Ναι, το State Department θα πρέπει να μεταφέρει την Τουρκία στο Γραφείο Εγγύς Ανατολής
«Αυτόν τον μήνα, ο Μπραντ Σνάιντερ (D-IL) και ο Γκας Μπιλιράκης (R-FL) υπέβαλαν νομοσχέδιο για να ζητήσουν από το Στέιτ Ντιπάρτμεντ να αφαιρέσει την Τουρκία από το Γραφείο Ευρωπαϊκών Υποθέσεων και αντ’ αυτού να τοποθετήσει την Τουρκία στο Γραφείο Νέων Ανατολικών Υποθέσεων. Είναι μια καλή, πολύ καθυστερημένη ιδέα . Ο υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο θα πρέπει να το υιοθετήσει αμέσως, ακόμη και πριν από την ψηφοφορία στο Κογκρέσο.»
Το άρθρο του Michael Rubin στο washingtonexaminer.com εξετάζει την πρόταση για τη μεταφορά της Τουρκίας από το Γραφείο Ευρωπαϊκών Υποθέσεων του Στέιτ Ντιπάρτμεντ στο Γραφείο Υποθέσεων Εγγύς Ανατολής. Ο συγγραφέας υποστηρίζει σθεναρά αυτή την αλλαγή, επισημαίνοντας την αυξανόμενη επιρροή της Μέσης Ανατολής στην Τουρκία υπό τον Ερντογάν και τις στρεβλώσεις πολιτικής που προκύπτουν από την τρέχουσα κατηγοριοποίηση. Η μετακίνηση θα αντανακλούσε την πραγματικότητα και θα ενίσχυε την αμερικανική διπλωματία, τερματίζοντας επίσης μια πρακτική διπλωματών για απόκτηση “ευρωπαϊκής προοπτικής” μέσω θητείας στην Τουρκία.
- Ποια είναι η τρέχουσα γραφειοκρατική τοποθέτηση της Τουρκίας στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ των ΗΠΑ και ποια αλλαγή προτείνεται; Η Τουρκία βρίσκεται επί του παρόντος στο Γραφείο Ευρωπαϊκών Υποθέσεων του Στέιτ Ντιπάρτμεντ. Προτείνεται η μεταφορά της στο Γραφείο Υποθέσεων Εγγύς Ανατολής.
- Ποιο είναι το κύριο επιχείρημα υπέρ της μεταφοράς της Τουρκίας στο Γραφείο Εγγύς Ανατολής; Το κύριο επιχείρημα είναι ότι, μετά από σχεδόν ένα τέταρτο του αιώνα “Ερντογανισμού”, η Τουρκία έχει γίνει ουσιαστικά ένα κράτος της Μέσης Ανατολής. Η εσωτερική πολιτική, οι εξωτερικές σχέσεις και οι κοινωνικές τάσεις της την ευθυγραμμίζουν περισσότερο με τις χώρες της περιοχής αυτής παρά με τις ευρωπαϊκές.
- Πώς αιτιολογείται ο συγγραφέας ότι η Τουρκία είναι πλέον πιο κοντά στη Μέση Ανατολή παρά στην Ευρώπη; Ο συγγραφέας αναφέρεται σε δηλώσεις του Προέδρου Ερντογάν, όπως το ότι αποκαλεί τον εαυτό του “υπηρέτη της σαρία” και τον τουρκικό στρατό “στρατό του Μωάμεθ”, στην υποστήριξή του προς τη Μουσουλμανική Αδελφότητα, στην εμπλοκή της Τουρκίας στη Συρία και το Ιράκ, καθώς και στην επιδείνωση της ελευθερίας στην Τουρκία, η οποία, σύμφωνα με την Freedom House, την κατατάσσει πλησιέστερα στα κράτη της Μέσης Ανατολής παρά στην Ευρώπη (μετά τη Ρωσία και τη Λευκορωσία).
- Ποιες πρακτικές συνέπειες στην αμερικανική διπλωματία αναμένεται να έχει αυτή η αλλαγή; Η μεταφορά θα ευθυγραμμίσει την αμερικανική διπλωματία με την πραγματικότητα, αποτρέποντας την στρέβλωση της πολιτικής λόγω του μεγέθους του πληθυσμού της Τουρκίας εντός του ευρωπαϊκού πλαισίου. Επίσης, θα περιορίσει την επιρροή των τουρκικών ανησυχιών στη διαμόρφωση της αμερικανικής πολιτικής σε βάρος της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και της θρησκευτικής ελευθερίας.
- Πώς θα επηρεάσει αυτή η αλλαγή την πρακτική των διπλωματών του Στέιτ Ντιπάρτμεντ σχετικά με τις εναλλαγές καθηκόντων; Η μεταφορά θα κλείσει ένα “παραθυράκι” όπου ειδικοί για τη Μέση Ανατολή μπορούσαν να υπηρετήσουν στην Τουρκία για την υποχρεωτική τους θητεία σε άλλη περιοχή, προσποιούμενοι ότι αποκτούν ευρωπαϊκή προοπτική. Η κατάταξη της Τουρκίας ως μέρος της Μέσης Ανατολής θα απαιτήσει από τους ειδικούς για την περιοχή να αποκτήσουν εμπειρία σε μια πραγματικά διαφορετική περιοχή.
- Υπάρχουν προηγούμενα αλλαγών στις γραφειοκρατικές διαιρέσεις του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και ποιο είναι το σκεπτικό πίσω από αυτές; Ναι, αναφέρεται η μεταφορά του Τατζικιστάν από το Γραφείο Ευρωπαϊκών Υποθέσεων στο νεοσύστατο Γραφείο Υποθέσεων Νότιας και Κεντρικής Ασίας το 2006, καθώς και η μεταφορά του Ισραήλ από την EUCOM στην CENTCOM στο Υπουργείο Άμυνας. Το σκεπτικό πίσω από αυτές τις αλλαγές ήταν η αντανάκλαση της γεωπολιτικής πραγματικότητας και η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της αμερικανικής πολιτικής.
- Ποια είναι η σημασία της αναγνώρισης των “τεχνητών” γραφειοκρατικών διαιρέσεων στην εξωτερική πολιτική; Η αναγνώριση αυτής της τεχνητότητας επιτρέπει στην εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ να είναι πιο ευέλικτη και να ανταποκρίνεται καλύτερα στις μεταβαλλόμενες πραγματικότητες σε διάφορες περιοχές του κόσμου. Η προσκόλληση σε ξεπερασμένες γραφειοκρατικές κατηγοριοποιήσεις μπορεί να οδηγήσει σε αναποτελεσματικές ή ακόμα και αντιπαραγωγικές πολιτικές.
- Ποιος είναι ο ρόλος της “πελατοκεντρικότητας” (“clientitis”) και πώς θα μπορούσε να επηρεαστεί από αυτή την αλλαγή; Η “πελατοκεντρικότητα” είναι η τάση ορισμένων διπλωματών να ταυτίζονται υπερβολικά με τη χώρα όπου υπηρετούν, χάνοντας την αντικειμενικότητα. Η μεταφορά της Τουρκίας θα μπορούσε να περιορίσει αυτή την τάση, καθώς οι ειδικοί για τη Μέση Ανατολή δεν θα μπορούν πλέον να θεωρούν την Τουρκία ως μια “διαφορετική” ευρωπαϊκή εμπειρία για την εναλλαγή των καθηκόντων τους, αναγκάζοντάς τους να αναπτύξουν μια ευρύτερη προοπτική για την περιοχή.
