«Ρύθμιση προς ένα Έξυπνο Ψηφιακό Οικοσύστημα»: Oι προκλήσεις και οι προοπτικές
•Η ομιλία του Προέδρου της ΕΕΤΤ & BEREC Δρ. Λεωνίδα Ι. Κανέλλου
H ρύθμιση προς ένα έξυπνο ψηφιακό οικοσύστημα στην τηλεπικοινωνιακή και ταχυδρομική αγορά καθώς επίσης, οι προκλήσεις και οι προοπτικές που αναδεικνύονται στη νέα ψηφιακή πραγματικότητα, αποτέλεσαν κεντρικό αντικείμενο συζήτησης στις εργασίες του διήμερου 8 ου Διεθνούς Συνεδρίου της ΕΕΤΤ που ξεκίνησε.
Στο Συνέδριο συμμετέχουν διακεκριμένοι ομιλητές, υψηλόβαθμα στελέχη από παρόχους και φορείς της ελληνικής και διεθνούς τηλεπικοινωνιακής και ταχυδρομικής αγοράς, καθώς επίσης στελέχη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και διεθνών Ρυθμιστικών Αρχών.
Την έναρξη των εργασιών του Συνεδρίου κήρυξε ο Αναπληρωτής Υπ. Ανάπτυξης, Σταύρος Καλογιάννης. Ο Αναπληρωτής Υπουργός αναφέρθηκε στη δυναμική των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών στη χώρα μας και στους στόχους του ΥπΑΝΥΠ για την περαιτέρω ανάπτυξή τους.
Στο πλαίσιο αυτό και όσον αφορά τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, το ΥπΑΝΥΠ έχει ήδη ξεκινήσει, σε συνεργασία με την ΕΕΤΤ και τις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη δημιουργία μιας «Εθνικής Ευρυζωνικής Στρατηγικής» για την ανάπτυξη των «προηγμένων ευρυζωνικών υποδομών» και την εισαγωγή «καινοτόμων ψηφιακών υπηρεσιών».
Όπως δήλωσε ο κ. Καλογιάννης, «μεγάλο στοίχημα για το Υπουργείο μας είναι η ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης Εθνικής Υποδομής Οπτικών Ινών (FTTH), συνδέοντας περίπου 2 εκατομμύρια σπίτια, με κόστος επένδυσης άνω του 1 δις ευρώ, με συμμετοχή του Ελληνικού Δημοσίου και πόρων της Eυρωπαϊκής Ένωσης».
Όσον αφορά τις ταχυδρομικές υπηρεσίες, ο Υπουργός επισήμανε τη σημαντική κινητικότητα που καταγράφηκε στον τομέα, ως αποτέλεσμα της σταδιακής απελευθέρωσης της αγοράς και αναφέρθηκε στις νομοθετικές ρυθμίσεις του ΥπΑΝΥΠ για την εύρυθμη λειτουργία της, τη διασφάλιση της καθολικής υπηρεσίας, και την ανάπτυξη ενός υγιούς και ισόρροπου ανταγωνισμού, προς όφελος των χρηστών.
Έκλεισε δε την ομιλία του αναφέροντας: «Η ψηφιακή τεχνολογία αλλάζει τον άνθρωπο, τόσο στην παραγωγική διαδικασία όσο και στην καθημερινότητά του … Οι νέοι μας επιστήμονες φέρουν ως προίκα τη γλώσσα και τον ελληνικό πολιτισμό, τα καλύτερα εφόδια για την πλούσια και πολυσχιδή έκφραση της δημιουργικότητάς τους».
Ο Πρόεδρος της ΕΕΤΤ και του BEREC, Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος, επισήμανε τη συμβολή των δύο κλάδων στην ελληνική οικονομία, τονίζοντας τις σημαντικές αναπτυξιακές προοπτικές τους.
Όπως δήλωσε, «η σύγκλιση τεχνολογιών, η αύξηση του ποσοστού ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο, η αλματώδης αύξηση της διακίνησης δεδομένων σε πραγματικό χρόνο και με υψηλές ταχύτητες, οι έξυπνες συσκευές, το υβριδικό ταχυδρομείο, οι ραγδαίες τεχνολογικές εξελίξεις αλλά και το εύρος των εφαρμογών στην καθημερινότητά μας, διαμορφώνουν ένα νέο ψηφιακό οικοσύστημα.
Ένα οικοσύστημα στο οποίο όλοι μας, Πολιτεία, Ρυθμιστής, Αγορά, οφείλουμε να συμμετάσχουμε ενεργά συνδιαμορφώνοντας τις εξελίξεις και διευκολύνοντας την ανάπτυξή του προς όφελος του πολίτη και της οικονομίας».
Επιπλέον, ο Δρ. Κανέλλος αναφέρθηκε στις αλληλεπιδράσεις των δύο αγορών, διαπιστώνοντας, μεταξύ άλλων, την καθοριστική συμβολή των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στη βελτίωση της ποιότητας παροχής ταχυδρομικών υπηρεσιών.
Η δεύτερη μέρα του Συνεδρίου, με αφορμή την Παγκόσμια Ημέρα Τηλεπικοινωνιών (17 Μαΐου) θα επικεντρωθεί, μεταξύ άλλων, στην ανάπτυξη δικτύων νέας γενιάς στην Ευρώπη, τη βέλτιστη χρήση του φάσματος και των δικτύων για αδιάλειπτη μετάδοση περιεχομένου καθώς και στην επίδραση του νέου κόσμου με τις πολλαπλές οθόνες στα διαδραστικά media.
Σημειώνεται ότι το Συνέδριο μεταδίδεται ζωντανά από το διαδικτυακό τόπο www.eett.gr.
• Εισαγωγική Ομιλία Προέδρου ΕΕΤΤ & BEREC, Δρ. Λεωνίδα Ι. Κανέλλου, 8ο Διεθνές Συνέδριο ΕΕΤΤ,«Ρύθμιση προς ένα Έξυπνο Ψηφιακό Οικοσύστημα»
« Το φετινό διήμερο Συνέδριο συμπίπτει με τον εορτασμό της Παγκόσμιας Ημέρας Τηλεπικοινωνιών και Κοινωνίας της Πληροφορίας.
Από το Μάιο του 1844 όταν ο Σάμιουελ Μορς έστειλε το πρώτο του τηλεγράφημα από την Ουάσινγκτον στη Βαλτιμόρη μέχρι τη σημερινή ψηφιακή πραγματικότητα, η πρόοδος που έχει επιτευχθεί είναι εντυπωσιακή.
Οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες έχουν αλλάξει την καθημερινότητά μας και τον τρόπο που εργαζόμαστε, συναλλασσόμαστε και επικοινωνούμε.
Τις δύο προσεχείς ημέρες θα συζητήσουμε κρίσιμα ερωτήματα για το μέλλον των εποπτευόμενων από την ΕΕΤΤ αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών.
Σε ό,τι αφορά τη χώρα μας, η συμβολή των δύο κλάδων στην ελληνική οικονομία, έχει μειωθεί μεν λόγω κρίσης, με τον ετήσιο συνολικό τζίρο να βρίσκεται γύρω στα 6,5 δις Ευρώ, πλην όμως οι προοπτικές ανάπτυξής τους, σε συνδυασμό με το επενδυτικό ενδιαφέρον για τις εμπορευματικές μεταφορές από λιμάνια και αεροδρόμια, είναι σημαντικές.
Ο τίτλος του Συνεδρίου αποτυπώνει με εύγλωττο τρόπο τη νέα πραγματικότητα.
Η σύγκλιση τεχνολογιών, η αύξηση του ποσοστού ευρυζωνικής πρόσβασης στο διαδίκτυο, η αλματώδης αύξηση της διακίνησης δεδομένων σε πραγματικό χρόνο και με υψηλές ταχύτητες, οι έξυπνες συσκευές, το υβριδικό ταχυδρομείο, οι ραγδαίες τεχνολογικές εξελίξεις αλλά και το εύρος των εφαρμογών στην καθημερινότητά όλων μας, διαμορφώνουν ένα νέο ψηφιακό οικοσύστημα.
Ένα οικοσύστημα στο οποίο όλοι μας, Πολιτεία, Ρυθμιστής, Αγορά, οφείλουμε να συμμετάσχουμε ενεργά συνδιαμορφώνοντας τις εξελίξεις και διευκολύνοντας την ανάπτυξή του προς όφελος του πολίτη και της οικονομίας.
Στις επόμενες ενότητες θα συζητήσουμε, μεταξύ άλλων, ποια είναι τα κοινά χαρακτηριστικά, ποιες οι διαφορές και ποιες οι αλληλεπιδράσεις μεταξύ των δύο κατά βάση διακριτών αγορών.
Παραδείγματος χάριν, οι ηλεκτρονικές επικοινωνίες επηρεάζουν πολλαπλώς και την ταχυδρομική αγορά, η οποία χρησιμοποιεί πλέον ηλεκτρονικές μεθόδους (με φασματικές τεχνολογίες RFID) για την παρακολούθηση της πορείας δεμάτων και επιστολών (track and trace), το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο επιφέρει μεν μείωση του όγκου των διακινούμενων επιστολών αλλά επιτρέπει υπηρεσίες ηλεκτρονικής παράδοσης, ενώ η αγορά προϊόντων μέσω διαδικτύου και η ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου απαιτεί υλικές παραδόσεις των προϊόντων στους καταναλωτές από εταιρίες ταχυμεταφορών.
Θα εξετάσουμε ακόμα ποια είναι η δομή των δύο αγορών μετά την απελευθέρωση, ποια τα μερίδια αγοράς των πρώην μονοπωλιακών σε σχέση με τους εναλλακτικούς παρόχους και ποιες οι προκλήσεις για το μέλλον.
Μέσα από τις παρουσιάσεις διακεκριμένων ομιλητών και το γόνιμο διάλογο με την Πολιτεία, την αγορά και όλους τους συμμετέχοντες, στόχος μας είναι να αναζητήσουμε, στο πλαίσιο του Συνεδρίου, απαντήσεις σε τέσσερα καίρια ερωτήματα:
• Πρώτον, ποια τα χαρακτηριστικά του νέου ψηφιακού οικοσυστήματος και ποιές οι αλλαγές που αυτό επιφέρει στη δομή και στον τρόπο λειτουργίας των αγορών ηλεκτρονικών επικοινωνιών και ταχυδρομικών υπηρεσιών;
• Δεύτερον, υπό ποιες προϋποθέσεις θα μπορέσουμε να αξιοποιήσουμε σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο τις δυνατότητες της νέας, ψηφιακής πραγματικότητας, προς όφελος του πολίτη, της κοινωνίας και της οικονομίας;
• Τρίτον, ποιά είναι τα κατάλληλα επιχειρηματικά σχήματα που θα επιτρέψουν στους παίκτες της αγοράς να προσαρμόσουν τα προϊόντα και τις υπηρεσίες τους στις νέες απαιτήσεις του καταναλωτή αξιοποιώντας τις δυνατότητες των ευρυζωνικών Δικτύων Πρόσβασης Νέας Γενιάς (NGAs);
• Και τέταρτον, ποιές είναι οι κατάλληλες ρυθμιστικές παρεμβάσεις που θα επιτρέψουν στην αγορά να προχωρήσει στις απαραίτητες επενδύσεις, εξασφαλίζοντας όμως ταυτόχρονα υγιείς συνθήκες ανταγωνισμού και ικανά περιθώρια κέρδους για τους παρόχους;
Η Ανεξάρτητη Αρχή μας, η ΕΕΤΤ, βρίσκεται σήμερα στο επίκεντρο των εξελίξεων.
Έχοντας αναπτύξει έντονη δραστηριότητα στην Προεδρία του Σώματος Ευρωπαίων Ρυθμιστών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (BEREC), αλλά και του ERGP, αντίστοιχου ευρωπαϊκού οργάνου για τους ρυθμιστές ταχυδρομικών αγορών, και με διευρυμένες πλέον αρμοδιότητες ως αποτέλεσμα του νέου νομοθετικού πλαισίου, συμβάλλει αποφασιστικά με καίριες δράσεις και πρωτοβουλίες σε όλους τους τομείς.
Σε αυτές τις δράσεις ανήκουν η ρύθμιση του δικτύου VDSL που έχει επιτρέψει στους Έλληνες καταναλωτές να απολαμβάνουν ταχύτητες έως και 50 Mbps, η επιτυχής διαγωνιστική διαδικασία για τη διάθεση φάσματος για υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας τέταρτης γενιάς (4G) που ήδη προσφέρονται στην αγορά, η αποφασιστική συμβολή στην απελευθέρωση της αγοράς ταχυδρομικών υπηρεσιών, η εισαγωγή πρωτοποριακών εργαλείων ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης όπως το ΣΗΛΥΑ (Σύστημα Ηλεκτρονικης Αδειδότησης Κεραιών κινητής τηλεφωνίας), καθώς και η Ηλεκτρονική Υποβολή Αιτημάτων από Παρόχους Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών.
Επιπλέον, η δημιουργία χρήσιμων εργαλείων για τους καταναλωτές, όπως το σύστημα ΥΠΕΡΙΩΝ για τη μέτρηση της ποιότητας ευρυζωνικών συνδέσεων και το Παρατηρητήριο Τιμών Τηλεπικοινωνιακών και Ταχυδρομικών Προϊόντων Λιανικής, αποτελούν μερικά μόνο παραδείγματα της πολυεπίπεδης δράσης μας.
Προτεραιότητές μας παραμένουν :
• η διασφάλιση του ανταγωνισμού και η ρυθμιστική σταθερότητα,
• η προάσπιση των δικαιωμάτων του καταναλωτή,
• η αναπτυξιακή διαχείριση σπάνιων εθνικών πόρων και
• η ενεργή συμβολή μας στη χάραξη της ευρωπαϊκής ρυθμιστικής στρατηγικής.
Φιλοδοξία όλων μας είναι το Συνέδριο αυτό, να αποτελέσει την αφορμή για γόνιμο διάλογο μεταξύ των παραγόντων της αγοράς, της Πολιτείας αλλά και ημών των Ρυθμιστών για την εξεύρεση των καταλληλότερων λύσεων που θα μας οδηγήσουν σε ένα ανοιχτό, δημιουργικό και οικονομικά βιώσιμο ψηφιακό οικοσύστημα.
Η συμβολή των διακεκριμένων ομιλητών από την Ελλάδα και το εξωτερικό, αλλά και οι δικές σας σκέψεις, ερωτήσεις και απόψεις, είμαι βέβαιος πως θα συμβάλλουν καθοριστικά προς αυτήν την κατεύθυνση.»
INFO Photo: Δρ. Λεωνίδας Κανέλλος, Πρόεδρος ΕΕΤΤ & BEREC
www.mywaypress.gr
