Woodrow Wilson: Η κυβέρνηση δεν είναι ένα σώμα τυφλών δυνάμεων
Η διακυβέρνηση είναι μια συνεχής διαπραγμάτευση με την πραγματικότητα που αντιμετωπίζει
Στις αρχές του εικοστού αιώνα, οι Αμερικανοί είχαν εμπλακεί σε μια σοβαρή συζήτηση σχετικά με τη δύναμη των εταιρειών και τον ρόλο της κυβέρνησης στη ρύθμιση της οικονομίας. Στο The New Freedom , ο Woodrow Wilson παρουσίασε ένα τολμηρό όραμα για την προεδρία του και για την ίδια την κυβέρνηση. Σε αυτό, βλέπουμε επίσης τις ρίζες ορισμένων σύγχρονων προσεγγίσεων στη συνταγματική ερμηνεία, όπως ο ζωντανός συνταγματισμός. Για τον Wilson, μία από τις κεντρικές προκλήσεις της κυβέρνησης ήταν ο καλύτερος τρόπος να περιοριστεί η απειλή της εταιρικής ενοποίησης (και εξουσίας). Επηρεασμένος από τις προειδοποιήσεις του Louis Brandeis για την «κατάρα του μεγαλείου», ο Wilson πρόσφερε ένα προοδευτικό όραμα που ζητούσε τη χρήση της κυβερνητικής εξουσίας για να διαλύσει τα μονοπώλια, να περιορίσει την εταιρική δύναμη στην πολιτική, να προωθήσει τον οικονομικό ανταγωνισμό και να αποκαταστήσει μια ζωντανή οικονομία όπου οι μικρές επιχειρήσεις και οι εργαζόμενοι θα μπορούσαν να ευδοκιμήσουν.
Απόσπασμα εγγράφου
Υπάρχει ένα σπουδαίο βασικό γεγονός που βασίζεται σε όλα τα ερωτήματα που συζητούνται στην πολιτική πλατφόρμα αυτή τη στιγμή. Αυτό το μοναδικό γεγονός είναι ότι τίποτα δεν γίνεται σε αυτή τη χώρα όπως γινόταν πριν από είκοσι χρόνια.
Βρισκόμαστε μπροστά σε μια νέα οργάνωση της κοινωνίας. Η ζωή μας έχει ξεφύγει από το παρελθόν. Η ζωή της Αμερικής δεν είναι η ζωή που ήταν πριν από είκοσι χρόνια. Δεν είναι η ζωή που ήταν πριν από δέκα χρόνια. Έχουμε αλλάξει τις οικονομικές μας συνθήκες, απολύτως, από πάνω προς τα κάτω και, με την οικονομική μας κοινωνία, την οργάνωση της ζωής μας. Οι παλιές πολιτικές φόρμουλες δεν ταιριάζουν στα σημερινά προβλήματα. Διαβάζονται τώρα σαν έγγραφα βγαλμένα από μια ξεχασμένη εποχή. . .
Έχουμε έρθει σε μια εποχή που δεν κάνουμε επιχειρήσεις με τον τρόπο με τον οποίο συνηθίζαμε να κάνουμε επιχειρήσεις – όταν δεν διεξάγουμε καμία από τις εργασίες κατασκευής, πώλησης, μεταφοράς ή επικοινωνίας όπως οι άνθρωποι συνήθιζαν να τις διεξάγουν. Υπάρχει μια αίσθηση στην οποία στις μέρες μας το άτομο έχει βυθιστεί. Στα περισσότερα μέρη της χώρας μας οι άνθρωποι εργάζονται, όχι για τον εαυτό τους, όχι ως εταίροι με τον παλιό τρόπο με τον οποίο εργάζονταν, αλλά γενικά ως υπάλληλοι, σε υψηλότερο ή χαμηλότερο βαθμό, μεγάλων εταιρειών. Υπήρξε μια εποχή που οι εταιρείες έπαιζαν πολύ μικρό ρόλο στις επιχειρηματικές μας υποθέσεις, αλλά τώρα παίζουν τον κύριο ρόλο και οι περισσότεροι άνδρες είναι οι υπηρέτες των εταιρειών.
Ξέρετε τι συμβαίνει όταν είστε υπηρέτης μιας εταιρείας. Δεν έχετε σε καμία περίπτωση πρόσβαση στους άνδρες που καθορίζουν πραγματικά την πολιτική της εταιρείας. Εάν η εταιρεία κάνει τα πράγματα που δεν θα έπρεπε να κάνει, πραγματικά δεν έχετε φωνή στο θέμα και πρέπει να υπακούτε στις εντολές, και έχετε πολλές φορές με βαθιά θλίψη να συνεργαστείτε για να κάνετε πράγματα που γνωρίζετε ότι είναι ενάντια στο δημόσιο συμφέρον. Η ατομικότητά σας καταπίνεται από την ατομικότητα και τον σκοπό μιας μεγάλης οργάνωσης. . .
Ένα από τα πιο ανησυχητικά φαινόμενα της εποχής, ή μάλλον θα ήταν ανησυχητικό αν το έθνος δεν είχε αφυπνιστεί και δεν είχε δείξει την αποφασιστικότητά του να το ελέγξει, ένα από τα πιο σημαντικά σημάδια της νέας κοινωνικής εποχής είναι ο βαθμός στον οποίο η κυβέρνηση έχει συνδεθεί με τις επιχειρήσεις. Μιλώ, προς το παρόν, για τον έλεγχο της κυβέρνησης που ασκείται από τις μεγάλες επιχειρήσεις. Πίσω από το όλο θέμα, φυσικά, βρίσκεται η αλήθεια ότι, στη νέα τάξη πραγμάτων, η κυβέρνηση και οι επιχειρήσεις πρέπει να συνδέονται στενά. Αλλά αυτή η συσχέτιση είναι προς το παρόν εντελώς απαράδεκτη· η προτεραιότητα είναι λάθος, ο συσχετισμός είναι ανάποδα.
Η κυβέρνησή μας βρίσκεται τα τελευταία χρόνια υπό τον έλεγχο των επικεφαλής μεγάλων συμμαχικών εταιρειών με ειδικά συμφέροντα. Δεν έλεγξε αυτά τα συμφέροντα και δεν τους έδωσε μια σωστή θέση σε ολόκληρο το σύστημα των επιχειρήσεων. ‘Έχει υποταχθεί στον έλεγχό τους. Ως αποτέλεσμα, έχουν αναπτυχθεί φαύλα συστήματα και σχήματα κυβερνητικής ευνοιοκρατίας (το πιο προφανές είναι οι υπερβολικοί δασμοί), που έχουν εκτεταμένη επίδραση σε ολόκληρο τον ιστό της ζωής, αγγίζοντας κάθε κάτοικο της γης, θέτοντας άδικα και αδύνατα μειονεκτήματα στους ανταγωνιστές, επιβάλλοντας φόρους προς κάθε κατεύθυνση, καταπνίγοντας παντού το ελεύθερο πνεύμα της αμερικανικής επιχείρησης.
Τώρα αυτό έγινε φυσικά· Καθώς προχωράμε, θα δούμε πόσο φυσικά. Δεν έχει νόημα να καταγγέλλουμε κανέναν, ή οτιδήποτε, εκτός από την ανθρώπινη φύση. Παρ’ όλα αυτά, είναι απαράδεκτο το γεγονός ότι η κυβέρνηση της δημοκρατίας ξέφυγε τόσο πολύ από τα χέρια του λαού· θα έπρεπε να έχουν αιχμαλωτιστεί από συμφέροντα που είναι ειδικά και όχι γενικά. Στο τρένο αυτής της σύλληψης ακολουθούν σαν σμήνος τα στρατεύματα των σκανδάλων, των αδικιών, των απρέπειας, με τα οποία συρρέει η πολιτική μας. . .
Βρισκόμαστε στις παραμονές μιας μεγάλης ανοικοδόμησης. Απαιτεί δημιουργική πολιτική ικανότητα, όπως καμία εποχή δεν έχει κάνει από εκείνη τη μεγάλη εποχή στην οποία δημιουργήσαμε την κυβέρνηση υπό την οποία ζούμε, αυτή την κυβέρνηση που ήταν ο θαυμασμός του κόσμου μέχρι που υπέστη αδικίες για να μεγαλώσει κάτω από αυτήν, οι οποίες έκαναν πολλούς από τους συμπατριώτες μας να αμφισβητήσουν την ελευθερία των θεσμών μας και να κηρύξουν επανάσταση εναντίον τους. Δεν φοβάμαι την επανάσταση. Έχω ακλόνητη πίστη στη δύναμη της Αμερικής να διατηρήσει την αυτοκυριαρχία της. Η επανάσταση θα έρθει με ειρηνικό προσωπείο, όπως ήρθε όταν παραμερίσαμε την ωμή κυβέρνηση της Συνομοσπονδίας και δημιουργήσαμε τη μεγάλη Ομοσπονδιακή Ένωση που κυβερνά άτομα, όχι κράτη, και η οποία υπήρξε αυτά τα εκατόν τριάντα χρόνια το όχημα της προόδου μας. Ορισμένες ριζικές αλλαγές που πρέπει να κάνουμε στη νομοθεσία και την πρακτική μας. Κάποιες ανακατασκευές πρέπει να προωθήσουμε, τις οποίες μας επιβάλλει μια νέα εποχή και νέες συνθήκες. Αλλά μπορούμε να τα κάνουμε όλα με ήρεμο και νηφάλιο τρόπο, όπως οι πολιτικοί και οι πατριώτες. . . .
Το Σύνταγμα των Ηνωμένων Πολιτειών είχε συνταχθεί υπό την κυριαρχία της Νευτώνειας Θεωρίας. Αρκεί να διαβάσετε τις εφημερίδες του The Federalist για να δείτε αυτό το γεγονός γραμμένο σε κάθε σελίδα. Μιλούν για τους «ελέγχους και τις ισορροπίες» του Συντάγματος και χρησιμοποιούν για να εκφράσουν την ιδέα τους την παρομοίωση της οργάνωσης του σύμπαντος, και ιδιαίτερα του ηλιακού συστήματος, – πώς με την έλξη της βαρύτητας τα διάφορα μέρη διατηρούνται στις τροχιές τους. και μετά συνεχίζουν να εκπροσωπούν το Κογκρέσο, το Δικαστικό Σώμα και τον Πρόεδρο ως ένα είδος απομίμησης του ηλιακού συστήματος. . . .
Οι δημιουργοί του Ομοσπονδιακού μας Συντάγματος διαβάζουν τον Μοντεσκιέ με αληθινό επιστημονικό ενθουσιασμό. Ήταν επιστήμονες με τον τρόπο τους, με τον καλύτερο τρόπο της ηλικίας τους, αυτοί οι πατέρες του έθνους. Ο Τζέφερσον έγραψε για «τους νόμους της Φύσης» – και στη συνέχεια ως δεύτερη σκέψη – «και για τον Θεό της Φύσης». Και κατασκεύασαν μια κυβέρνηση όπως θα κατασκεύαζαν ένα orrery, για να επιδείξουν τους νόμους της φύσης. Η πολιτική στη σκέψη τους ήταν μια ποικιλία μηχανικής. Το Σύνταγμα βασίστηκε στο νόμο της βαρύτητας. Η κυβέρνηση έπρεπε να υπάρχει και να κινείται δυνάμει της αποτελεσματικότητας των «ελέγχων και ισορροπιών».
Το πρόβλημα με τη θεωρία είναι ότι η κυβέρνηση δεν είναι μια μηχανή, αλλά ένας ζωντανός οργανισμός. Δεν εμπίπτει στη θεωρία του σύμπαντος, αλλά στη θεωρία της οργανικής ζωής. Είναι υπόλογη στον Δαρβίνο, όχι στον Νεύτωνα. Τροποποιείται από το περιβάλλον του, επιβάλλεται από τα καθήκοντά του, διαμορφώνεται στις λειτουργίες του από την καθαρή πίεση της ζωής. Κανένα ζωντανό ον δεν μπορεί να έχει τα όργανά του αντιπαρατιθέμενα μεταξύ τους, ως ελέγχους, και να ζει. Αντίθετα, η ζωή του εξαρτάται από τη γρήγορη συνεργασία τους, την άμεση ανταπόκρισή τους στις εντολές του ενστίκτου ή της νοημοσύνης, τη φιλική κοινότητα σκοπού τους. Η κυβέρνηση δεν είναι ένα σώμα τυφλών δυνάμεων. Είναι ένα σώμα ανθρώπων, με πολύ διαφοροποιημένες λειτουργίες, χωρίς αμφιβολία, στη σύγχρονη εποχή μας, εξειδίκευσης, με κοινό καθήκον και σκοπό. Η συνεργασία τους είναι απαραίτητη, ο πόλεμος τους μοιραίος. Δεν μπορεί να υπάρξει επιτυχημένη κυβέρνηση χωρίς τον στενό, ενστικτώδη συντονισμό των οργάνων της ζωής και της δράσης. Αυτό δεν είναι θεωρία, αλλά γεγονός, και εμφανίζει τη δύναμή του ως γεγονός, όποιες θεωρίες κι αν διατυπωθούν στην πορεία του. Τα ζωντανά πολιτικά συντάγματα πρέπει να είναι δαρβινικά στη δομή και στην πράξη. Η κοινωνία είναι ένας ζωντανός οργανισμός και πρέπει να υπακούει στους νόμους της ζωής, όχι της μηχανικής. Πρέπει να αναπτυχθεί.
Το μόνο που ζητούν ή επιθυμούν οι προοδευτικοί είναι η άδεια -σε μια εποχή που η «ανάπτυξη», η «εξέλιξη», είναι η επιστημονική λέξη- να ερμηνεύσουν το Σύνταγμα σύμφωνα με τη Δαρβινική αρχή. Το μόνο που ζητούν είναι η αναγνώριση του γεγονότος ότι ένα έθνος είναι ένα ζωντανό πράγμα και όχι μια μηχανή. . . .
Μερικοί πολίτες αυτής της χώρας δεν ξεπέρασαν ποτέ τη Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας, που υπογράφηκε στη Φιλαδέλφεια, στις 4 Ιουλίου 1776. Τα στήθη τους διογκώνονται ενάντια στον Γεώργιο Γ’, αλλά δεν έχουν συνείδηση του πολέμου για την ελευθερία που διεξάγεται σήμερα.
Η Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας δεν ανέφερε τα ζητήματα της εποχής μας. Δεν έχει καμία σημασία για μας αν δεν μπορέσουμε να μεταφράσουμε τους γενικούς όρους της σε παραδείγματα της σημερινής εποχής και να τους αντικαταστήσουμε με κάποιο ζωτικό τρόπο με τα παραδείγματα που η ίδια δίνει, τόσο συγκεκριμένα, τόσο στενά εμπλεκόμενα στις συνθήκες της εποχής κατά την οποία συνελήφθη και γράφτηκε. Είναι ένα κατεξοχήν πρακτικό έγγραφο, που προορίζεται για τη χρήση πρακτικών ανθρώπων. Όχι μια διατριβή για φιλοσόφους, αλλά ένα μαστίγιο για τυράννους. Όχι μια θεωρία της κυβέρνησης, αλλά ένα πρόγραμμα δράσης. Αν δεν μπορέσουμε να το μεταφράσουμε στα ερωτήματα της εποχής μας, δεν είμαστε άξιοι γι’ αυτό, δεν είμαστε οι γιοι των πατέρων που ενήργησαν ανταποκρινόμενοι στην πρόκλησή του.
Τι μορφή παίρνει σήμερα ο αγώνας μεταξύ τυραννίας και ελευθερίας; Ποια είναι η ειδική μορφή τυραννίας που πολεμάμε τώρα; Πώς θέτει σε κίνδυνο τα δικαιώματα του λαού και τι σκοπεύουμε να κάνουμε για να κάνουμε αποτελεσματικό τον αγώνα μας εναντίον του; Ποια θα είναι τα στοιχεία της νέας μας διακήρυξης ανεξαρτησίας;
Με τον όρο τυραννία, όπως την πολεμάμε τώρα, εννοούμε τον έλεγχο του νόμου, της νομοθεσίας και της δικαιοσύνης, από οργανώσεις που δεν εκπροσωπούν το λαό, με μέσα που είναι ιδιωτικά και εγωιστικά. Εννοούμε, συγκεκριμένα, τη διεξαγωγή των υποθέσεών μας και τη διαμόρφωση της νομοθεσίας μας προς το συμφέρον των ειδικών φορέων του κεφαλαίου και εκείνων που οργανώνουν τη χρήση τους. Εννοούμε τη συμμαχία, για το σκοπό αυτό, πολιτικών μηχανών με ιδιοτελείς επιχειρήσεις. Εννοούμε την εκμετάλλευση του λαού με νόμιμα και πολιτικά μέσα. Έχουμε δει πολλές από τις κυβερνήσεις μας κάτω από αυτές τις επιρροές να παύουν να είναι αντιπροσωπευτικές κυβερνήσεις, να παύουν να είναι κυβερνήσεις αντιπροσωπευτικές του λαού και να γίνονται κυβερνήσεις αντιπροσωπευτικές ειδικών συμφερόντων, ελεγχόμενες από μηχανές, οι οποίες με τη σειρά τους δεν ελέγχονται από το λαό. . . .
Πρέπει λοιπόν να δώσουμε κουράγιο στους ανθρώπους αφαιρώντας την αναλγησία από την πολιτική, τις επιχειρήσεις και τη βιομηχανία. Πρέπει να κάνουμε την πολιτική ένα πράγμα στο οποίο ένας έντιμος άνθρωπος μπορεί να συμμετάσχει με ικανοποίηση γιατί ξέρει ότι η γνώμη του θα μετρήσει όσο και του διπλανού του και ότι το αφεντικό και τα συμφέροντα έχουν. Οι επιχειρήσεις πρέπει να ξεκολλήσουν, καταργώντας τις δασμολογικές χάρες, και τις διακρίσεις στους σιδηροδρόμους, και τις αρνήσεις πίστωσης, και όλες τις μορφές άδικων μειονεκτημάτων εναντίον του μικρού ανθρώπου. Τη βιομηχανία πρέπει να εξανθρωπίσουμε, όχι μέσω των τραστ, αλλά μέσω της άμεσης δράσης του νόμου που εγγυάται την προστασία από τους κινδύνους και την αποζημίωση των τραυματισμών, εγγυάται τις συνθήκες υγιεινής, τις κατάλληλες ώρες, το δικαίωμα οργάνωσης και όλα τα άλλα πράγματα που η συνείδηση της χώρας απαιτεί ως δικαίωμα του εργάτη. Πρέπει να εμψυχώσουμε το λαό μας με τις σίγουρες προοπτικές της κοινωνικής δικαιοσύνης και της οφειλόμενης ανταμοιβής, με το όραμα των ανοιχτών πυλών ευκαιριών για όλους. Πρέπει να θέσουμε την ενέργεια και την πρωτοβουλία αυτού του μεγάλου λαού εντελώς ελεύθερη, έτσι ώστε το μέλλον της Αμερικής να είναι μεγαλύτερο από το παρελθόν, έτσι ώστε η υπερηφάνεια της Αμερικής να αυξηθεί με επιτεύγματα, έτσι ώστε η Αμερική να γνωρίζει καθώς προχωρά από γενιά σε γενιά ότι κάθε γόνος των γιων της είναι μεγαλύτερος και πιο φωτισμένος από αυτόν που προηγήθηκε. Να ξέρετε ότι εκπληρώνει την υπόσχεση που έχει δώσει στην ανθρωπότητα.
Αυτό είναι το όραμα μερικών από εμάς που τώρα έρχονται να βοηθήσουν στην υλοποίησή του. Διότι εμείς οι Δημοκρατικοί δεν θα είχαμε υπομείνει αυτό το μακρύ φορτίο της εξορίας αν δεν είχαμε δει ένα όραμα. Θα μπορούσαμε να είχαμε κάνει συναλλαγές. Θα μπορούσαμε να είχαμε μπει στο παιχνίδι. Θα μπορούσαμε να είχαμε παραδοθεί και να είχαμε κάνει όρους. Θα μπορούσαμε να παίξουμε το ρόλο του προστάτη των ανδρών που ήθελαν να κυριαρχήσουν στα συμφέροντα της χώρας – και εδώ κι εκεί κύριοι που προσποιούνταν ότι ήταν από εμάς έκαναν αυτές τις διευθετήσεις. Δεν άντεχαν τις στερήσεις. Ποτέ δεν μπορείς να το αντέξεις αν δεν έχεις μέσα σου κάποια άφθαρτη τροφή , για να στηρίξεις τη ζωή και το θάρρος, την τροφή εκείνων των οραμάτων του πνεύματος όπου ένα τραπέζι είναι στρωμένο μπροστά μας φορτωμένο με εύγευστους καρπούς, τους καρπούς της ελπίδας, τους καρπούς της φαντασίας, εκείνα τα αόρατα πράγματα του πνεύματος που είναι τα μόνα πράγματα πάνω στα οποία μπορούμε να συντηρηθούμε μέσα από αυτόν τον κουρασμένο κόσμο χωρίς να λιποθυμήσουμε. Κρατήσαμε στο μυαλό μας, αφού νομίζατε ότι το είχατε συσκοτίσει και θολώσει, τα ιδανικά εκείνων των ανθρώπων που πάτησαν πρώτοι το πόδι τους στην Αμερική, αυτών των μικρών ομάδων που ήρθαν να πατήσουν το πόδι τους στην έρημο, επειδή τα μεγάλα έθνη που είχαν αφήσει πίσω τους είχαν ξεχάσει τι ήταν η ανθρώπινη ελευθερία. Ελευθερία σκέψης, ελευθερία θρησκείας, ελευθερία διαμονής, ελευθερία δράσης.
Από την εποχή τους, η έννοια της ελευθερίας έχει βαθύνει. Αλλά δεν έχει πάψει να είναι ένα θεμελιώδες αίτημα του ανθρώπινου πνεύματος, μια θεμελιώδης ανάγκη για τη ζωή της ψυχής. Και πλησιάζει η μέρα που θα πραγματοποιηθεί σε αυτό το αφιερωμένο χώμα, μια Νέα Ελευθερία, μια Ελευθερία διευρυμένη και βαθύτερη για να ταιριάζει με τη διευρυμένη ζωή του ανθρώπου στη σύγχρονη Αμερική, αποκαθιστώντας του στην πραγματικότητα τον έλεγχο της κυβέρνησής του, ανοίγοντας διάπλατα όλες τις πύλες της νόμιμης επιχείρησης, απελευθερώνοντας τις ενέργειές του και θερμαίνοντας τις γενναιόδωρες παρορμήσεις της καρδιάς του. μια διαδικασία απελευθέρωσης, χειραφέτησης και έμπνευσης, γεμάτη από μια ανάσα ζωής τόσο γλυκιά και υγιή όσο οι αέρηδες που γέμισαν τα πανιά των καραβέλων του Κολόμβου και έδωσαν την υπόσχεση και το καύχημα της υπέροχης Ευκαιρίας στην οποία η Αμερική δεν τολμά να αποτύχει.
Πηγή: constitutioncenter.org
