Πώς επηρεάζει η εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ την παγκόσμια οικονομική της επιρροή;

Άρθρο του foreignaffairs.com εξετάζει την εξουσία των ΗΠΑ στον τομέα της οικονομικής διπλωματίας, αναλύοντας την αποτελεσματικότητα των κυρώσεων και των μέτρων ελέγχου των εξαγωγών. Εστιάζει στην αστάθεια που φέρνει η επιστροφή του Τραμπ στην εξουσία, λόγω της απρόβλεπτης συμπεριφοράς του και της εχθρότητάς του προς τους τεχνοκράτες. Δύο νέα βιβλία, το “Dollars and Dominion” και το “Chokepoints”, παρουσιάζονται ως σημαντικές πηγές, προσφέροντας διαφορετικές οπτικές για την ιστορία και το μέλλον της οικονομικής ισχύος των ΗΠΑ. Τέλος, επισημαίνεται η αύξηση της αβεβαιότητας και η πιθανή μείωση της οικονομικής επιρροής των ΗΠΑ λόγω της αυξανόμενης αποδιοργάνωσης του συστήματος.

 
Ποια είναι τα βασικά εργαλεία της οικονομικής κρατικής ισχύος των ΗΠΑ και πώς έχουν χρησιμοποιηθεί μετά την 11η Σεπτεμβρίου;

Τα βασικά εργαλεία της οικονομικής κρατικής ισχύος των ΗΠΑ περιλαμβάνουν τις οικονομικές κυρώσεις, τους ελέγχους των εξαγωγών τεχνολογίας, και την επιρροή του δολαρίου ως το παγκόσμιο αποθεματικό νόμισμα. Μετά την 11η Σεπτεμβρίου, οι ΗΠΑ έχουν χρησιμοποιήσει αυτές τις κυρώσεις σε αυξανόμενη κλίμακα, στοχεύοντας άτομα, κυβερνήσεις και μη κρατικούς φορείς, ενώ οι έλεγχοι των εξαγωγών έχουν μετατραπεί σε μια εναλλακτική λύση για τις κυρώσεις, επηρεάζοντας τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού.

 
Πώς επηρεάζει η επιστροφή του Donald Trump την εφαρμογή αυτών των εργαλείων;

Η επιστροφή του Donald Trump στην εξουσία αναμένεται να δημιουργήσει αναταραχή και ασυνέπεια στην οικονομική πολιτική των ΗΠΑ. Ενώ ο ίδιος έχει εκφράσει σκεπτικισμό για τις κυρώσεις, προτιμώντας τους δασμούς, η διοίκησή του περιλαμβάνει άτομα που υποστηρίζουν τη χρήση των κυρώσεων. Η έλλειψη συνεκτικής στρατηγικής και η τάση του Trump να αλλάζει γνώμη μπορεί να οδηγήσουν σε αντιφατικές πολιτικές και να αποδυναμώσουν τη διεθνή εμπιστοσύνη στην οικονομική ισχύ των ΗΠΑ.

 
Γιατί η οικονομική ασφάλεια των ΗΠΑ θεωρείται μη συνεκτική και τι προβλήματα προκαλεί αυτό;

Η οικονομική ασφάλεια των ΗΠΑ έχει αναπτυχθεί ανοργάνωτα και χωρίς έναν σαφή σχεδιασμό. Οι διαφορετικές υπηρεσίες, όπως το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Εμπορίου, συχνά δυσκολεύονται να συντονίσουν τις ενέργειές τους και να συλλέξουν πληροφορίες. Η έλλειψη ενός κεντρικού σχεδιασμού για την οικονομική ασφάλεια οδηγεί σε αποδυνάμωση των εργαλείων και σε ανικανότητα να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις προκλήσεις.

 
Πώς επηρεάζουν οι κυρώσεις τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις, συμπεριλαμβανομένων των συμμάχων;

Οι κυρώσεις έχουν τεράστια επιρροή, καθώς οι διεθνείς τράπεζες πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις των ΗΠΑ για να έχουν πρόσβαση στο δολάριο. Αυτό οδηγεί σε βαθιές επιπτώσεις ακόμα και για τους συμμάχους, όπως φάνηκε με τις κυρώσεις σε αξιωματούχους του Χονγκ Κονγκ και σε Ισραηλινούς εποίκους. Οι κυρώσεις έχουν τη δυνατότητα να επηρεάσουν βαθιά τις εσωτερικές οικονομικές ρυθμίσεις και των συμμάχων.

 
Πώς λειτουργούν οι έλεγχοι εξαγωγών και πώς έχουν εξελιχθεί;

Οι έλεγχοι εξαγωγών αρχικά σχεδιάστηκαν για να περιορίσουν την πρόσβαση των εχθρικών στρατών σε τεχνολογίες των ΗΠΑ. Έχουν όμως εξελιχθεί σε ένα εργαλείο οικονομικής πίεσης, χρησιμοποιώντας τον κανόνα άμεσου ξένου προϊόντος (foreign direct product rule), ώστε να μπλοκάρουν την πώληση προϊόντων που κατασκευάζονται με τεχνολογία των ΗΠΑ σε αντιπάλους, όπως η Κίνα και η Ρωσία. Παρά την επέκταση της εμβέλειάς τους, οι έλεγχοι εξαγωγών έχουν αποδειχθεί λιγότερο αποτελεσματικοί από ό,τι αναμενόταν λόγω της πολυπλοκότητας των αλυσίδων εφοδιασμού.

 
Ποιες προκλήσεις αντιμετωπίζει η οικονομική ισχύς των ΗΠΑ στο νέο παγκόσμιο περιβάλλον;

Οι ΗΠΑ αντιμετωπίζουν προκλήσεις όπως η αυξανόμενη πολυπλοκότητα του παγκόσμιου οικονομικού συστήματος, η ανάπτυξη εναλλακτικών οικονομικών συστημάτων από χώρες όπως η Κίνα, η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών όπως τα κρυπτονομίσματα, και η πιθανή απώλεια της τεχνολογικής πρωτοπορίας. Επιπλέον, η χρήση των κυρώσεων και των ελέγχων εξαγωγών για πολλούς σκοπούς έχει μειώσει την αποτελεσματικότητά τους και προκαλεί αντιδράσεις από άλλες χώρες.

 
Πώς συμβάλλουν τα κρυπτονομίσματα στην αποδυνάμωση της οικονομικής ισχύος των ΗΠΑ;

Τα κρυπτονομίσματα προσφέρουν τρόπους παράκαμψης των παραδοσιακών οικονομικών ελέγχων, επιτρέποντας σε ολιγάρχες, εμπόρους όπλων και τρομοκράτες να αποφύγουν τις κυρώσεις. Η μεγάλη ροή κεφαλαίων μέσω κρυπτονομισμάτων όπως το Tether αποκαλύπτει την ύπαρξη μιας σκιώδους οικονομίας, η οποία είναι σε μεγάλο βαθμό εκτός του ελέγχου της κυβέρνησης των ΗΠΑ.

 
Πώς αναμένεται να επηρεάσει η έλλειψη τεχνοκρατικής εξειδίκευσης στην διοίκηση Trump την οικονομική ασφάλεια των ΗΠΑ;

Η έλλειψη εμπιστοσύνης του Trump στην τεχνοκρατική εξειδίκευση και η πρόθεσή του να απολύσει έμπειρους αξιωματούχους της εθνικής ασφάλειας αναμένεται να οδηγήσει σε περαιτέρω χάος και αστάθεια. Η αβεβαιότητα που δημιουργείται θα αποθαρρύνει τους επαγγελματίες από το να παραμείνουν στις θέσεις τους και θα δυσκολέψει την ικανότητα της κυβέρνησης να εφαρμόσει αποτελεσματικές πολιτικές οικονομικής ασφάλειας. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα την αποδυνάμωση της οικονομικής ισχύος των ΗΠΑ.

 
Πώς επηρεάζει η εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ την παγκόσμια οικονομική της επιρροή;

Η εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ επηρεάζει την παγκόσμια οικονομική της επιρροή με πολλούς τρόπους, όπως αποδεικνύεται από τις πηγές.

• Αντιπαραθέσεις και ασυνέπεια: Η εσωτερική διαμάχη και η ασυνέπεια στην οικονομική πολιτική των ΗΠΑ, ειδικά με την επιστροφή του Trump, μπορεί να οδηγήσει σε ένα χάος που αποδυναμώνει την παγκόσμια οικονομική επιρροή των ΗΠΑ. Ο Trump έχει δείξει αστάθεια στην πολιτική των κυρώσεων, αντιπαραθέτοντας τη χρήση των δασμών. Αυτή η ασυνέπεια μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα στην ικανότητα των ΗΠΑ να επιβάλλουν την οικονομική τους βούληση παγκοσμίως.
• Αποδυνάμωση του “οικονομικού κράτους ασφαλείας”: Η έλλειψη συνοχής και σχεδιασμού στην οικονομική πολιτική των ΗΠΑ, σε συνδυασμό με την πιθανή περιθωριοποίηση των δημοσίων υπαλλήλων, μπορεί να υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα των εργαλείων οικονομικής ασφάλειας, όπως οι κυρώσεις και οι έλεγχοι των εξαγωγών. Η έλλειψη ενός κεντρικού συντονιστικού οργάνου για την οικονομική ασφάλεια, αντίστοιχου με το Πεντάγωνο, δυσχεραίνει την αποτελεσματική εφαρμογή αυτών των μέτρων.
• Αντίδραση από άλλες χώρες: Η απρόβλεπτη πολιτική των ΗΠΑ μπορεί να οδηγήσει άλλες χώρες να απομονωθούν από το αμερικανικό οικονομικό σύστημα, μειώνοντας την παγκόσμια επιρροή των ΗΠΑ. Επίσης, η προσπάθεια της Κίνας να δημιουργήσει εναλλακτικά συστήματα υπονομεύει την οικονομική κυριαρχία των ΗΠΑ.
• Επιρροή από μη παραδοσιακούς παράγοντες: Η άνοδος των κρυπτονομισμάτων και η επιρροή των υποστηρικτών τους στην κυβέρνηση Trump μπορεί να αποδυναμώσει την ικανότητα των ΗΠΑ να ελέγχουν τις οικονομικές ροές παγκοσμίως, δεδομένου ότι τα κρυπτονομίσματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να παρακάμψουν τις κυρώσεις.
• Εσωτερική πολιτική και τεχνογνωσία: Η εχθρότητα του Trump προς την τεχνική εμπειρογνωμοσύνη μπορεί να βλάψει την ικανότητα του κράτους να λειτουργήσει αποτελεσματικά, καθιστώντας την οικονομική πολιτική πιο ευάλωτη στην αστάθεια.
• Εσωτερικές διαμάχες και χάος: Οι εσωτερικές διαμάχες μεταξύ διαφόρων παραγόντων εντός της κυβέρνησης Trump, όπως οι υποστηρικτές των δασμών και οι χρηματοοικονομικοί κύκλοι, μπορεί να οδηγήσουν σε μια χαοτική κατάσταση και ασυνέπεια στην οικονομική πολιτική.

Συνοψίζοντας, η εσωτερική πολιτική των ΗΠΑ, με την ασυνέπεια, τον κατακερματισμό και την έλλειψη μακροπρόθεσμου σχεδιασμού, θέτει σε κίνδυνο την παγκόσμια οικονομική επιρροή των ΗΠΑ. Η αμφισβήτηση της τεχνογνωσίας και η άνοδος των κρυπτονομισμάτων εντείνουν περαιτέρω αυτόν τον κίνδυνο.

 
Ποιες εσωτερικές διαμάχες επηρεάζουν την οικονομική πολιτική των ΗΠΑ;

Οι εσωτερικές διαμάχες στις ΗΠΑ επηρεάζουν σημαντικά την οικονομική πολιτική της χώρας, όπως φαίνεται από τις πηγές. Ακολουθούν ορισμένες από τις κύριες συγκρούσεις:

• Αστάθεια του Trump και αντιπαλότητες: Ο Donald Trump έχει δείξει αστάθεια και αντιφατικές απόψεις σχετικά με την οικονομική πολιτική, ειδικά όσον αφορά τις κυρώσεις και τους δασμούς. Αυτή η αστάθεια δημιουργεί εσωτερικές διαφωνίες και αντιπαραθέσεις μεταξύ των συμβούλων του, όπως οι υποστηρικτές των κυρώσεων, οι υποστηρικτές των δασμών, και οι άνθρωποι από τον χρηματοοικονομικό τομέα. Οι διαφωνίες αυτές αναμένεται να επηρεάσουν την οικονομική πολιτική, καθώς η πολιτική του Trump διαμορφώνεται από τις συμβουλές του ατόμου με το οποίο μίλησε τελευταίο.
• Σύγκρουση μεταξύ “γερακιών” της Κίνας, “πολεμιστών” των δασμών, Wall Streeters και “Bitcoin bros”: Υπάρχει μια διαμάχη μεταξύ διαφόρων ομάδων με διαφορετικά συμφέροντα και απόψεις για την οικονομική πολιτική. Τα “γεράκια” της Κίνας επιθυμούν μια πιο επιθετική προσέγγιση προς την Κίνα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης κυρώσεων και ελέγχων των εξαγωγών. Οι “πολεμιστές” των δασμών προτιμούν την επιβολή δασμών για την προστασία της εγχώριας οικονομίας. Τα άτομα που προέρχονται από τη Wall Street είναι πιο πιθανό να υποστηρίζουν παραδοσιακά, φιλικά προς τις επιχειρήσεις μέτρα και οι υποστηρικτές των κρυπτονομισμάτων επιθυμούν την αποδυνάμωση των κρατικών κανονισμών.
• Τεχνοκράτες εναντίον Trump: Υπάρχει μια σημαντική σύγκρουση μεταξύ των “τεχνοκρατών των κυρώσεων”, που πιστεύουν στην αξία της εμπειρογνωμοσύνης και του συντονισμού στην οικονομική πολιτική, και του Trump, ο οποίος είναι εχθρικός προς την τεχνική εμπειρογνωμοσύνη και τις γραφειοκρατικές διαδικασίες. Αυτή η σύγκρουση υπονομεύει την αποτελεσματικότητα του κράτους οικονομικής ασφάλειας.
• Ρόλος των κρυπτονομισμάτων: Η άνοδος των κρυπτονομισμάτων και η επιρροή των υποστηρικτών τους δημιουργεί νέες εντάσεις. Από τη μία πλευρά, οι παραδοσιακοί οικονομικοί κύκλοι και οι αρχές ανησυχούν για την ικανότητα των κρυπτονομισμάτων να παρακάμπτουν τους κανονισμούς και τις κυρώσεις, ενώ από την άλλη οι υποστηρικτές των κρυπτονομισμάτων επιδιώκουν την αποδυνάμωση της κρατικής εποπτείας του τομέα.
• Διαμάχες σχετικά με το βαθμό κρατικού ελέγχου: Υπάρχουν διαφωνίες σχετικά με τον βαθμό στον οποίο το κράτος πρέπει να παρεμβαίνει στην οικονομία. Ορισμένοι υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση πρέπει να διατηρήσει τον έλεγχο των “σημείων συμφόρησης” στο παγκόσμιο οικονομικό σύστημα, ενώ άλλοι υποστηρίζουν ότι η υπερβολική κρατική παρέμβαση μπορεί να βλάψει την οικονομία.
• Σύγκρουση μεταξύ κυρώσεων και δασμών: Ο Trump έχει εκφράσει την προτίμησή του για τους δασμούς έναντι των κυρώσεων, θεωρώντας τις κυρώσεις επιζήμιες για το δολάριο. Αυτή η διαφωνία δημιουργεί σύγχυση και αβεβαιότητα σχετικά με την κατεύθυνση της αμερικανικής οικονομικής πολιτικής.

Οι εσωτερικές αυτές συγκρούσεις καθιστούν την οικονομική πολιτική των ΗΠΑ απρόβλεπτη και ενδέχεται να αποδυναμώσουν την παγκόσμια επιρροή της.

 
Ποιες ομάδες πιέζουν για διαφορετικές οικονομικές πολιτικές στην επόμενη θητεία Trump;

Στην επόμενη θητεία του Trump, διάφορες ομάδες θα πιέσουν για διαφορετικές οικονομικές πολιτικές, με βάση τα συμφέροντά τους και τις ιδεολογίες τους. Οι κύριες ομάδες που αναμένεται να επηρεάσουν την οικονομική πολιτική, όπως αναφέρεται στις πηγές είναι οι εξής:

• “Γεράκια” της Κίνας: Αυτή η ομάδα αποτελείται από άτομα που επιθυμούν μια πιο επιθετική στάση απέναντι στην Κίνα, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης κυρώσεων και ελέγχων εξαγωγών. Θα πιέσουν για μια πιο αυστηρή οικονομική πολιτική που στοχεύει την Κίνα και άλλους αντιπάλους των ΗΠΑ, θεωρώντας ότι οι οικονομικές πιέσεις είναι απαραίτητες για την προστασία των αμερικανικών συμφερόντων.
• “Πολεμιστές” των δασμών: Αυτή η ομάδα, στην οποία περιλαμβάνεται και ο ίδιος ο Trump, προτιμά την επιβολή δασμών για την προστασία της εγχώριας οικονομίας. Θα πιέσουν για πολιτικές που αυξάνουν τους δασμούς σε εισαγωγές, πιστεύοντας ότι αυτό θα ενισχύσει την αμερικανική παραγωγή και θα μειώσει το εμπορικό έλλειμμα.
• Άνθρωποι από τη Wall Street: Αυτή η ομάδα αποτελείται από άτομα με στενές σχέσεις με τον χρηματοπιστωτικό τομέα. Θα υποστηρίξουν παραδοσιακά, φιλικά προς τις επιχειρήσεις μέτρα και θα επιδιώξουν ειδικές συμφωνίες που θα ωφελούν τις εταιρείες τους.
• Υποστηρικτές των κρυπτονομισμάτων (“Bitcoin bros”): Αυτή η ομάδα, που περιλαμβάνει επιχειρηματίες και επενδυτές, επιδιώκει την αποδυνάμωση των κυβερνητικών κανονισμών για τα κρυπτονομίσματα. Έχουν υποστηρίξει τον Trump και επιθυμούν να καρπωθούν αυτή την υποστήριξη, πιέζοντας για την απελευθέρωση του τομέα των κρυπτονομισμάτων και την αποφυγή κρατικής εποπτείας. Ορισμένοι από αυτούς, όπως ο Balaji Srinivasan, έχουν ακραίες πολιτικές απόψεις που αμφισβητούν την παγκόσμια τάξη υπό την ηγεσία των ΗΠΑ.
• Παραδοσιακοί εθνικοί σύμβουλοι ασφαλείας: Αυτή η ομάδα είναι πιο πιθανό να υποστηρίξει την ενίσχυση των κυρώσεων και των ελέγχων εξαγωγών, χωρίς να έχουν σαφή στρατηγική για το πότε πρέπει να σταματήσουν.
• “Τεχνοκράτες των κυρώσεων”: Παρά την αντιπάθεια του Trump προς την τεχνοκρατία, αυτοί οι γραφειοκράτες με πολυετή εμπειρία θα συνεχίσουν να προσπαθούν να επηρεάσουν την οικονομική πολιτική, υποστηρίζοντας τη χρήση κυρώσεων και άλλων εργαλείων οικονομικής πίεσης.
• Μεμονωμένες επιχειρήσεις: Θα υπάρξει πίεση από καλά δικτυωμένες εταιρείες που θα ζητούν πιο παραδοσιακά και φιλικά προς τις επιχειρήσεις μέτρα, καθώς και εξατομικευμένες συμφωνίες και εξαιρέσεις για τους ίδιους και τους φίλους τους.

Αυτές οι διάφορες ομάδες θα ανταγωνιστούν για να επηρεάσουν την οικονομική πολιτική του Trump, γεγονός που είναι πιθανό να οδηγήσει σε μια χαοτική και ασυνεπή κατάσταση. Η οικονομική πολιτική θα επηρεαστεί από τις στιγμιαίες προτιμήσεις του Trump και από το ποιος θα έχει πρόσβαση σε αυτόν κάθε φορά. Οι εσωτερικές διαμάχες αναμένεται να αποδυναμώσουν περαιτέρω την ικανότητα των ΗΠΑ να διατηρήσουν την οικονομική τους επιρροή.