Το μέλλον της Ευρώπης εξαρτάται από την αντιπαράθεση, όχι τον συμβιβασμό
Σε ένα άρθρο γνώμης για το POLITICO , ο πρώην υπουργός Εξωτερικών της Λιθουανίας Γκαμπριέλιους Λάντσμπεργκις και ο πρώην παγκόσμιος πρωταθλητής στο σκάκι Γκάρι Κασπάροφ προχωρούν ένα βήμα παραπέρα. «Η λύση απαιτεί μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση του πώς θα μοιάζει η ευρωπαϊκή ηγεσία στον 21ο αιώνα», γράφουν.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση, ένα τολμηρό πείραμα διεθνούς διακυβέρνησης που οραματίστηκε μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, έχει φτάσει στα όριά της. Αυτό που βιώνουμε σήμερα είναι η δύση της Ευρώπης, η παρακμή μιας ένωσης που ιδρύθηκε σε αρχές ειρήνης και διπλωματίας και η οποία δεν μπορεί πλέον να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις απαιτήσεις της στιγμής. Η σημερινή κρίση απαιτεί αποφασιστική δράση – όχι τη συνεργασία και την σταδιακή προσέγγιση που σχεδιάστηκαν για την πρόληψη του πολέμου, αλλά την παραδοχή ότι ο πόλεμος είναι ήδη εδώ και ότι τώρα είναι η ώρα να πολεμήσουμε.
Από την ειρήνη στην κρίση: Η εξέλιξη της ΕΕ
Η ίδρυση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αρχικά με μόλις έξι χώρες (Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Ολλανδία, Βέλγιο και Λουξεμβούργο), βασίστηκε στην απλή ιδέα ότι η οικονομική ολοκλήρωση θα εκμηδένιζε την απειλή του πολέμου. Οι χώρες, οικονομικά και πολιτικά αλληλένδετες, θα είχαν περισσότερα να χάσουν διασφαλίζοντας τη συνεχή ειρήνη. Η συνεργασία θα αύξανε την οικονομική “πίτα” για όλους, δημιουργώντας κίνητρα κατά της στρατιωτικής κλιμάκωσης.
Το ευρωπαϊκό εγχείρημα αναπτύχθηκε, αλλάζοντας όχι μόνο σε έκταση αλλά και στον θεμελιώδη χαρακτήρα του. Η Συνθήκη του Μάαστριχτ το 1991 ίδρυσε την Ευρωπαϊκή Ένωση, ακολουθούμενη από τη νομισματική ένωση και την υιοθέτηση του ευρώ, καθώς και τη Συμφωνία Σένγκεν που άνοιξε τα σύνορα εντός της Ευρώπης. Αυτές οι αλλαγές οδήγησαν σε περαιτέρω ανάπτυξη, με την ένταξη νέων μελών, συμπεριλαμβανομένων των πρώην υποταγμένων χωρών της Ανατολής, προσφέροντάς τους σταθερότητα, ευημερία και ένα ειρηνικό ευρωπαϊκό μέλλον. Σε όλη αυτή τη διαδικασία, το ευρωπαϊκό σχέδιο συνέχισε να βασίζεται στην ιδέα ότι το ελεύθερο εμπόριο, η ευημερία και οι φιλελεύθερες αξίες θα λειτουργούσαν ως προπύργια έναντι της απειλής του πολέμου.
Δυστυχώς, αυτή η ιδέα δεν έχει αποδώσει. Ενώ η Ένωση έχει σημειώσει αξιοσημείωτες επιτυχίες, όπως η ίδια η συνέχεια του έργου, αυτές οι επιτυχίες έχουν τις ρίζες τους στις αρχές του σταδιακού χαρακτήρα και της συνεργασίας. Αυτό έχει δημιουργήσει ένα συγκεκριμένο είδος πολιτικής και πολιτικών που ευδοκιμούν εντός αυτών των παραμέτρων: προσεκτικοί, ευφραδείς, άριστοι διαπραγματευτές. Ωστόσο, ένα σύστημα χτισμένο στην εύρεση συναίνεσης και στην αποφυγή συγκρούσεων θα δυσκολευτεί να αγκαλιάσει ριζικές αλλαγές όταν προκύψει μια ακραία απειλή. Η τεράστια θεσμική αδράνεια της ΕΕ, με τον μεγάλο αριθμό χωρών, γραφείων και αξιωματούχων, επιδεινώνει το πρόβλημα.
Ως αποτέλεσμα, έχουν αναδυθεί ριζοσπαστικά κόμματα, αντανακλώντας την κατανοητή αντίδραση του κοινού στο στιλ του σταδιακού χαρακτήρα που έχει κυριαρχήσει στην ευρωπαϊκή πολιτική και που έχει αποδειχθεί τραγικά ανίκανο να ανταποκριθεί στις σημερινές προκλήσεις. Ενώ αυτά τα ακραία κόμματα ενδέχεται να έχουν εντοπίσει σωστά το πρόβλημα – ότι η πολιτική της συνεργασίας είναι ανεπαρκής για να αντιμετωπίσει τις σημερινές προκλήσεις – δεν αντιπροσωπεύουν καμία πραγματική κίνηση προς μια λύση.
Οι υπαρξιακές απειλές και η αποχώρηση της Αμερικής
Η λύση απαιτεί μια πλήρη επανεξέταση του τι θα σημαίνει η ευρωπαϊκή ηγεσία στον 21ο αιώνα, ως απάντηση στις νέες απειλές που αντιμετωπίζει η ήπειρος. Αυτές οι απειλές είναι υπαρξιακές και προέρχονται από τη Ρωσία, την Κίνα, το Ιράν, τη Βόρεια Κορέα, ένα τεράστιο δίκτυο τρομοκρατικών ομάδων, και όλες τις άλλες οντότητες που συνιστούν το παγκόσμιο δίκτυο του αυταρχισμού. Η αντιπαράθεση είναι ζωτικό μέρος της ιδεολογίας αυτών των καθεστώτων. Η επιβίωσή τους απαιτεί να διεξάγουν πόλεμο εναντίον των εχθρών τους. Η ΕΕ δεν είναι εξοπλισμένη για να αντιμετωπίσει εξωτερικούς παράγοντες που απειλούν θεμελιωδώς την ύπαρξή της, με τους οποίους δεν μπορεί να βρει μια διαπραγματευτική λύση και να συνυπάρξει ειρηνικά. Η πολιτική της ελαχιστοποίησης του κινδύνου και της αναζήτησης συναίνεσης δεν έχει θέση όταν κάποιος βρίσκεται σε πόλεμο για την επιβίωση. Και ας είμαστε σαφείς: Σήμερα, ο δυτικός κόσμος βρίσκεται σε πόλεμο με τους εχθρούς της δημοκρατίας.
Επιπλέον, έχουμε δει την ταυτόχρονη υποχώρηση της Αμερικής από τη διεθνή σκηνή. Αυτός είναι ο λόγος που το ΝΑΤΟ δεν αποτελεί την απάντηση στην πρόκληση που αντιμετωπίζει η Ευρώπη από το αυταρχικό δίκτυο – είναι υπερβολικά κυριαρχούμενο και εξαρτημένο από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Η ΕΕ ιδρύθηκε και καλλιεργήθηκε υπό την ομπρέλα της αμερικανικής προστασίας, και η φόρμουλα της οικονομικής της ολοκλήρωσης δεν δοκιμάστηκε ποτέ χωρίς τη δύναμη της μεγαλύτερης στρατιωτικής δύναμης του κόσμου να την υποστηρίζει. Η Ένωση δεν χρειάστηκε ποτέ να σταθεί στα πόδια της. Δεν ήταν ούτε ρεαλιστικό ούτε συνετό να περιμένουμε από την Αμερική να καλύπτει πάντα το κόστος της ασφάλειας της ηπείρου, και ο Τραμπ τελικά απέσυρε το χαλί από αυτή την αβάσιμη υπόθεση. Η Ευρώπη έχει μείνει να ψάχνει τρόπο να προχωρήσει, καθώς ο Πούτιν συνεχίζει τις προελάσεις του – και η Αμερική σε μεγάλο βαθμό αποσύρεται στο περιθώριο.
Η αποτυχία της σταδιακής προσέγγισης: Παραδείγματα
Μέχρι στιγμής, η Ευρώπη δεν έχει καταφέρει να αναπτύξει μια αποτελεσματική απάντηση στην απειλή από τη Ρωσία, γιατί κάτι τέτοιο απαιτεί ένα εντελώς νέο, και τολμηρό, παράδειγμα ευρωπαϊκής διακυβέρνησης. Αντ’ αυτού, έχουμε δει τις ευρωπαϊκές χώρες να ταλανίζονται, λαμβάνοντας αποσπασματικές ενέργειες προς την κατεύθυνση του στόχου τους, χωρίς πραγματική όρεξη για αντιπαράθεση.
Η ιστορία των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στο καθεστώς του Πούτιν κατά τη διάρκεια του πολέμου στην Ουκρανία αποτελεί ένα τέλειο παράδειγμα. Δεκαοκτώ δέσμες κυρώσεων έχουν υπογραφεί, ωστόσο ο Πούτιν είναι ακόμα σε θέση να διεξάγει τον πόλεμό του, να διατηρεί την επίθεση στο πεδίο της μάχης και να συνεργάζεται με τους διεθνείς του συνεργάτες. Υπάρχει ακόμα άφθονος χώρος για να προκληθεί οικονομική ζημιά στο καθεστώς, ακόμη και μετά από όλους αυτούς τους γύρους, επειδή καμία από τις κυρώσεις δεν σχεδιάστηκε για να προκαλέσει ένα αποφασιστικό οικονομικό πλήγμα. Είναι παραδείγματα της σταδιακής προσέγγισης στη χάραξη πολιτικής που ενσαρκώνει η ΕΕ, η οποία στοχεύει να ωθήσει απαλά τον αντίπαλο στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Φυσικά, αυτού του είδους η προσέγγιση δεν λειτουργεί σε έναν δικτάτορα· μάλιστα, απλώς τροφοδοτεί την επιθετικότητά τους.
Ένα άλλο παράδειγμα είναι το 1 εκατομμύριο βλήματα πυροβολικού 155 χιλιοστών που υποτίθεται ότι θα στέλνονταν στην Ουκρανία. Έξι μήνες αργότερα, η Ευρώπη αναγκάστηκε να παραδεχτεί ότι μια ένωση 27 χωρών ήταν ανίκανη να παράγει ή να προμηθευτεί αυτή την ποσότητα. Για να προστεθεί ύβρις στην προσβολή, η Ρωσία ανακοίνωσε ότι η Βόρεια Κορέα είχε παράσχει 1 εκατομμύριο βλήματα από τα δικά της αποθέματα. Ένα από τα φτωχότερα έθνη στον κόσμο είχε, προφανώς, ξεπεράσει την πιο ευημερούσα ήπειρο στην προμήθεια πυρομαχικών στον σύμμαχο του εν καιρώ πολέμου.
Προς ένα νέο παράδειγμα: Τρεις πυλώνες αλλαγής
Η ΕΕ κινδυνεύει με ασημαντότητα και διάλυση εκτός αν γίνουν θεμελιώδεις αλλαγές στην ίδια τη Συνθήκη. Αυτό είναι προφανώς ένα μνημειώδες έργο, αλλά αφού έχουμε δει τόσα πολλά σημεία συμφόρησης και βλάβες στο τρέχον σύστημα, έχουμε τουλάχιστον μια σαφή εικόνα του πώς θα πρέπει να μοιάζουν οι απαραίτητες αλλαγές.
Είναι καιρός να γυρίσουμε σελίδα στην εξέλιξη της ΕΕ. Η επόμενη επανάληψη του ευρωπαϊκού εγχειρήματος πρέπει να είναι αναδιαρθρωμένη και ενισχυμένη για το μέλλον. Οι συγγραφείς προτείνουν τρεις βασικούς πυλώνες για αυτή την αναγέννηση:
- Ομοφωνία: Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να εγκαταλείψει την αρχή της ομοφωνίας. Επιτεύγματα τέτοιας κλίμακας φαίνονται πλέον αδιανόητα επειδή όλοι στην Ευρώπη δεν μοιράζονται έναν κοινό σκοπό. Η Ουγγαρία και η Σλοβακία εργάζονται ενεργά ενάντια στο ευρωπαϊκό σχέδιο, ενώ η Ισπανία επιμένει ότι η ΕΕ είναι ένα έργο ειρήνης και πολιτισμού αντί για έναν συνασπισμό που πρέπει επίσης να αμυνθεί.
- Γεωπολιτική: Το έργο της διεύρυνσης της ΕΕ δεν έχει τελειώσει. Η Ουκρανία, η Μολδαβία, η Γεωργία και η Αρμενία έχουν πληθυσμούς που ταυτίζονται συντριπτικά με τη Δύση. Η ΕΕ πρέπει είτε να προσφέρει σε αυτές τις χώρες μια αξιόπιστη πορεία προς ένα ευρωπαϊκό μέλλον, είτε οι εχθροί της δημοκρατίας θα συνεχίσουν να χτίζουν δρόμους γι’ αυτές προς την άλλη κατεύθυνση.
- Άμυνα: Το έργο της ειρήνης δεν μπορεί να επιβιώσει αν η ειρήνη δεν αμυνθεί. Η εποχή του “μερίσματος της ειρήνης” έχει τελειώσει. Μια νέα εποχή πρέπει να ξεκινήσει – μια εποχή στην οποία η Ευρώπη υπερασπίζεται τον εαυτό της και τους συμμάχους της. Δεν θα υπάρξει ειρηνική συνύπαρξη με τη Ρωσία του Πούτιν, και η Ευρώπη μπορεί τελικά να καταλάβει ότι μια τέτοια συνύπαρξη με την Κίνα του Σι είναι επίσης αδύνατη. Η Ευρώπη πρέπει να αναπτύξει όργανα που μπορούν να βοηθήσουν στην υπεράσπιση των αξιών που πρεσβεύει η ΕΕ. Πρέπει να μετατραπεί από μια ειρηνόφιλη κοινότητα σε ένα θεσμό ικανό να ανταποκρίνεται σε απειλές πραγματικής βίας, ικανό να σταθεί σταθερά απέναντι σε αυτούς που επιθυμούν την καταστροφή της.
Η Ευρώπη δεν είναι καταδικασμένη να αποτύχει. Αλλά για να επιβιώσει θα χρειαστεί την κατανόηση ότι η ελευθερία δεν είναι πλέον δωρεάν, και ότι όλα τα διαθέσιμα μέσα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για την υπεράσπισή της. Η προσαρμογή στη νέα πραγματικότητα του πολέμου δεν ακυρώνει την ιδρυτική αποστολή της ΕΕ, αλλά αντιθέτως, η υιοθέτηση νέων, σκληρότερων μέτρων είναι η μόνη ευκαιρία που έχει η Ευρώπη να σώσει το ειρηνοκεντρικό έργο που έχει τόσο προσεκτικά καλλιεργήσει.
mywaypress.gr –Περιεχόμενο αξίας με την υποστήριξη υβριδικής νοημοσύνης.
Για αναγνώστες με μεγάλο εύρος προσοχής.
mywaypress.gr – Ανθρωποκεντρικής Τεχνητής Νοημοσύνης
