Ποιες είναι οι πιο ρεαλιστικές στρατηγικές του DOGE;

Το άρθρο εξετάζει την πιθανή επιτυχία του “Department of Government Efficiency” (DOGE), μιας πρωτοβουλίας για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της αμερικανικής κυβέρνησης, η οποία προωθείται από τον Έλον Μασκ και τον Βιβεκ Ραμασουάμι. Αναλύει τους ασαφείς  στόχους του DOGE, επισημαίνοντας την αδυναμία ουσιαστικής μείωσης της κρατικής δαπάνης χωρίς μεταρρύθμιση των επιδομάτων, και προτείνει ότι η εστίαση σε ρυθμιστικές μεταρρυθμίσεις μπορεί να είναι πιο ρεαλιστική. Επιπλέον, το κείμενο συζητάει τον κατάλληλο ρόλο του DOGE, προτείνοντας τη λειτουργία του  ως ανεξάρτητη συμβουλευτική ομάδα αντί για επίσημη κυβερνητική επιτροπή, προκειμένου να αποφευχθούν νομικά και ηθικά ζητήματα. Τέλος, υπογραμμίζει την ανάγκη για μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση από τους εμπνευστές του DOGE, εξετάζοντας τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής.

 
Τι είναι το DOGE και πώς προέκυψε;

Το Τμήμα Κυβερνητικής Αποτελεσματικότητας (DOGE) είναι μια ιδέα που προέκυψε από μια μη δεσμευτική παρατήρηση του Ντόναλντ Τραμπ, η οποία στη συνέχεια έλαβε ημι-σοβαρή μορφή μέσω ενός tweet του Έλον Μασκ. Παρά το όνομά του, δεν αναμένεται να είναι πραγματικό τμήμα της κυβέρνησης, αλλά μάλλον μια επιτροπή που θα προτείνει μεταρρυθμίσεις στην κυβέρνηση.

 
Ποιοι είναι οι βασικοί στόχοι του DOGE, σύμφωνα με τους υποστηρικτές του;

Οι υποστηρικτές του DOGE φαίνεται να στοχεύουν κυρίως στη δραστική μείωση των ομοσπονδιακών δαπανών, στην περικοπή του ομοσπονδιακού εργατικού δυναμικού και στη θεμελιώδη μεταρρύθμιση της ομοσπονδιακής ρυθμιστικής πολιτικής. Ωστόσο, το άρθρο υποστηρίζει ότι μόνο η τελευταία επιδίωξη αξίζει την προσοχή του DOGE.

 
Γιατί το DOGE δεν πρέπει να επικεντρωθεί στη μείωση των ομοσπονδιακών δαπανών και του εργατικού δυναμικού;

Το άρθρο υποστηρίζει ότι η μείωση των ομοσπονδιακών δαπανών μέσω της εστίασης σε σπατάλη είναι μια «μπανάλ ψευδαίσθηση» και ότι το πραγματικό πρόβλημα είναι οι δαπάνες για κοινωνικές παροχές (entitlements), ιδίως για τους ηλικιωμένους Αμερικανούς. Το ομοσπονδιακό εργατικό δυναμικό, επίσης, δεν θεωρείται το κατάλληλο πεδίο για ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις, καθώς έχει παραμείνει σχετικά σταθερό τα τελευταία χρόνια.

Ποιο είναι το κατάλληλο πεδίο για το DOGE να επικεντρωθεί, σύμφωνα με το άρθρο;

Το άρθρο υποστηρίζει ότι το DOGE θα πρέπει να επικεντρωθεί στη ρυθμιστική πολιτική, η οποία έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια και επιβαρύνει την οικονομία. Η εστίαση στις διαδικασίες και τις μορφές των ομοσπονδιακών κανονισμών, καθώς και στην χρήση νέων τεχνολογιών, μπορεί να αποδειχθεί πολύ πιο παραγωγική.

 
Πώς θα μπορούσε το DOGE να λειτουργήσει στην πράξη;

Το DOGE θα μπορούσε να λειτουργήσει είτε ως ομοσπονδιακή συμβουλευτική επιτροπή (υπό το Νόμο Ομοσπονδιακών Συμβουλευτικών Επιτροπών, FACA), είτε ως μη κυβερνητική οργάνωση. Το άρθρο υποστηρίζει ότι η δεύτερη επιλογή είναι πιο πρακτική, δεδομένων των περιορισμών του FACA και των πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων που θα αντιμετώπιζαν οι ηγέτες του DOGE αν λειτουργούσε ως επίσημη επιτροπή.

Γιατί οι περιορισμοί του FACA καθιστούν δύσκολη τη λειτουργία του DOGE ως ομοσπονδιακής συμβουλευτικής επιτροπής;

Οι περιορισμοί του FACA έχουν σχεδιαστεί για να ελαχιστοποιούν τις συγκρούσεις συμφερόντων και τη διαφθορά. Έτσι, θα ήταν δύσκολο να επιτρέψουν σε άτομα με μεγάλη περιουσία και σημαντικά συμφέροντα στις ομοσπονδιακές συμβάσεις και ρυθμίσεις, όπως ο Έλον Μασκ, να ηγηθούν μιας επίσημης συμβουλευτικής επιτροπής.

 
Ποια είναι η σημασία της «προοπτικής του εσωτερικού» για το DOGE;

Το άρθρο επισημαίνει ότι το DOGE, ακόμα και ως εξωτερικός σύμβουλος, πρέπει να υιοθετήσει την οπτική ενός «εσωτερικού» όταν παρέχει συμβουλές, καθώς πρέπει να κατανοήσει τη λειτουργία των κυβερνητικών θεσμών και την πολυπλοκότητα της εφαρμογής μεταρρυθμίσεων. Οι ηγέτες του DOGE δεν θα πρέπει να βλέπουν τους εαυτούς τους ως αντιπολιτευόμενους απέναντι στην κυβέρνηση, αλλά ως εταίρους που συνεργάζονται για τη βελτίωσή της.

 
Ποια είναι η πιο αποτελεσματική προσέγγιση για το DOGE, σύμφωνα με το άρθρο;

Το άρθρο καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το DOGE θα πρέπει να επικεντρωθεί σε δομικές αλλαγές, ιδανικά μέσω νομοθεσίας από το Κογκρέσο. Θα πρέπει να προωθήσει ιδέες που θα βοηθήσουν τους κυβερνητικούς αξιωματούχους να δημιουργήσουν θεσμούς που θα διευκολύνουν την οικονομική ανάπτυξη, αντί να την παρεμποδίζουν. Η συνεργασία με τους «εσωτερικούς» είναι κρίσιμη για την επίτευξη αυτού του στόχου.

 
Ποιες είναι οι βασικές προτεραιότητες του DOGE;

Οι βασικές προτεραιότητες του DOGE, όπως προκύπτουν από τις πηγές μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:

• Ρυθμιστική μεταρρύθμιση: Το DOGE πρέπει να εστιάσει στη μεταρρύθμιση των ρυθμιστικών διαδικασιών και διαδικασιών της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Αυτό περιλαμβάνει την εξέταση του τρόπου με τον οποίο οι κανονισμοί επιβάλλονται και την αναζήτηση τρόπων για τη μείωση των ρυθμιστικών βαρών στην οικονομία.
• Μείωση της γραφειοκρατικής αναποτελεσματικότητας: Το DOGE θα πρέπει να στοχεύει στην αντιμετώπιση της αναποτελεσματικότητας που προκαλεί η κυβέρνηση, παρά μόνο αυτής που ενσωματώνει. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να επικεντρωθεί στις διαδικασίες και όχι απλώς στο προσωπικό.
• Ανάπτυξη νέων προσεγγίσεων στη ρύθμιση: Το DOGE θα μπορούσε να προτείνει νέους τρόπους για την παρακολούθηση και τη θέσπιση κανόνων. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει την αξιοποίηση της τεχνολογικής καινοτομίας για τη βελτίωση της ρυθμιστικής διαδικασίας.
• Δημιουργία διαρκών αλλαγών: Αντί να επιδιώκει απλές περικοπές δαπανών, το DOGE θα πρέπει να στοχεύει σε διαρθρωτικές αλλαγές που θα βελτιώσουν την κυβέρνηση μακροπρόθεσμα, ιδανικά μέσω νομοθεσίας που θα θεσπιστεί από το Κογκρέσο.
• Αποφυγή των παγίδων του FACA: Λόγω των περιορισμών του Federal Advisory Committee Act (FACA), το DOGE θα πρέπει να λειτουργεί ως εξωτερικός συμβουλευτικός φορέας και όχι ως επίσημη κυβερνητική οντότητα. Αυτό θα του επιτρέψει να λειτουργεί με μεγαλύτερη ελευθερία και να αποφύγει νομικά ζητήματα.
• Σκέψη σαν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής: Το DOGE θα πρέπει να προσεγγίσει το έργο του από την οπτική των κυβερνητικών αξιωματούχων. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να κατανοήσει τις προκλήσεις και τις περιορισμούς που αντιμετωπίζουν οι δημόσιοι λειτουργοί, καθώς και τις διαδικασίες που απαιτούνται για την αλλαγή των κανονισμών.
• Αποφυγή απλών συνθημάτων: Το DOGE θα πρέπει να αποφύγει συνθήματα όπως η περικοπή δαπανών και η απόλυση γραφειοκρατών, καθώς αυτά δεν οδηγούν σε ουσιαστικές αλλαγές. Αντ’ αυτού, θα πρέπει να επικεντρωθεί σε λύσεις που θα βελτιώσουν τον τρόπο λειτουργίας του κράτους.

Με λίγα λόγια, οι βασικές προτεραιότητες του DOGE είναι να επιφέρει ουσιαστικές βελτιώσεις στην κυβέρνηση εστιάζοντας στη μεταρρύθμιση των ρυθμίσεων, στην αναποτελεσματικότητα των διαδικασιών και στην υιοθέτηση μιας προοπτικής που να λαμβάνει υπόψη την πολυπλοκότητα της κυβερνητικής λειτουργίας.

 
Ποιες είναι οι πιο ρεαλιστικές στρατηγικές του DOGE;

Οι πιο ρεαλιστικές στρατηγικές για το DOGE είναι οι εξής:

• Εστίαση στη ρυθμιστική μεταρρύθμιση: Το DOGE θα πρέπει να επικεντρώσει τις προσπάθειές του στη μεταρρύθμιση των ομοσπονδιακών ρυθμίσεων. Αυτό περιλαμβάνει την αναζήτηση τρόπων για να γίνει το ρυθμιστικό σύστημα πιο αποτελεσματικό και λιγότερο επαχθές για την οικονομία.
• Εξέταση των διαδικασιών: Το DOGE θα πρέπει να εμβαθύνει στις ρυθμιστικές διαδικασίες και να αναζητήσει τρόπους για τη βελτίωσή τους. Η προσοχή θα πρέπει να δοθεί τόσο στην ουσία των κανονισμών όσο και στις διαδικασίες με τις οποίες δημιουργούνται και επιβάλλονται.
• Αξιοποίηση της τεχνολογίας: Το DOGE θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει την τεχνολογική του τεχνογνωσία για να προτείνει νέες προσεγγίσεις στη ρυθμιστική παρακολούθηση και τη θέσπιση κανόνων. Η τεχνολογία θα μπορούσε να βοηθήσει στην απλούστευση των ρυθμιστικών διαδικασιών και στη μείωση των περιττών επιβαρύνσεων.
• Λειτουργία ως εξωτερικός συμβουλευτικός φορέας: Το DOGE θα πρέπει να λειτουργήσει ως μη κυβερνητικός οργανισμός και όχι ως επίσημη ομοσπονδιακή επιτροπή. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι περιορισμοί του Federal Advisory Committee Act (FACA) θα ήταν ακατάλληλοι και θα δημιουργούσαν νομικά προβλήματα. Λειτουργώντας ως εξωτερικός φορέας, το DOGE θα μπορούσε να αποφύγει τους περιορισμούς και να παρέχει συμβουλές χωρίς να είναι δεσμευμένο από τις γραφειοκρατικές διαδικασίες.
• Σκέψη σαν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής: Το DOGE πρέπει να κατανοήσει την οπτική γωνία των δημοσίων λειτουργών και να αναγνωρίσει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν. Οι προτάσεις πρέπει να είναι πρακτικές και να λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες δομές και διαδικασίες. Η απλή κριτική και τα συνθήματα δεν θα οδηγήσουν σε ουσιαστικές αλλαγές.
• Επιδίωξη διαρθρωτικών αλλαγών: Το DOGE πρέπει να στοχεύσει σε διαρθρωτικές αλλαγές που θα βελτιώσουν την κυβέρνηση μακροπρόθεσμα. Αυτό μπορεί να απαιτήσει νομοθεσία από το Κογκρέσο. Οι απλές περικοπές δαπανών και η απόλυση γραφειοκρατών δεν αρκούν.
• Δημιουργία βιώσιμων αλλαγών: Το DOGE θα πρέπει να επιδιώξει να δημιουργήσει βιώσιμες αλλαγές που θα διευκολύνουν τον αμερικανικό δυναμισμό. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να βοηθήσει τους εκλεγμένους αξιωματούχους να δημιουργήσουν καλύτερους θεσμούς που θα προωθούν την ανάπτυξη και την καινοτομία.

Συνοψίζοντας, οι πιο ρεαλιστικές στρατηγικές για το DOGE περιλαμβάνουν την εστίαση στη ρυθμιστική μεταρρύθμιση, τη λειτουργία ως εξωτερικός συμβουλευτικός φορέας, την υιοθέτηση της προοπτικής των υπεύθυνων χάραξης πολιτικής, την επιδίωξη διαρθρωτικών αλλαγών και τη χρήση της τεχνολογίας για τη βελτίωση της κυβερνητικής λειτουργίας. Η αποφυγή απλών συνθημάτων και η επιδίωξη πρακτικών λύσεων θα είναι επίσης κρίσιμης σημασίας.

 
 Πώς θα μπορούσε να δομηθεί το DOGE για μέγιστη αποτελεσματικότητα;

Για να μεγιστοποιηθεί η αποτελεσματικότητα του DOGE, θα πρέπει να δομηθεί ως εξωτερικός συμβουλευτικός φορέας, και όχι ως ομοσπονδιακή επιτροπή. Αυτό συμβαίνει επειδή οι περιορισμοί του Federal Advisory Committee Act (FACA) θα ήταν ακατάλληλοι για τη φύση και τους στόχους του DOGE.

• Δεδομένου ότι η FACA είναι πιθανό να δημιουργήσει νομικά προβλήματα, το DOGE θα πρέπει να λειτουργεί ως μη κυβερνητικός οργανισμός, χωρίς ομοσπονδιακή εξουσία ή επίσημο κυβερνητικό ρόλο.
• Αυτό θα του επιτρέψει να συλλέγει ιδέες και να παρέχει συμβουλές σε υπεύθυνους χάραξης πολιτικής, έχοντας παράλληλα καλές επαφές.
• Επιπλέον, θα μπορούσε να αποφύγει επίσημους περιορισμούς άσκησης πίεσης.
• Το DOGE θα πρέπει να σταματήσει να προσποιείται ότι είναι μέρος της διοίκησης, καθώς ο πρόεδρος δεν μπορεί να διορίσει τους ηγέτες ή το προσωπικό του.

Ο κύριος στόχος του DOGE θα πρέπει να είναι να δείξει στα δύο εκλεγμένα σώματα πώς θα μπορούσαν να κάνουν το ρυθμιστικό κράτος πιο σύγχρονο και λιγότερο επαχθές.

• Αυτό θα απαιτήσει να επικεντρωθεί στη μεταρρύθμιση των ρυθμιστικών διαδικασιών και διαδικασιών.
• Το DOGE θα μπορούσε να προτείνει συγκεκριμένες περιπτώσεις στις οποίες θα μπορούσαν να μειωθούν οι ρυθμιστικές επιβαρύνσεις και νέες προσεγγίσεις για την παρακολούθηση και τη θέσπιση κανόνων.
• Επίσης, πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι οι πρόσφατες αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου που αποδυναμώνουν τις διοικητικές υπηρεσίες, στην πραγματικότητα, θα δυσκολέψουν το έργο τους.
• Το DOGE θα πρέπει να προσεγγίσει το έργο του έχοντας κατά νου την οπτική γωνία του δημοσίου λειτουργού και να κατανοεί ότι η ανατροπή των κακών κανονισμών απαιτεί τη χρήση των ίδιων διαδικασιών και εξουσιών που τους δημιούργησαν.
• Για να είναι αποτελεσματικό, το DOGE θα πρέπει να σκεφτεί σαν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και να στοχεύσει σε διαρθρωτικές αλλαγές, ιδανικά μέσω νομοθεσίας που θα θεσπιστεί από το Κογκρέσο.

Τέλος, θα πρέπει να αναγνωριστεί ότι οι ιδέες για μείωση των δαπανών και απόλυση γραφειοκρατών δεν θα βοηθήσουν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής. Το DOGE πρέπει να στοχεύσει στη δημιουργία θεσμών που θα διευκολύνουν τον αμερικανικό δυναμισμό.