Εμπειρογνώμονες αναλύουν: Το σχέδιο δράσης του Τραμπ για την Τεχνητή Νοημοσύνη και οι επιπτώσεις του
Από τους ειδικούς του Atlantic Council
Το σχέδιο δράσης της κυβέρνησης Τραμπ για την Τεχνητή Νοημοσύνη (AI), που κυκλοφόρησε την Τετάρτη, περιγράφεται ως «μια βιομηχανική επανάσταση, μια επανάσταση της πληροφορίας και μια αναγέννηση – όλα ταυτόχρονα». Το σχέδιο αυτό στοχεύει στη μείωση των κανονισμών για την τόνωση της καινοτομίας και της υιοθέτησης της AI, στην επιτάχυνση της κατασκευής κέντρων δεδομένων AI, στην εξαγωγή «πλήρων τεχνολογικών στοίβων» AI σε συμμάχους και εταίρους των ΗΠΑ, και στην απαλλαγή των συστημάτων AI από αυτό που ο Λευκός Οίκος αποκαλεί «ιδεολογική προκατάληψη». Αυτό το άρθρο αναλύει τις αντιδράσεις των εμπειρογνωμόνων του Atlantic Council, εξετάζοντας τις επιπτώσεις του σχεδίου στην τεχνολογία, την ενέργεια, την οικονομία και τη διεθνή διακυβέρνηση της AI.
Συνέχεια ή αλλαγή; Το πλαίσιο της πολιτικής AI των ΗΠΑ
Ο Graham Brookie, αντιπρόεδρος τεχνολογικών προγραμμάτων και στρατηγικής στο Atlantic Council, τονίζει ότι το σχέδιο δράσης AI, αν και «σχολαστικό και μελετημένο», εγείρει ερωτήματα σχετικά με την εφαρμογή του. Αναγνωρίζει ότι το σχέδιο αντανακλά την αυξανόμενη γεωπολιτική αντιπαλότητα, την αυξημένη αλληλεξάρτηση και τις ραγδαίες τεχνολογικές αλλαγές. Ο Brookie υποστηρίζει ότι υπάρχει περισσότερη συνέχεια παρά ασυνέχεια μεταξύ της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ, της κυβέρνησης Μπάιντεν και του παρόντος σχεδίου δράσης, ειδικά σε τομείς όπως η αύξηση των επενδύσεων σε υποδομές, την κατασκευή υλικού και τον ανταγωνισμό με ξένους αντιπάλους στην καινοτομία και το ανθρώπινο ταλέντο. Ωστόσο, η βασική διαφοροποίηση εντοπίζεται στη διακυβέρνηση και τις δικλείδες ασφαλείας.
Ο Brookie θέτει τρία βασικά ερωτήματα εφαρμογής:
- Θα υπάρχει επαρκής κυβερνητική τεχνογνωσία και χρηματοδότηση για την υλοποίηση των φιλοδοξιών του σχεδίου, δεδομένων των περικοπών προϋπολογισμού και προσωπικού στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση; Για παράδειγμα, περικοπές στο προσωπικό του Στέιτ Ντιπάρτμεντ που ασχολείται με την τεχνολογική διπλωματία ή τους παγκόσμιους κανόνες θα μπορούσαν να υπονομεύσουν μέρη της διεθνούς στρατηγικής.
- Πώς θα χρησιμοποιήσει η διοίκηση την ενοποιημένη εξουσία για να επιβραβεύσει κράτη που θεωρεί ευθυγραμμισμένα και να μειώσει τη χρηματοδότηση σε κράτη που θεωρεί αναντίστοιχα;
- Πέρα από την πώληση τεχνολογίας των ΗΠΑ, πώς θα συνεργαστούν οι Ηνωμένες Πολιτείες με συμμάχους και εταίρους σε κανόνες AI, αντί να ανταγωνίζονται απλώς τα κινεζικά πλαίσια σε παγκόσμιους φορείς;
Ο αγώνας για την AI: Προς τα πού οδεύουμε;
Ο Trey Herr, ανώτερος διευθυντής της Πρωτοβουλίας Cyber Statecraft, αμφισβητεί την έννοια του «αγώνα» στην AI, αναφερόμενος σε ιστορικά παραδείγματα όπου χώρες χρεοκόπησαν προσπαθώντας να συμβαδίσουν με μια αντιληπτή απειλή. Ο Herr χρησιμοποιεί την αναλογία του ναυτικού αγώνα εξοπλισμών μεταξύ Βρετανίας και Γερμανίας στις αρχές του 20ού αιώνα, όπου η βιομηχανία έπαιξε καθοριστικό ρόλο στην ενθάρρυνση του ανταγωνισμού, συχνά αποσυνδεδεμένη από τις ανάγκες της εθνικής ασφάλειας.
Ο Herr επισημαίνει ότι το σχέδιο δράσης AI του Λευκού Οίκου δεν έχει απαντήσει στο ερώτημα «προς τα πού οδεύουμε» σε αυτόν τον αγώνα AI. Το σχέδιο περιλαμβάνει πολιτικές ιδέες που εστιάζουν στην AI ως μια «κανονική» τεχνολογία (Πυλώνας 1) και στην υποδομή (Πυλώνας 2), αλλά παραμένει ασαφές ως προς τις λεπτομέρειες εφαρμογής. Ο Πυλώνας 3 καλεί για μια ανανεωμένη δέσμευση για την αντιμετώπιση της Κίνας σε πολυμερείς φόρουμ τεχνολογικών προτύπων, κάτι που ο Herr χαρακτηρίζει ως «σκληρή ειρωνεία» δεδομένου ότι το γραφείο του Στέιτ Ντιπάρτμεντ που ήταν υπεύθυνο για αυτό μόλις έκλεισε. Ο Herr καταλήγει ότι χωρίς να γνωρίζουμε πού οδεύει αυτός ο αγώνας, θα είναι δύσκολο να πούμε πότε κερδίσαμε ή αν αξίζει το κόστος.
Διεθνείς συνεργασίες: Λίγα καρότα, πολλά μπαστούνια
Η Trisha Ray, αναπληρώτρια διευθύντρια και μόνιμη συνεργάτης στο GeoTech Center του Atlantic Council, αναλύει την προσέγγιση του σχεδίου στις διεθνείς συνεργασίες. Το σχέδιο τονίζει την ανάγκη των ΗΠΑ να καλύψουν, αντί να περιορίσουν, την παγκόσμια ζήτηση για AI. Για να το επιτύχει αυτό, προτείνει μια «πρωτότυπη και φιλόδοξη προσέγγιση: πλήρη πακέτα εξαγωγής AI μέσω βιομηχανικών κοινοπραξιών». Η Ray εξηγεί ότι ο «AI stack» περιλαμβάνει πέντε επίπεδα: υποδομή, δεδομένα, ανάπτυξη, ανάπτυξη και εφαρμογή, με την παρακολούθηση και τη διακυβέρνηση ως κρίσιμο έκτο επίπεδο. Ενώ οι αμερικανικές εταιρείες κυριαρχούν σε στοιχεία διαφορετικών επιπέδων, η ικανότητα των ΗΠΑ να εξάγουν ολοκληρωμένες λύσεις AI περιορίζεται από το ευρύ καθεστώς ελέγχου των εξαγωγών.
Η Ray επισημαίνει ότι η διακυβέρνηση παραμένει το πιο αδύναμο επίπεδο για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Αν και το σχέδιο δράσης AI δίνει έμφαση στην αντιμετώπιση της επιρροής των αντιπάλων σε διεθνείς φορείς διακυβέρνησης, υπονομεύει τις προσπάθειες διακυβέρνησης AI που βασίζονται στη συναίνεση εντός αυτών των φορέων, συμπεριλαμβανομένου ενός «σχολίου» στον Κώδικα Δεοντολογίας της G7. Η Ray υποστηρίζει ότι αν οι ΗΠΑ επιδιώκουν πραγματική ευθυγράμμιση με συμμάχους και εταίρους, ο Λευκός Οίκος πρέπει να περιγράψει ένα θετικό όραμα για μια «παγκόσμια διακυβέρνηση AI βασισμένη σε αξίες».
Το σχέδιο ως βήμα προόδου για την εφοδιαστική αλυσίδα της AI
Η Nitansha Bansal, βοηθός διευθύντρια της Πρωτοβουλίας Cyber Statecraft, χαιρετίζει την εστίαση του σχεδίου δράσης AI στον πλήρη AI stack, από την ενεργειακή υποδομή, τα κέντρα δεδομένων, τους ημιαγωγούς και την αλυσίδα ταλέντων, μέχρι την αναγνώριση των σχετικών κινδύνων και των ανησυχιών για την κυβερνοασφάλεια. Η Bansal σημειώνει ότι το σχέδιο υιοθετεί μια αισιόδοξη άποψη για τα μοντέλα ανοικτού κώδικα και ανοικτού βάρους AI, ενσωματώνοντας διατάξεις για τη δημιουργία ενός υγιούς οικοσυστήματος καινοτομίας για μοντέλα AI ανοικτού κώδικα, καθώς και την ενίσχυση της πρόσβασης σε υπολογιστική ισχύ.
Η Bansal τονίζει ότι η διοίκηση φαίνεται να γνωρίζει ότι η ανταγωνιστικότητα στην AI δεν θα επιτευχθεί μόνο με την εγχώρια παραγωγή της αλυσίδας εφοδιασμού AI. Αντίθετα, απαιτείται μια «πολυεπίπεδη στρατηγική» που περιλαμβάνει την ταχύτερη, αποδοτικότερη και οικονομικότερη μετατροπή των εγχώριων δυνατοτήτων AI σε εθνική ισχύ, οδηγούμενη από ταχύτερους επεξεργαστές, εξυπνότερα και πιο αξιόπιστα μοντέλα, ένα ανθεκτικότερο ηλεκτρικό δίκτυο, μια ισχυρή επενδυτική υποδομή και συνεργασία με συμμάχους. Η έμφαση στην ασφάλεια του πλήρους stack σημαίνει ότι η βραχυπρόθεσμη πολιτική θα στοχεύει όχι μόνο την καινοτομία, αλλά και την τοποθεσία, την προμήθεια και την αξιοπιστία κάθε συστατικού στην αλυσίδα AI.
Ενέργεια: Δίκτυο και μπαταρίες στο επίκεντρο
Ο Joseph Webster, ανώτερος συνεργάτης στο Global Energy Center του Atlantic Council, αναδεικνύει δύο στοιχεία του σχεδίου δράσης AI που έχουν διακομματική υπόσχεση στον τομέα της ενέργειας:
- Επέκταση του ηλεκτρικού δικτύου: Το σχέδιο αναφέρει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να «εξερευνήσουν λύσεις όπως προηγμένες τεχνολογίες διαχείρισης δικτύου και αναβαθμίσεις σε γραμμές μεταφοράς» για να αυξήσουν την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που μεταδίδεται μέσω υφιστάμενων διαδρομών. Ο Webster σημειώνει ότι τόσο οι Ρεπουμπλικάνοι όσο και οι Δημοκρατικοί πιθανότατα συμφωνούν ότι η μεταφορά και το δίκτυο έλαβαν ανεπαρκείς επενδύσεις κατά τα χρόνια του Μπάιντεν.
- Χρηματοδότηση «leapfrog» μπαταριών διπλής χρήσης: Νέας γενιάς χημικές συνθέσεις μπαταριών, όπως οι στερεάς κατάστασης ή λιθίου-θείου, θα μπορούσαν να ενισχύσουν τις δυνατότητες αυτόνομων οχημάτων και άλλων πλατφορμών. Δεδομένου του διακομματικού ενδιαφέροντος για τα αυτόνομα οχήματα και τον στρατιωτικό ανταγωνισμό των ΗΠΑ με το Πεκίνο, μπορεί να υπάρχει πεδίο για διακομματική συμφωνία στη χρηματοδότηση τέτοιων μπαταριών.
Οι ΗΠΑ και η ΕΕ: Σύγκλιση και απόκλιση στην πολιτική AI
Ο Mark Scott, ανώτερος μόνιμος συνεργάτης στο Digital Forensic Research Lab, επισημαίνει ότι μεγάλο μέρος του σχεδίου του Λευκού Οίκου ευθυγραμμίζεται με τις ανακοινώσεις των αξιωματούχων της ΕΕ τους τελευταίους μήνες. Αυτό περιλαμβάνει προσπάθειες για τη μείωση της γραφειοκρατίας για την ενίσχυση των βιομηχανιών AI, την προώθηση της επιστημονικής έρευνας για μια δημοκρατικά καθοδηγούμενη προσέγγιση στην αναδυόμενη τεχνολογία και την κατανόηση των επιπτώσεων της AI στο εργατικό δυναμικό.
Ωστόσο, προβλήματα πιθανότατα θα προκύψουν από τον τρόπο που η Ουάσιγκτον επιδιώκει να προωθήσει μια προσέγγιση «Make America Great Again» στην εξαγωγή τεχνολογιών AI των ΗΠΑ σε συμμάχους και τον ευρύτερο κόσμο. Αυτό επικεντρώνεται κυρίως στην ιεράρχηση των συμφερόντων των ΗΠΑ, κυρίως έναντι της ανόδου της Κίνας και της εγχώριας βιομηχανίας AI της, σε πολυεθνικούς φορείς προτύπων και άλλα παγκόσμια φόρουμ. Αυτή η «διχοτομία» – όπου οι ΗΠΑ και η ΕΕ συμφωνούν σε ξεχωριστές εγχώριες ατζέντες βιομηχανικής πολιτικής AI, αλλά διαφωνούν για το πώς αυτές οι προσεγγίσεις κλιμακώνονται διεθνώς – πιθανότατα θα αποτελέσει ένα κεντρικό σημείο τριβής στην εν εξελίξει διατλαντική σχέση στην τεχνολογία.
ΗΠΑ, ΗΒ και ΕΕ: Διαφορετικοί δρόμοι στον αγώνα της AI
Οι Ananya Kumar και Nitansha Bansal σημειώνουν ότι το νέο σχέδιο δράσης AI, όπως και αυτά της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου, επικεντρώνεται στο «να κερδίσει τον αγώνα της AI» μέσω ρυθμιστικών δράσεων, νέων επενδύσεων και πλαισίων για τη διεθνή συνεργασία. Ωστόσο, υπάρχουν κρίσιμες διαφορές. Ενώ ο νόμος AI της ΕΕ θέλει να είναι ο πρώτος που θα δημιουργήσει ρυθμιστικές δικλείδες, το σχέδιο AI των Ηνωμένων Πολιτειών έχει μια ισχυρή ατζέντα απορρύθμισης.
Σε αντίθεση με άλλες πολιτικές της διοίκησης αυτής που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της κυριαρχίας των ΗΠΑ, αυτό το σχέδιο δράσης στρέφεται από έναν καθαρά εγχώριο προσανατολισμό στην διεθνή σφαίρα, επιδεικνύοντας την εμβέλεια των παραδοσιακών εννοιών εξουσίας των ΗΠΑ. Αυτό περιλαμβάνει τη διεθνή ηγεσία στην έρευνα και ανάπτυξη τεχνολογίας αιχμής και την υιοθέτηση, καθώς και τη δημιουργία παγκόσμιων προτύπων διακυβέρνησης. Οι Kumar και Bansal αναφέρουν δύο ενθαρρυντικά σημάδια σε αυτό το σχέδιο για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΗΠΑ:
- Προτεραιότητα στη διεθνή διπλωματία και ασφάλεια: Οι Ηνωμένες Πολιτείες τοποθετούνται για να επηρεάσουν το παγκόσμιο εγχειρίδιο AI που θα καθορίσει τελικά ποιος θα αποκομίσει οικονομικά οφέλη από τα συστήματα AI.
- Οδικός χάρτης για την ταχύτερη αφομοίωση δυνατοτήτων AI: Το σχέδιο δημιουργεί έναν οδικό χάρτη που διασφαλίζει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί τους θα αφομοιώσουν τις δυνατότητες AI ταχύτερα από τους αντιπάλους τους, δίνοντας έμφαση στον συντονισμό με τους συμμάχους για την εφαρμογή και την ενίσχυση της επιβολής των ελέγχων εξαγωγών.
Ένταση μεταξύ ιδιοκτησιακών και ανοικτού κώδικα μοντέλων
Ο Esteban Ponce de León, μόνιμος συνεργάτης στο DFRLab του Atlantic Council, επισημαίνει ότι το σχέδιο δράσης AI του Λευκού Οίκου θέτει ρητά την υπεροχή των μοντέλων ως απαραίτητη για την κυριαρχία των ΗΠΑ, αλλά αυτό δημιουργεί βαθιές εντάσεις εντός του ίδιου του οικοσυστήματος των ΗΠΑ. Καθώς τα καλύτερα μοντέλα προσελκύουν περισσότερους χρήστες, οι οποίοι με τη σειρά τους παράγουν δεδομένα εκπαίδευσης για μελλοντικές βελτιώσεις, μπορεί να δούμε μια αυτοενισχυόμενη συγκέντρωση ισχύος μεταξύ λίγων εταιρειών.
Ωστόσο, η έμφαση του σχεδίου δράσης AI στα μοντέλα ανοικτού κώδικα αναδεικνύει ένα πιο σύνθετο ανταγωνιστικό τοπίο. Οι στρατηγικές ανοικτού κώδικα δεν είναι μόνο αμυντικές κινήσεις κατά της εγχώριας μονοπώλησης, αλλά και επιθετικές τακτικές στον παγκόσμιο αγώνα AI, ειδικά καθώς τα κινεζικά μοντέλα ανοικτού κώδικα κερδίζουν έδαφος. Αυτός ο διπλός ανταγωνισμός μεταξύ συγκεντρωμένης ιδιοκτησιακής υπεροχής και κατανεμημένης επιρροής ανοικτού κώδικα επαναπροσδιορίζει τον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες πρέπει να ανταγωνίζονται. Η επιτυχία απαιτεί πλέον όχι μόνο αγώνα για υπεροχή δυνατοτήτων, αλλά και στρατηγική απόφαση για το τι θα παραμείνει ιδιοκτησιακό και τι θα κυκλοφορήσει, προκειμένου να διαμορφωθούν τα παγκόσμια πρότυπα.
Το κάλεσμα του σχεδίου να «εξαγάγουμε την αμερικανική AI σε συμμάχους και εταίρους» μέσω «πακέτων πλήρους ανάπτυξης stack» υποδηλώνει ότι το τελικό ανταγωνιστικό πλεονέκτημα μπορεί να μην βρίσκεται στην υπεροχή ενός μόνο μοντέλου, αλλά στην ικανότητα οικοδόμησης εξαρτώμενων οικοσυστημάτων όπου η αμερικανική AI γίνεται η ουσιώδης υποδομή για την παγκόσμια καινοτομία.
…
Το σχέδιο δράσης AI του Τραμπ αποτελεί μια φιλόδοξη και πολυδιάστατη προσπάθεια να τοποθετήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες στην κορυφή του παγκόσμιου τοπίου της τεχνητής νοημοσύνης. Ενώ αναγνωρίζονται οι δυνατότητες για καινοτομία, ανάπτυξη υποδομών και ενίσχυση της εφοδιαστικής αλυσίδας, οι ειδικοί εκφράζουν ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή, τη χρηματοδότηση και τη μονομερή προσέγγιση σε διεθνείς συνεργασίες. Η έμφαση στην απορρύθμιση και την «Αμερική Πρώτα» στις εξαγωγές AI μπορεί να δημιουργήσει τριβές με παραδοσιακούς συμμάχους. Ωστόσο, η αναγνώριση της σημασίας της διεθνούς διπλωματίας και του συντονισμού των ελέγχων εξαγωγών αποτελούν ενθαρρυντικά σημάδια για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των ΗΠΑ. Η επιτυχία του σχεδίου θα εξαρτηθεί από την ικανότητα της κυβέρνησης να αντιμετωπίσει αυτές τις προκλήσεις, να οικοδομήσει εμπιστοσύνη με τους συμμάχους και να προσαρμοστεί σε ένα ταχέως μεταβαλλόμενο παγκόσμιο τοπίο AI.
mywaypress.gr –Περιεχόμενο αξίας με την υποστήριξη υβριδικής νοημοσύνης.
Για αναγνώστες με μεγάλο εύρος προσοχής.
