εξυπηρέτηση όλων των µεγάλων πόλεων και των περιοχών µε υψηλές βιοµηχανικές συγκεντρώσεις.
- ΠΕΣ∆Α (Λύση στο πρόβληµα της διαχείρισης απορριµµάτων)
- Να καταστήσουµε την άτυπη βιοµηχανική συγκέντρωση Σχηµαταρίου/ Οινοφύτων / Θήβας ως µια ΒΙΠΕ πρότυπο, προχωρώντας στην τακτοποίηση, θεσµοθέτηση και δηµιουργία όλων των απαραίτητων υποδοµών.
- Υλοποίηση του σχεδιασµού µας για την Ενσωµάτωση των Ροµά στη βάση της Περιφερειακής µας Στρατηγικής, µε διάθεση περισσοτέρων από 5,7 εκατ. ευρώ.
- Προγραµµατίζουµε:
- Έργα υποδοµής για τα υγρά και τα στερεά απόβλητα, αντιπληµµυρικής προστασίας και πολιτικής προστασίας, αστικές αναπλάσεις στα πλαίσια ολοκληρωµένων σχεδίων χωρικής ανάπτυξης, ενεργειακή αναβάθµιση των κτιρίων, υποδοµές στην κοινωνική πολιτική, την υγεία, την παιδεία και τον πολιτισµό. Επίσης, παρεµβάσεις για την βελτίωση της ποιότητας του νερού και τη συµµόρφωση προς τις κοινοτικές οδηγίες, υποδοµές βελτίωσης της προσπελασιµότητας και έργα κατασκευής δικτύου φυσικού αερίου.
- Ενίσχυση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων, της καινοτοµίας, της «έξυπνης εξειδίκευσης» και της εξωστρέφειας των επιχειρήσεων µε στόχο τη δηµιουργία νέων θέσεων εργασίας.
- Ανάπτυξη και προώθηση των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας µε στόχο την αναβάθµιση της περιφερειακής και τοπικής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και την ηλεκτρονική διασύνδεση επιχειρήσεων µε πελάτες, άλλες επιχειρήσεις, και το ∆ηµόσιο.
- ∆ράσεις αναβάθµισης της διοικητικής ικανότητας της Περιφέρειας και βελτίωσης των υπηρεσιών προς τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
- Επένδυση στην κοινωνική οικονοµία και δράσεις κοινωνικής µέριµνας, καθώς επίσης καταπολέµησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισµού. ∆ράσεις κατάρτισης, συµβουλευτικής, ενθάρρυνσης και γενικότερα υποστήριξης ανέργων, εργαζοµένων και αυτοαπασχολούµενων.»