Συγχώνευση Επιμελητηρίων σε έναν φορέα ανά Νομό προτείνει ο Σύνδεσμος Επιχειρηματιών Θεσσαλονίκης
Τη ριζική αναμόρφωση του επιμελητηριακού «χάρτη» της χώρας, με τελικό στόχο να λειτουργεί μόνο ένα Επιμελητήριο ανά νομό, προτείνει ο Σύνδεσμος Επιχειρηματιών Θεσσαλονίκης (Σ.Ε.Θ.)–Νέοι Ορίζοντες μετά την κατάργηση της υποχρεωτικής εγγραφής-συνδρομής από 01/01/15 και ζητά η μεταρρύθμιση αυτή, που δεν έχει κανένα δημοσιονομικό κόστος και παράλληλα θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα του θεσμού και την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, να γίνει άμεσα ώστε να δοθεί χρόνος για τις απαραίτητες ενέργειες.
Με επιστολή της προς τον υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και κοινοποίηση στο γραφείο του πρωθυπουργού , η διοίκηση του ΣΕΘ – Νέοι Ορίζοντες υποστηρίζει πως «η πρότασή του μπορεί να υλοποιηθεί με τη συγχώνευση των διαφορετικών επιμελητηρίων (π.χ. Επαγγελματικά, Βιοτεχνικά, Εμποροβιομηχανικά) που λειτουργούν σήμερα, σε κάθε πόλη ανά την επικράτεια, σε ένα ενιαίο Επιμελητήριο που θα εκπροσωπεί και θα εξυπηρετεί το σύνολο των επιχειρήσεων, ανεξαρτήτου αντικειμένου δραστηριότητας.
Και αυτό γιατί, όπως τονίζει, με τη μορφή που έχει σήμερα ο θεσμός των Επιμελητηρίων, έχει ξεπεραστεί από τις συνθήκες και επιβάλλεται να προσαρμοστεί στα νέα δεδομένα, που απαιτούν καλύτερη εξυπηρέτηση για τα μέλη με το μικρότερο δυνατό κόστος.
«Είναι πολυτέλεια η κατασπατάληση πόρων και ανθρωποωρών στο βωμό μιας γραφειοκρατικής δομής που πλέον ανήκει στο παρελθόν», αναφέρεται στην επιστολή και αφού τονίζεται ότι το κόστος εγγραφής, υπό προϋποθέσεις μπορεί να φθάσει τα 1.300 ευρώ το χρόνο για μια επιχείρηση, προστίθεται πως «θα ήταν προτιμότερο για τους επιχειρηματίες και για τους εργαζόμενους, τα Επιμελητήρια να είχαν συγχωνευθεί, όπως προέβλεπε ο Ν.1080|80 και ο επόμενος 1746|86 με αποφάσεις των Διοικητικών τους Συμβουλίων, πολλά χρόνια πριν.
Όμως και σήμερα με την εφαρμογή, πλέον, του ΓΕΜΗ, εκτιμούμε ότι δεν υφίσταται λόγος λειτουργίας τους με τη σημερινή τους μορφή, παρά το γεγονός ότι από οικονομικής άποψης είναι ανεξάρτητα, καθώς διαθέτουν τους δικούς τους (από συνδρομές μελών) πόρους».
Πέραν του αυξημένου κόστους συνδρομής, κατά το ΣΕΘ –Νέοι Ορίζοντες, η στρεβλή κατάσταση που επικρατεί στο χώρο έχει και άλλες παρενέργειες, διότι με τις επικαλύψεις και την διατήρηση των υφιστάμενων φορέων, το μόνο που επιτυγχάνεται είναι να ικανοποιούνται προσωπικές ή κομματικές φιλοδοξίες και πολλές φορές και οικονομικά συμφέροντα, σε βάρος της αποτελεσματικότητας.
«Και για να γίνει ακόμη πιο κατανοητό τι εννοούμε, αρκεί να λάβετε υπόψη σας ότι τα τρία Επιμελητήρια της Θεσσαλονίκης (το Επαγγελματικό, το Εμπορικό και Βιομηχανικό και το Βιοτεχνικό) αριθμούν σε προσωπικό 55 υπαλλήλους. Όσο, δηλαδή μία μικρή επιχείρηση.
Για τη διοίκησή τους ωστόσο υπάρχουν 183 (!) αιρετοί Διοικητικοί Σύμβουλοι με 3 διαφορετικές Διοικητικές Επιτροπές, ξεχωριστές οικονομικές υπηρεσίες, συστήματα μηχανογράφησης κα. Ανάλογη είναι η κατάσταση και στα αυτοτελή Επιμελητήρια της Αθήνας και του Πειραιά», αναφέρεται χαρακτηριστικά και ζητείται η παρέμβαση του υπουργού Ανάπτυξης προκειμένου να προσαρμοστεί ο θεσμός στις σύγχρονες ανάγκες του επιχειρείν.
Αναλυτικά η επιστολή του ΣΕΘ – Νέοι Ορίζοντες προς τον υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας και προς τον πρωθυπουργό, έχει ως εξής:
Θεσσαλονίκη, 01 Οκτωβρίου 2013
Προς: Υπουργείο Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας
Υπ΄ όψιν: Υπουργού κ. Κωστή Χατζηδάκη
Κοινοποίηση: Πρωθυπουργό κ. Σαμαρά Αντώνιο /Υπουργό Οικονομικών κ Στουρνάρα Ιωάννη
Θέμα: “Συγχώνευση Επιμελητηρίων ανά Νομό”
«Αξιότιμε κ. Υπουργέ, Τον τελευταίο χρόνο διακρίνουμε ότι στο υπουργείο σας, αλλά και συνολικά το κυβερνητικό επιτελείο έχει ξεκινήσει μια συστηματική προσπάθεια για την προώθηση απόλυτα αναγκαίων μεταρρυθμίσεων στη δομή, αλλά και τη διάρθρωση του κράτους, προκειμένου αυτό να γίνει περισσότερο λειτουργικό και αποτελεσματικό στις υπηρεσίες που παρέχει προς τον πολίτη.
Το έργο που έχετε αναλάβει σε κάποια σημεία του έχει στεφθεί με επιτυχία, όμως σε πολλές περιπτώσεις αντιμετωπίζει εμπόδια, γεγονός που δυσχεραίνει την επίτευξη του στόχου για την επιστροφή της οικονομίας και της χώρας στην ανάπτυξη.
Τα βάρη, ωστόσο, που έχει επωμισθεί η ελληνική κοινωνία, όσο διαρκεί η κρίση κι η βαθιά ύφεση στην οικονομία είναι μεγάλα και για την πλειονότητα των πολιτών δυσβάσταχτα. Κάτι που αποδεικνύει και η εκθετική αύξηση της φορολογίας και της ανεργίας, ταυτόχρονα με τη δραστική μείωση εισοδημάτων των ελληνικών νοικοκυριών.
Μέσα σε αυτό το πλαίσιο είναι αδιανόητο να μην αξιοποιούνται παρεμβάσεις που δεν έχουν κόστος, οικονομικό ή πολιτικό, αλλά μπορούν να επιτύχουν απτά και άμεσα αποτελέσματα στην καταπολέμηση, για παράδειγμα, της γραφειοκρατίας που εξακολουθεί να επιβαρύνει τις επιχειρήσεις και να τους αποστερεί πόρους, οικονομικούς και σε επίπεδο ανθρώπινου δυναμικού, οι οποίοι θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν με δημιουργικό και παραγωγικό τρόπο, σε μια περίοδο που τους έχει τόσο ανάγκη ο τόπος.
Μια τέτοια παρέμβαση, κατά την άποψή μας, μπορεί να γίνει στο χώρο των Επιμελητηρίων, τον οποίο σεβόμαστε και τιμούμε ως θεσμό. Άλλωστε, συνολικά τα μέλη μας υπήρξαν και συνεχίζουν να είναι μέλη είτε των Εμποροβιομηχανικών είτε των Επαγγελματοβιοτεχνικών Επιμελητηρίων του Νομού Θεσσαλονίκης.
Όμως, εδώ θα πρέπει να επισημανθεί πως με τη μορφή που έχει σήμερα ο θεσμός θεωρούμε πως έχει ξεπεραστεί από τις συνθήκες και θα πρέπει να προσαρμοστεί στα νέα δεδομένα, που απαιτούν καλύτερη εξυπηρέτηση προς τα μέλη, με το μικρότερο δυνατό κόστος.
Κάτι που δεν συμβαίνει σήμερα, αφού είναι δυνατό μια μικρή οικογενειακή επιχείρηση με νομική μορφή ΑΕ, ούτε λίγο, ούτε πολύ να επιβαρύνεται ετησίως με περίπου 1.200 – 1.300 ευρώ από καταβολή συνδρομών και αυτό διότι λόγω της φύσης του αντικειμένου της δραστηριότητάς της, συνήθως είναι υποχρεωμένη να εγγραφεί σε δύο (2) ή ακόμη και τρία (3) διαφορετικά Επιμελητήρια, ταυτόχρονα.
Πέραν του αυξημένου κόστους συνδρομής, η στρεβλή κατάσταση που επικρατεί στο χώρο έχει και άλλες παρενέργειες, αφού ο εκπρόσωπος της ίδιας επιχείρησης μπορεί να συμμετέχει στη διοίκηση και των τριών Επιμελητηρίων, έχοντας το δικαίωμα του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι.
Και εδώ είναι που αρχίζει να κάνει την παρουσία του το δαιδαλώδες, αλλά και σπάταλο κράτος. Διότι με τις επικαλύψεις και την διατήρηση των υφιστάμενων φορέων, το μόνο που επιτυγχάνεται είναι να ικανοποιούνται προσωπικές ή κομματικές φιλοδοξίες και πολλές φορές και οικονομικά συμφέροντα, σε βάρος της αποτελεσματικότητας.
Και για να γίνει ακόμη πιο κατανοητό τι εννοούμε, αρκεί να λάβετε υπόψη σας ότι τα τρία Επιμελητήρια της Θεσσαλονίκης (το Επαγγελματικό, το Εμπορικό και Βιομηχανικό και το Βιοτεχνικό) αριθμούν σε προσωπικό 55 υπαλλήλους. Όσο, δηλαδή μία μικρή επιχείρηση.
Για τη διοίκησή τους ωστόσο υπάρχουν 183 (!) αιρετοί Διοικητικοί Σύμβουλοι με 3 διαφορετικές Διοικητικές Επιτροπές, ξεχωριστές οικονομικές υπηρεσίες, συστήματα μηχανογράφησης κα.
Ανάλογη είναι η κατάσταση και στα αυτοτελή Επιμελητήρια της Αθήνας και του Πειραιά, ενώ εσκεμμένα πρέπει να εξαιρέσουμε την περίπτωση της Ροδόπης για καθαρά εθνικούς λόγους.
Στην εποχή μας, κατά την άποψή μας, είναι πολυτέλεια αυτή η κατασπατάληση πόρων και ανθρωποωρών στο βωμό μιας γραφειοκρατικής δομής που ανήκει στο παρελθόν.
Θα ήταν προτιμότερο για τους επιχειρηματίες και για τους εργαζόμενους, τα Επιμελητήρια να είχαν συγχωνευθεί, όπως προέβλεπε ο Ν.1080|80 και ο επόμενος 1746|86 με αποφάσεις των Διοικητικών τους Συμβουλίων, πολλά χρόνια πριν.
Όμως και σήμερα με την εφαρμογή, πλέον, του ΓΕΜΗ, εκτιμούμε ότι δεν υφίσταται λόγος λειτουργίας τους με τη σημερινή τους μορφή, παρά το γεγονός ότι οικονομικά τα Επιμελητήρια είναι ανεξάρτητα, καθώς διαθέτουν τους δικούς τους (από συνδρομές των μελών) πόρους.
Και βέβαια αυτή η οικονομική ανεξαρτησία των Επιμελητηρίων ουδόλως σημαίνει ότι τους δίνει το δικαίωμα να εφαρμόζουν διαφορετική οικονομική πολιτική, από εκείνη της Κεντρικής Κυβέρνησης, ακόμη και να προσλαμβάνουν προσωπικό με σχέση Ιδιωτικού Δικαίου ορισμένου χρόνου, με δικά τους κριτήρια, μέσω των αναπτυξιακών εταιριών που διαθέτουν τα περισσότερα.
Μετά την απόφαση της κατάργησης της υποχρεωτικής εγγραφής-συνδρομής στα επιμελητήρια από 01/01/15 προτείνουμε την λειτουργία ενός επιμελητηρίου ανά νομό και αυτό να γίνει άμεσα ώστε να δοθεί χρόνος για να προετοιμαστούν στοχεύοντας στην αποτελεσματικότερη και αξιοκρατικότερη λειτουργίας τους με ανταποδοτικότητα στις παρεχόμενες υπηρεσίες.
Εμείς ως Σύνδεσμος Επιχειρηματιών Νομού Θεσσαλονίκης – Νέοι Ορίζοντες (σ. σ. «ΣΕΘ – Νέοι Ορίζοντες»), ένας νεοσύστατος φορέας εκπροσώπησης επιχειρήσεων που ασχολούνται με το εμπόριο τη βιομηχανία, τη βιοτεχνία, τον τουρισμό, τη ναυτιλία, τις μεταφορές και τα συναφή επαγγέλματα στο Νομό Θεσσαλονίκης, ήδη έχουμε κάνει ένα βήμα προς αυτή την κατεύθυνση.
Η εγγραφή των μελών μας, με καταστατική δέσμευση, γίνεται χωρίς συνδρομή, λόγω της δύσκολης οικονομικής συγκυρίας και η παροχή των υπηρεσιών στις επιχειρήσεις (νομικές, ασφαλιστικές, φορολογικές ή άλλες συμβουλές) γίνεται στη βάση της οικειοθελούς προσφοράς.
Κύριε Υπουργέ, Όντας γνώστης των θεμάτων που σας αναπτύξαμε, ζητούμε την θεσμική σας παρέμβαση, για την αποτελεσματικότερη λειτουργία του θεσμού των Επιμελητηρίων, που υφίστανται από το 1925, αλλά που χρειάζεται να προσαρμοσθεί στις σύγχρονες απαιτήσεις για το καλό όλων μας.
Γιατί τότε η ελληνική κοινωνία, οι εργαζόμενοι, οι συνταξιούχοι και τα 1.350.000 των ανέργων, θα πειστούν ότι καταβάλετε ειλικρινή προσπάθεια και προς τη σωστή κατεύθυνση και ότι οι θυσίες που έχουν γίνει μέχρι σήμερα πιάνουν τόπο.
Με εκτίμηση, Ο Πρόεδρος Ιωαννίδης Γεώργιος-Ο Γ. Γραμματέας Αραβίδης Παύλος»
www. My Way Press.gr
1/10/2013
