
Μνημονιακή ευστάθεια –Κοινωνική αστάθεια
Οι δανειστές θα ζητήσουν συμπληρωματικό προϋπολογισμό με μέτρα 2-3 δισ. ευρώ μόνο για το 2016- Συνοπτικές κατασχέσεις τραπεζικών καταθέσεων οφειλετών- Κίνδυνος να πέσουν στα χέρια των distress funds 250.000 ακίνητα- Στο 1.184.400 άτομα φθάνει ο αριθμός των ανέργων
• Στις δαπάνες του ΕΟΠΥΥ φαίνεται πως «κολλάει» η εκταμίευση της δόσης του 1 δισ. ευρώ, που πρέπει να εγκριθεί από τους θεσμούς μέχρι την Δευτέρα.
Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ Αθήνας και δανειστών θα συνεχιστούν όλο το Σαββατοκύριακο, καθώς έχει προκύψει σημαντική εμπλοκή στο θέμα της ανακοστολόγησης των διαγνωστικών εξετάσεων.
Υπενθυμίζεται ότι στη συνεδρίαση του EuroWorking Group της Πέμπτης οι θεσμοί ζήτησαν την άμεση υλοποίηση δύο βασικών εκκρεμοτήτων στον τομέα της υγείας.
Πρόκειται για την (βασική) εκκρεμότητα που έμεινε εκτός του νομοσχεδίου με το δεύτερο πακέτο προαπαιτουμένων, το οποίο ψηφίσθηκε την Τρίτη από την Βουλή.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η ηγεσία του υπουργείου Υγείας δεν δέχεται περικοπή της τάξεως του 40% η οποία θα μετακυλιστεί στους ασφαλισμένους.
Το επιχείρημα της ελληνικής πλευράς είναι ότι οι δημόσιες μονάδες σε πρωτοβάθμιο επίπεδο δεν είναι σε θέση να σηκώσουν το βάρος των διαγνωστικών εξετάσεων ως αποτέλεσμα της κρίσης και των μνημονιακών επιλογών της πενταετίας.
«Τις ξαναστήνουμε αλλά αυτό δεν μπορεί να γίνει από τη μία ημέρα στην άλλη», όπως τονίσθηκε χαρακτηριστικά. Ενα επιπλέον επιχείρημα είναι ότι θα κλείσουν εκατοντάδες «μικρά» διαγνωστικά κέντρα που δεν θα μπορούν να απορροφήσουν την εκτίναξη του κόστους για τον ασθενή, σε αντίθεση με τα λίγα «μεγάλα» που λόγω οικονομιών κλίμακας θα συγκρατήσουν (προσωρινά) τις τιμές.
Κυβερνητικά στελέχη πάντως αισιοδοξούν ότι «θα βρεθεί κοινός τόπος», καθώς θα πρέπει τη Δευτέρα να δοθεί από τον ESM το «πράσινο φως» για την εκταμίευση.
Ομως, το θρίλερ ενισχύεται από τις πληροφορίες ότι ο προϋπολογισμός δεν βγαίνει και οι δανειστές θα ζητήσουν συμπληρωματικό προϋπολογισμό με μέτρα 2-3 δισ. ευρώ μόνο για το 2016. Εκτιμάται δε ότι μέχρι το 2018 τα επιπλέον μέτρα μέχρι το 2018 θα πρέπει να φτάσουν τα 6-8 δισ. ευρώ. Πηγή των θεσμών έλεγε ότι «δεν ολοκληρώσαμε ποτέ την αναλυτική δουλειά με τις ελληνικές αρχές, ούτε συμφωνήσαμε μαζί τους ότι ο προϋπολογισμός, όπως ψηφίστηκε, θα πιάσει το στόχο του πρωτογενούς πλεονάσματος».
Πρακτικά αυτό σημαίνει -όπως έλεγε η ίδια πηγή- επιπλέον μέτρα ύψους από 1 μέχρι 3 δισ. ευρώ τα οποία θα πρέπει να συμφωνηθούν με την κυβέρνηση στις 18 Γενάρη, με την επιστροφή του κουαρτέτου στην Αθήνα.
• Κίνδυνος να πέσουν στα χέρια των distress funds 250.000 ακίνητα
Κίνδυνο να πέσουν στα χέρια των distress funds αντιμετωπίζουν 250.000 ακίνητα μετά τις ρυθμίσεις που ψηφίστηκαν με το πρόσφατο πολυνομοσχέδιο και με βάση τις οποίες από τον Φεβρουάριο θα υπάρξει νέα διαβούλευση για:
– τα στεγαστικά δάνεια α΄κατοικίας
– Τα δάνεια μικρομεσαίων (ο νόμος θα καθορίζει ποιες ακριβώς, με βάση τους τζίρους και το προσωπικό που απασχολούν).
– Τα καταναλωτικά δάνεια.
Σύμφωνα με την Ημερησία αυτή τη στιγμή στο «κόκκινο» βρίσκονται 150.000 δάνεια νοικοκυριών και 50.000 επιχειρηματικά με εγγυήσεις ακίνητα ενώ στον «αέρα» βρίσκονται ήδη 30.000-50.000 εξοχικά καθώς από ψηφίσεως του νόμου δεν προστατεύεται κανένα νοικοκυριό που χρωστάει δάνειο για δευτερεύουσα κατοικία.
Με βάση τη συμφωνία της κυβέρνησης:
– Από ψηφίσεως του νόμου δεν προστατεύεται κανένα νοικοκυριό που χρωστάει δάνειο για δευτερεύουσα κατοικία. Τα στεγαστικά δάνεια για εξοχικές ή δεύτερες κατοικίες θα μεταπωλούνται κανονικά και με τον νόμο.
– Από ψηφίσεως του νόμου, όλες οι επιχειρήσεις που δεν θεωρούνται «μικρομεσαίες» μπορεί να βρεθούν να χρωστούν σε άλλες, άγνωστες σε αυτήν εταιρίες – distress funds, που θα έχουν αγοράσει το δάνειό τους.
– Από 15/2/2016 θα μεταπωλούνται σε funds και στεγαστικά δάνεια α΄κατοικίας.
• Συνοπτικές κατασχέσεις τραπεζικών καταθέσεων οφειλετών
Η διαδικασία με την οποία το υπουργείο Οικονομικών θα προχωρά στη δέσμευση χρηματικών απαιτήσεων και σε κατασχέσεις τραπεζικών λογαριασμών όσων έχουν ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο ξεκινώντας από οφειλές άνω των 70.000 ευρώ περιγράφεται σε απόφαση του αναπληρωτή Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Εσόδων η οποία δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης.
Στο πλαίσιο των συμφωνηθέντων της κυβέρνησης με τους δανειστές, αναρτήθηκε στην Εφημερίδα της κυβερνήσεως η απόφαση της ΓΓΔΕ για τις κατασχέσεις των τραπεζικών καταθέσεων όσων χρωστούν μεγάλα ποσά στην Εφορία.
Έτσι, το υπουργείο Οικονομικών ξεκινά με αυτοματοποιημένες και συνοπτικές διαδικασίες τις κατασχέσεις καταθέσεων για οφειλές φόρων άνω των 70.000 ευρώ.
Η διαδικασία ολοκληρώνεται σε τρία στάδια:
* Η Διεύθυνση Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της ΓΓΔΕ δημιουργεί ηλεκτρονική λίστα στην οποία αποτυπώνονται όσοι έχουν ληξιπρόθεσμες (εκτός ρύθμισης) οφειλές άνω των 70.000 ευρώ και την αποστέλλει μαζικά σε όλες τις τράπεζες.
Στον κατάλογο δεν περιλαμβάνονται οφειλές οι οποίες έχουν τακτοποιηθεί κατά νόμιμο τρόπο με αναστολή πληρωμής ή διευκόλυνση ή ρύθμιση τμηματικής καταβολής βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης ή πράξης διοικητικού οργάνου.
* Οι τράπεζες, κάνουν μια διασταύρωση με τα στοιχεία των πελατών τους και μέσα σε δύο ημέρες επιστρέφουν τη λίστα στη ΔΗΛΕΔ έχοντας δεσμεύσει ήδη τα ποσά των καταθέσεων (εξαιρουμένων ακατάσχετων λογαριασμών και με βάση τους περιορισμούς που ισχύουν) των πελατών τους. Το μέτρο της δέσμευσης παρέχει το δικαίωμα στη Φορολογική Διοίκηση να ικανοποιεί κατά προτεραιότητα έναντι μεταγενέστερων της δέσμευσης αποκτηθέντων δικαιωμάτων τρίτων, τις απαιτήσεις της από τις δεσμευθείσες χρηματικές απαιτήσεις, με επίσπευση των προβλεπόμενων διαδικασιών αναγκαστικής εκτέλεσης.
Η δέσμευση δεν εφαρμόζεται: α) για χρηματικά ποσά που εμπίπτουν στα ακατάσχετα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις,
β) για ποσά που καταβάλλονται με χρέωση των τηρούμενων, από τον οφειλέτη, λογαριασμών σε αντίστοιχη πίστωση λογαριασμών του Δημοσίου για την εκπλήρωση φορολογικών ή άλλων υποχρεώσεών του προς αυτό, γ) για ποσά που προορίζονται για την έκδοση τραπεζικών επιταγών σε διαταγή Ελληνικού Δημοσίου.
• 1.184.400 άνεργοι
Σύμφωνα με τα μηνιαία-εποχικά διορθωμένα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ στο πλαίσιο της ΕΕΔ για άτομα ηλικίας 15- 74 ετών-το ποσοστό ανεργίας μειώθηκε για τρίτο συνεχή μήνα τον Σεπτέμβριο 2015 στο 24,6% του εργατικού δυναμικού (Αύγουστος, Ιούλιος, Ιούνιος: 24,7%, 24,9%, 25,0%) σε μηνιαία βάση, έναντι του εμφανώς υψηλότερου ποσοστού ανεργίας που κατεγράφη τον Σεπτέμβριο του 2014 (26,1%). Η σταδιακή αποκλιμάκωση του ποσοστού ανεργίας οφείλεται στη συνεχή αύξηση της απασχόλησης σε που ξεκίνησε από το τρίτο τρίμηνο του 2014 και συνεχίζεται εντός του 2015 (με εξαίρεση τον Μάρτιο 2015, όπου παρουσίασε οριακή μείωση).
Ο αριθμός των ανέργων υποχώρησε περαιτέρω τον Σεπτέμβριο 2015 στα 1.184,4 χιλ. (Αύγουστος: 1.186,8 χιλ.), έναντι 1.253,2 χιλ. τον Σεπτέμβριο του 2014, με αποτέλεσμα να συνεχισθεί η πτωτική πορεία του αριθμού τους, που ξεκίνησε από το μέγιστο επίπεδο του Σεπτεμβρίου 2013, όταν οι άνεργοι ανήλθαν στα 1.355,9 χιλιάδες άτομα.
Η σημαντική μείωση του αριθμού των ανέργων κατά 68,8 χιλ. τον Σεπτέμβριο 2015 (ή κατά -5,5%), σε ετήσια βάση, και η μικρότερη αύξηση του αριθμού των απασχολουμένων κατά 75,9 χιλ. ή κατά 2,1%, ελάττωσε το εργατικό δυναμικό κατά 7,1 χιλ. ή κατά 0,15%, επιφέροντας τη μείωση του ποσοστού ανεργίας σε 12-μηνη βάση.
Σημειώνεται, ωστόσο, ότι η μείωση του εργατικού δυναμικού κατά 72 χιλ. μεταξύ Αυγούστου 2014 και Αυγούστου 2015, δεν συνοδεύθηκε από αντίστοιχη αύξηση του μη ενεργού πληθυσμού, που αντίθετα συνεχίζει να μειώνεται σημαντικά κατά 53,5 χιλ. σε ετήσια βάση τον Σεπτέμβριο 2015 (Αύγουστος 2015: +48,0), με αποτέλεσμα ο πληθυσμός ικανός προς εργασία να περιορισθεί κατά 46,5 χιλ. Η συνεχής μείωση του αριθμού του μη ενεργού πληθυσμού αντικατοπτρίζει εν πολλοίς την εκροή ανθρώπινου δυναμικού στο εξωτερικό.
Παραπλήσια αποτελέσματα προκύπτουν και από την ανάλυση των στοιχείων της αγοράς εργασίας σε μέσο επίπεδο εννεαμήνου, καθώς ο αριθμός των απασχολουμένων αυξήθηκε κατά 1,6%, ο αριθμός των ανέργων μειώθηκε κατά 6,2% και το εργατικό δυναμικό μειώθηκε κατά 0,5%, με αποτέλεσμα τη σημαντική μείωση του μέσου ποσοστού ανεργίας στο 25,2% του εργατικού δυναμικού στο εννεάμηνο 2015 από 26,8% στην αντίστοιχη περίοδο του 2014.
Το ποσοστό απασχόλησης στην εργατική δύναμη (employment population ratio) για τις ηλικίες 15-74 έτη σε μέσο επίπεδο εννεαμήνου αυξήθηκε αισθητά στο 44,3% στο εννεάμηνο 2015, έναντι 43,3% και 42,9% στα εννεάμηνα 2014 και 2013. Η άνοδος του ποσοστού απασχόλησης στο εννεάμηνο του 2015 υποδεικνύει ότι δημιουργούνται περισσότερες θέσεις απασχόλησης στην οικονομία, έναντι των αντίστοιχων χρονικών διαστημάτων του 2014 και 2013.
Αναφορικά με τις βραχυπρόθεσμες προοπτικές της απασχόλησης, σύμφωνα με τον ΙΟΒΕ, σημειώνεται ότι: Μειώθηκε το αρνητικό ισοζύγιο των προβλέψεων για την απασχόληση στη Βιομηχανία (Νοέμβριος 2015: -12,5, Οκτώβριος 2015: -19,7) και περισσότερο στο Λιανικό Εμπόριο (Νοέμβριος 2015: -0,8, Οκτώβριος 2015: -11,9). Αντίθετα, επιδεινώθηκαν έντονα οι όροι απασχόλησης στις Κατασκευές (Νοέμβριος 2015: -43,5, Οκτώβριος 2015: -24,1) και ηπιότερα στις Υπηρεσίες (Νοέμβριος 2015: -17,9, Οκτώβριος 2015: -13,9).
Σύμφωνα με τα στοιχεία του πληροφοριακού συστήματος ΕΡΓΑΝΗ, τον Οκτώβριο 2015, οι προσλήψεις παρουσιάζουν αύξηση κατά 32,8 χιλ. σε σχέση με τον Οκτώβριο 2014, ωστόσο, οι αποχωρήσεις, και κυρίως οι καταγγελίες συμβάσεων αορίστου χρόνου και λήξεις συμβάσεων ορισμένου χρόνου σημείωσαν μεγαλύτερη αύξηση, κατά 14,8 χιλ. τον Οκτώβριο 2015 σε ετήσια βάση. Συνολικά την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2015, η καθαρή ροή μισθωτής απασχόλησης διαμορφώνεται σε χαμηλότερα επίπεδα σε σύγκριση με την αντίστοιχη περίοδο του προηγούμενου έτους, καθώς οι προσλήψεις μισθωτών υπερέβησαν τις αποχωρήσεις κατά 116,5 χιλ. άτομα έναντι 120,3 χιλ. άτομα το αντίστοιχο διάστημα 2014 (Γράφημα).
Η μεγαλύτερη αρνητική καθαρή ροή μισθωτής απασχόλησης τον Οκτώβριο 2015, σημειώνεται στην ηλικιακή ομάδα 45-64 (-22,9 χιλ.), και ακολουθεί η ηλικιακή ομάδα 30-44 (-20,9 χιλ.). Όπως αποτυπώνεται στο Γράφημα, αξιοσημείωτη μεταβολή παρουσίασε η κατανομή των νέων προσλήψεων ανά είδος συμβάσεως εργασίας το διάστημα Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2015, καθώς μείωση σημείωσε το ποσοστό των συμβάσεων εργασίας πλήρους απασχολήσεως, το οποίο διαμορφώθηκε σε 44,7% έναντι 50,2% τον Οκτώβριο 2014, ενώ παράλληλα σημαντική αύξηση κατέγραψε το ποσοστό των συμβάσεων εκ περιτροπής απασχόλησης στο σύνολο των νέων προσλήψεων (Οκτώβριος 2015: 18,2%, Οκτώβριος 2014: 13,7%).Πηγή: Εβδομαδιαίο Δελτίο Οικονομικών Εξελίξεων της Διευθύνσεως Οικονομικών Μελετών της Alpha Bank.